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新民晚報(bào)訊（首席記者 宋寧華）當(dāng)前司法裁判中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)營商痛點(diǎn)有哪些？企業(yè)經(jīng)營哪些環(huán)節(jié)是風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)點(diǎn)？對這些痛點(diǎn)難點(diǎn)，法院有哪些對策建議？10月18日，上海二中院召開第二場“我為群眾辦實(shí)事”系列舉措新聞發(fā)布會，向社會發(fā)布《企業(yè)法治營商提示手冊》，從預(yù)防犯罪、接受監(jiān)管、支持維權(quán)視角提供“紅”“黃”“綠”燈式營商建議。

圖說：發(fā)布會現(xiàn)場 夏佳超/攝（下同）

上海二中院將解決人民群眾最關(guān)注的司法問題作為第二批政法隊(duì)伍教育整頓的重要任務(wù)，把回應(yīng)市場主體和人民群眾普遍關(guān)心的營商環(huán)境問題作為 “我為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容，立足于為企業(yè)發(fā)展提供更具針對性的司法服務(wù)保障，組織精干力量編寫了《企業(yè)法治營商提示手冊》。

此次發(fā)布的《企業(yè)法治營商提示手冊》以企業(yè)成長和發(fā)展過程中容易產(chǎn)生糾紛的環(huán)節(jié)為主線，以市場主體和人民群眾的實(shí)際需求為導(dǎo)向，依次設(shè)置“企業(yè)募集資金法律風(fēng)險(xiǎn)提示”“企業(yè)合法運(yùn)營法律風(fēng)險(xiǎn)提示”“企業(yè)誠信經(jīng)營法律風(fēng)險(xiǎn)提示”“企業(yè)勞動(dòng)用工和內(nèi)部治理法律風(fēng)險(xiǎn)提示”“房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險(xiǎn)提示”5個(gè)章節(jié)。

手冊共整合了總計(jì)55個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)提示，其中刑事類提示18個(gè)，民事類提示15個(gè)，商事類提示12個(gè)，行政類提示10個(gè)。相比以往發(fā)布的典型案例，提示手冊更加注重法律視角和企業(yè)經(jīng)營視角的有機(jī)結(jié)合，便于企業(yè)快速捕捉到案例所闡明的規(guī)則與自身經(jīng)營行為之間的聯(lián)系，從而更好發(fā)揮司法的規(guī)范、指引作用。

圖說：上海二中院發(fā)布《企業(yè)法治營商提示手冊》

記者看到，手冊還梳理形成“紅”“黃”“綠”燈三類營商建議。“紅燈”，即針對容易涉及刑事犯罪的行為所作出的警示。如集資環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的多種金融犯罪情形，手冊中警示相關(guān)人員必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定募集資金或幫助企業(yè)開展募集資金活動(dòng)?！包S燈”，即針對容易引發(fā)行政處罰或賠償責(zé)任的行為所作出的提醒。手冊專門收錄了一些企業(yè)日常經(jīng)營中易被忽視的問題，并對此提出優(yōu)化管理建議，提示企業(yè)加強(qiáng)細(xì)節(jié)管控?！熬G燈”，即支持企業(yè)依法行使權(quán)利、平等誠信經(jīng)營的案例。向市場主體傳達(dá)了人民法院肯定、尊重企業(yè)依法經(jīng)營的司法理念，有助于企業(yè)提振發(fā)展信心、激發(fā)干事動(dòng)力。

全國青聯(lián)委員、上海市人大代表、上海柔維材料科技有限公司總經(jīng)理韓若冰為手冊的編撰提供了幫助。他表示，此次發(fā)布的《企業(yè)法治營商提示手冊》為上海營商環(huán)境提升提供了更有力的法治工具，為企業(yè)量身提供經(jīng)營發(fā)展中常見和未見的法律風(fēng)險(xiǎn)提示、案例釋法、營商建議等，推動(dòng)企業(yè)將合法經(jīng)營意識和風(fēng)險(xiǎn)意識更深融入企業(yè)發(fā)展基因。此外，手冊與時(shí)俱進(jìn)，為人民生活提供更及時(shí)、更安心的法治環(huán)境保障。

上海市人大代表、上海青聯(lián)委員、上海悅瀚企業(yè)發(fā)展合伙企業(yè)的管理合伙人呂奕昊表示，《企業(yè)法治營商提示手冊》包含了募集資金、合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營等方面的內(nèi)容，涵蓋了企業(yè)發(fā)展生命周期的全流程，對企業(yè)經(jīng)營過程中可能遇到的新類型問題、常見問題以及容易忽視的問題通過營商建議、以案釋法、法條剖析等形式分析，具有非常強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

上海二中院始終高度重視以司法保障優(yōu)化營商環(huán)境，2019年舉辦企業(yè)家進(jìn)法院主題沙龍活動(dòng)，與19名知名企業(yè)家共商如何優(yōu)化法治化營商環(huán)境。今年，上海二中院在商事糾紛先行調(diào)解方面進(jìn)行了開拓性的探索，促進(jìn)商事糾紛快速化解。今后，上海二中院將繼續(xù)發(fā)揮司法職能作用，為上海打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境提供有力的司法服務(wù)。