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近日，國家電影局發(fā)布《“十四五”中國電影發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）。規(guī)劃提出到2035年，我國將建成電影強國，中國電影實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。為實現(xiàn)該目標，規(guī)劃明確了“十四五”期間我國電影產(chǎn)業(yè)票房、銀幕總數(shù)、國產(chǎn)票房占比等主要發(fā)展任務(wù)。

規(guī)模進一步擴大

回望過去十年，我國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。規(guī)劃指出，“十二五”至“十三五”時期，我國電影發(fā)展取得豐碩成果?！吨袊娪?011-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的各項任務(wù)順利完成。

具體表現(xiàn)在影片產(chǎn)量穩(wěn)步增長，類型風格更加多樣，創(chuàng)作質(zhì)量顯著提升。此外，我國銀幕數(shù)量穩(wěn)居全球首位，電影票房躍居世界前列，電影人才隊伍不斷壯大，電影產(chǎn)業(yè)邁上了新臺階。

此次發(fā)布的規(guī)劃，首先明確了我國電影產(chǎn)業(yè)未來幾年的發(fā)展規(guī)模目標。規(guī)劃提出，到2025年，我國電影銀幕總數(shù)超過10萬塊，結(jié)構(gòu)分布更加合理。

2018年12月，國家電影局印發(fā)《關(guān)于加快電影建設(shè) 促進電影市場繁榮發(fā)展的意見》，提出到2020年，全國加入城市電影院線的影院銀幕達到8萬塊以上。

2020年，在疫情沖擊下，國內(nèi)新建影院受到較大影響，但銀幕總數(shù)仍保持增長。根據(jù)國家電影局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2021年9月底，我國共有銀幕80743塊，影院14235家，電影銀幕順利突破8萬塊。

按照新的發(fā)展目標，扣除可能關(guān)閉的影院，未來4年多時間，我國每年平均新增銀幕數(shù)量將超過5000塊。對于現(xiàn)有電影市場的參與者而言，這既是挑戰(zhàn)，也是巨大的發(fā)展機遇。

在電影產(chǎn)量方面，規(guī)劃提出，每年將重點推出10部左右叫好又叫座的電影精品力作。相對應(yīng)的，到2025年，我國電影綜合收入穩(wěn)步提高，每年票房過億元的國產(chǎn)影片達到50部左右，國產(chǎn)影片年度票房占比保持在55%以上。

燈塔數(shù)據(jù)顯示，在2018年和2019年，我國票房過億元的國產(chǎn)電影分別有42部、44部，與目標的差距不大。在票房結(jié)構(gòu)方面，近年來，國產(chǎn)電影票房占比均保持在55%以上，2019年-2021年，國產(chǎn)電影票房占比分別為62%、80.6%、78%。

產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

除了發(fā)展規(guī)模，規(guī)劃對“十四五”時期我國電影發(fā)展的質(zhì)量，提出了更高要求。規(guī)劃指出，“十四五”時期，我國電影發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，中國電影要堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展道路。

提升電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，首先要繁榮電影創(chuàng)作生產(chǎn)，建設(shè)高水平電影市場體系，發(fā)展壯大市場主體；其次要加快電影科技創(chuàng)新并升級電影公共服務(wù)；此外還需要加強人才隊伍建設(shè)，提高管理和服務(wù)水平。

在電影創(chuàng)作方面，規(guī)劃指出，要實施國產(chǎn)電影創(chuàng)作質(zhì)量提升工程，在電影劇作、導(dǎo)演、表演等各方面加強創(chuàng)新，對優(yōu)秀國產(chǎn)影片創(chuàng)作加強引導(dǎo)、給予資助，打造電影精品力作。

高水平的市場體系，對電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。當前，我國電影產(chǎn)業(yè)集中度處于較低水平，影院、院線規(guī)模偏小，抗風險能力弱，疫情以來，多家中小院線陷入危機。

規(guī)劃提出，要深化電影發(fā)行放映機制改革，支持院線公司并購重組，推動資產(chǎn)聯(lián)結(jié)型院線占據(jù)市場主導(dǎo)地位，顯著提高產(chǎn)業(yè)集中度。這或許意味著，在未來的市場競爭中，頭部院線將擁有更大優(yōu)勢。

在人才建設(shè)方面，規(guī)劃提出，要實施電影名家大師導(dǎo)師制、中國電影新力量計劃、扶持青年優(yōu)秀電影劇作計劃等一批電影人才培養(yǎng)工程。提高電影人才培養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)掘培養(yǎng)一批優(yōu)秀青年電影編劇、導(dǎo)演、演員等。

近幾年，我國影院上座率持續(xù)下滑。規(guī)劃也對電影產(chǎn)業(yè)的科技和服務(wù)水平做了展望，提出要支持影院發(fā)展升級，提升觀影體驗和服務(wù)質(zhì)量，提高影院上座率、單銀幕票房收入和綜合經(jīng)營收入。