爆破資質(zhì)一級企業(yè)
來自螢火資訊
2025-07-08 10:47:16
爆破資質(zhì)一級企業(yè) 爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求 1 范圍 本標準規(guī)定了爆破作業(yè)單位的分類、資
爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求
1 范圍
本標準規(guī)定了爆破作業(yè)單位的分類、資質(zhì)分級、資質(zhì)條件和管理要求。
本標準適用于爆破作業(yè)單位的管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 6722 爆破安全規(guī)程
GA 53 爆破作業(yè)人員資格條件和管理要求
GA 991 爆破作業(yè)項目管理要求
3 術(shù)語和定義
GB 6722、GA53中界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
爆破作業(yè)單位 unit of blasting operation
依法取得《爆破作業(yè)單位許可證》從事爆破作業(yè)的單位。
3.2
非營業(yè)性爆破作業(yè)單位 unit of non-business blasting operation
僅為本單位合法的生產(chǎn)活動需要，在限定區(qū)域內(nèi)自行實施爆破作業(yè)的單位。
3.3
營業(yè)性爆破作業(yè)單位 unit of business blasting operation
具有獨立法人資格，承接爆破作業(yè)項目設(shè)計施工和/或安全評估和/或安全監(jiān)理的單位。
4 分類
爆破作業(yè)單位分為非營業(yè)性爆破作業(yè)單位、營業(yè)性爆破作業(yè)單位。
5 資質(zhì)等級
5.1 營業(yè)性爆破作業(yè)單位的資質(zhì)等級由高到低分為：一級、二級、三級，從業(yè)范圍分為設(shè)計施工、安全評估、安全監(jiān)理。資質(zhì)等級與從業(yè)范圍的對應關(guān)系見表1。
5.2 非營業(yè)性爆破作業(yè)單位不分級。
表1 營業(yè)性爆破作業(yè)單位資質(zhì)等級與從業(yè)范圍對應關(guān)系表
資質(zhì)等級A級爆破作業(yè)項目B級爆破作業(yè)項目C級爆破作業(yè)項目D級及以下爆破作業(yè)項目
一級設(shè)計施工
安全評估
安全監(jiān)理設(shè)計施工
安全評估
安全監(jiān)理設(shè)計施工
安全評估
安全監(jiān)理設(shè)計施工
安全評估
安全監(jiān)理
資質(zhì)等級A級爆破作業(yè)項目B級爆破作業(yè)項目C級爆破作業(yè)項目D級及以下爆破作業(yè)項目
二級—設(shè)計施工
安全監(jiān)理設(shè)計施工
安全監(jiān)理設(shè)計施工
安全監(jiān)理
三級——設(shè)計施工設(shè)計施工
注：表中A級、B級、C級、D級為GB 6722中規(guī)定的相應級別。
6 資質(zhì)條件
6.1 基本要求
爆破作業(yè)單位應具備下列條件：
a)從事的爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動;
b)有健全的安全管理制度和崗位安全責任制度;
c)設(shè)置技術(shù)負責人、項目技術(shù)負責人、爆破員、安全員和保管員等崗位，并配備相應人員。
6.2 特別要求
6.2.1 非營業(yè)性爆破作業(yè)單位
非營業(yè)性爆破作業(yè)單位應具備下列條件：
a)有經(jīng)安全評價合格的民用爆炸物品專用倉庫;
b)技術(shù)負責人具備中級及以上爆破工程技術(shù)人員資格等級;
c)爆破工程技術(shù)人員不少于3人(其中，中級及以上不少于1人)，爆破員不少于5人，安全員不少于2人，保管員不少于2人;
d)有爆破作業(yè)專用設(shè)備。
6.2.2 營業(yè)性爆破作業(yè)單位
6.2.2.1 一級資質(zhì)的營業(yè)性爆破作業(yè)單位應具備下列條件：
a)有或租用經(jīng)安全評價合格的民用爆炸物品專用倉庫;
b)凈資產(chǎn)不低于2000萬元，其中爆破施工機械及檢測、測量設(shè)備凈值不少于1000萬元;
c)近5年承擔過B級爆破作業(yè)項目的設(shè)計施工不少于20項，工程質(zhì)量達到設(shè)計要求，未發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責任事故;
d)技術(shù)負責人具備高級/A爆破工程技術(shù)人員資格等級，有10年及以上爆破作業(yè)項目技術(shù)管理工作的經(jīng)歷，且主持過的A級爆破作業(yè)項目的設(shè)計施工不少于5項，或B級及以上爆破作業(yè)項目的設(shè)計施工不少于10項;
e)爆破工程技術(shù)人員不少于30人，中級及以上爆破工程技術(shù)人員不少于15人(其中，高級爆破工程技術(shù)人員不少于9人)，爆破員不少于30人，安全員不少于6人，保管員不少于6人;
f)有鉆孔機、空壓機、測振儀、測繪儀器等爆破施工機械及檢測、測量設(shè)備。
6.2.2.2 二級資質(zhì)的營業(yè)性爆破作業(yè)單位應具備下列條件：
a)有或租用經(jīng)安全評價合格的民用爆炸物品專用倉庫;
b)凈資產(chǎn)不低于1000萬元，其中爆破施工機械及檢測、測量設(shè)備凈值不少于500萬元;
c)近5年承擔過的C級爆破作業(yè)項目的設(shè)計施工不少于20項，工程質(zhì)量達到設(shè)計要求，未發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責任事故;
d)技術(shù)負責人具備高級/B及以上爆破工程技術(shù)人員資格等級，有7年及以上爆破作業(yè)項目技術(shù)管理工作的經(jīng)歷，且主持過的B級及以上爆破作業(yè)項目的設(shè)計施工不少于5項，或C級及以上爆破作業(yè)項目的設(shè)計施工不少于10項;
e)爆破工程技術(shù)人員不少于20人，中級及以上爆破工程技術(shù)人員不少于10人(其中，高級爆破工程技術(shù)人員不少于6人)，爆破員不少于20人，安全員不少于4人，保管員不少于4人;
f)有鉆孔機、空壓機、測振儀、測繪儀器等爆破施工機械及檢測、測量設(shè)備。
6.2.2.3 三級資質(zhì)的營業(yè)性爆破作業(yè)單位應具備下列條件：
a)有或租用經(jīng)安全評價合格的民用爆炸物品專用倉庫;
b)凈資產(chǎn)不低于300萬元，其中爆破施工機械及檢測、測量設(shè)備凈值不少于150萬元;
c)技術(shù)負責人具備高級/B及以上爆破工程技術(shù)人員資格等級，有5年及以上爆破作業(yè)項目技術(shù)管理工作的經(jīng)歷，且主持過的C級及以上爆破作業(yè)項目的設(shè)計施工不少于5項，或D級及以上爆破作業(yè)項目的設(shè)計施工不少于10項;
d)爆破工程技術(shù)人員不少于10人，中級及以上爆破工程技術(shù)人員不少于5人(其中，高級爆破工程技術(shù)人員不少于3人)，爆破員不少于10人，安全員不少于2人，保管員不少于2人;
e)有鉆孔機、空壓機、測振儀、測繪儀器等爆破施工機械及檢測、測量設(shè)備。
7 崗位職責和設(shè)置要求
7.1 崗位職責
7.1.1 技術(shù)負責人的崗位職責：
a)組織領(lǐng)導爆破作業(yè)技術(shù)工作;
b)組織制定爆破作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程;
c)組織爆破作業(yè)人員安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓;
d)審定爆破作業(yè)設(shè)計施工方案、安全評估報告和安全監(jiān)理報告。
7.1.2 項目技術(shù)負責人的崗位職責：
a)組織編制爆破作業(yè)設(shè)計施工方案、安全評估報告和安全監(jiān)理報告;
b)指導爆破作業(yè)人員按照爆破作業(yè)設(shè)計施工方案作業(yè);
c)組織處理盲炮或其他安全隱患;
d)全面負責爆破作業(yè)項目的安全管理工作;
e)負責爆破作業(yè)項目的總結(jié)工作。
7.1.3 爆破員的崗位職責：
a)保管所領(lǐng)取的民用爆炸物品;
b)按照爆破作業(yè)設(shè)計施工方案，進行裝藥、聯(lián)網(wǎng)、起爆等爆破作業(yè);
c)爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮或其他安全隱患及時報告;
d)在項目技術(shù)負責人的指導下，配合爆破工程技術(shù)人員處理盲炮或其他安全隱患;
e)爆破作業(yè)結(jié)束后，將剩余的民用爆炸物品清退回庫。
7.1.4 安全員的崗位職責：
a)監(jiān)督爆破員按照操作規(guī)程作業(yè)，糾正違章作業(yè);
b)檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況，及時發(fā)現(xiàn)、處理、報告安全隱患;
c)監(jiān)督民用爆炸物品領(lǐng)取、發(fā)放、清退情況;
d)制止無爆破作業(yè)資格的人員從事爆破作業(yè)。
7.1.5 保管員的崗位職責：
a)驗收、保管、發(fā)放、回收民用爆炸物品;
b)如實記載收存、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號及領(lǐng)取人員的姓名;
c)發(fā)現(xiàn)、報告變質(zhì)或過期的民用爆炸物品。
7.2 崗位設(shè)置要求
7.2.1 技術(shù)負責人、項目技術(shù)負責人應由爆破工程技術(shù)人員擔任，可以兼任。
7.2.2 爆破員、安全員、保管員崗位不得兼任。
7.2.3 爆破工程技術(shù)人員、爆破員、安全員、保管員不應同時受聘于兩個及以上爆破作業(yè)單位。
8 管理要求
8.1 許可證管理
8.1.1 申請
8.1.1.1 申請非營業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證的單位，應向所在地設(shè)區(qū)的市級公安機關(guān)提出申請，并提交《爆破作業(yè)單位許可證》(非營業(yè)性)申請表(見附錄A)及下列材料：
a)民用爆炸物品專用倉庫安全評價報告;
b)爆破作業(yè)區(qū)域證明;
c)爆破作業(yè)專用設(shè)備清單。
8.1.1.2 申請營業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證的單位，應向所在地省級公安機關(guān)提出申請，并提交《爆破作業(yè)單位許可證》(營業(yè)性)申請表(見附錄B)及下列材料：
a)自有或租用民用爆炸物品專用倉庫安全評價報告;
b)凈資產(chǎn)、專用設(shè)備凈值的有效證明;
c)爆破施工機械及檢測、測量設(shè)備清單。
8.1.2 發(fā)放
8.1.2.1 受理申請的公安機關(guān)應自受理申請之日起20日內(nèi)進行審查。對符合條件的，發(fā)放《爆破作業(yè)單位許可證》;對不符合條件的，書面向申請人說明理由。
8.1.2.2 《爆破作業(yè)單位許可證》(非營業(yè)性)應包括下列主要內(nèi)容：
a)許可證編號;
b)單位名稱;
c)單位地址;
d)法定代表人姓名;
e)技術(shù)負責人姓名;
f)有效期;
g)簽發(fā)機關(guān);
h)簽發(fā)日期。
8.1.2.3 《爆破作業(yè)單位許可證》(營業(yè)性)除符合8.1.2.2要求外，還應包括下列主要內(nèi)容：
a)資質(zhì)等級;
b)從業(yè)范圍。
8.1.2.4 《爆破作業(yè)單位許可證》(非營業(yè)性)僅在爆破作業(yè)許可區(qū)域內(nèi)有效。
8.1.2.5 《爆破作業(yè)單位許可證》(營業(yè)性)在全國范圍內(nèi)有效。
8.1.3 換發(fā)
8.1.3.1 《爆破作業(yè)單位許可證》的有效期為5年。
8.1.3.2 有效期屆滿繼續(xù)從事爆破作業(yè)的，爆破作業(yè)單位應在期滿前60日內(nèi)，向原簽發(fā)公安機關(guān)提出換發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的申請。
8.1.3.3 法定代表人、技術(shù)負責人、單位名稱、單位地址發(fā)生變化的，爆破作業(yè)單位應在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，向原簽發(fā)公安機關(guān)提出換發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的申請。
8.1.3.4 受理申請的公安機關(guān)應按照本標準的規(guī)定(除單位業(yè)績外)進行審查。對符合條件的，換發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》;對不符合條件的，書面向申請人說明理由。
8.1.4 降級
8.1.4.1 營業(yè)性爆破作業(yè)單位在爆破作業(yè)活動中發(fā)生較大爆破作業(yè)責任事故的，簽發(fā)公安機關(guān)應根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán)，對其資質(zhì)等級予以降級，并根據(jù)降級情況重新核定從業(yè)范圍。
8.1.4.2 被降低資質(zhì)等級的營業(yè)性爆破作業(yè)單位，3年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級。
8.1.5 撤銷和注銷
8.1.5.1 縣級及以上地方公安機關(guān)應加強對爆破作業(yè)單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)資質(zhì)條件不符合規(guī)定要求，未按照資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)，或發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責任事故的，應書面告知《爆破作業(yè)單位許可證》簽發(fā)公安機關(guān)。
8.1.5.2 簽發(fā)公安機關(guān)接到書面告知后，應組織復核。對經(jīng)復核屬實的，應撤銷其《爆破作業(yè)單位許可證》。
8.1.5.3 爆破作業(yè)單位在有效期屆滿3個月內(nèi)未提出換發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》申請的，由簽發(fā)公安機關(guān)注銷其《爆破作業(yè)單位許可證》。
8.2 其他管理要求
8.2.1 營業(yè)性爆破作業(yè)單位應按照《爆破作業(yè)單位許可證》許可的資質(zhì)等級、從業(yè)范圍承接相應等級的爆破作業(yè)項目。不應為非法的生產(chǎn)活動實施爆破作業(yè);不應將承接的爆破作業(yè)項目轉(zhuǎn)包;不應為本單位或有利害關(guān)系的單位承接的爆破作業(yè)項目進行安全評估、安全監(jiān)理;不應在同一爆破作業(yè)項目中同時承接設(shè)計施工、安全評估和安全監(jiān)理。
8.2.2 從事安全評估、安全監(jiān)理的爆破作業(yè)單位，應按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和GA 991的規(guī)定實施安全評估、安全監(jiān)理，承擔相應的法律責任，并適用8.1.4和8.1.5的相關(guān)規(guī)定。
8.2.3 營業(yè)性爆破作業(yè)單位應建立爆破作業(yè)業(yè)績檔案管理制度，在爆破作業(yè)活動結(jié)束后15日內(nèi)，如實將本單位從事爆破作業(yè)活動的有關(guān)情況錄入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。
8.2.4 爆破作業(yè)單位應加強對本單位涉爆從業(yè)人員的管理，不應聘用無爆破作業(yè)資格的人員從事爆破作業(yè)。
8.2.5 公安機關(guān)應在核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》30日內(nèi)，將依法取得《爆破作業(yè)單位許可證》的爆破作業(yè)單位的基本情況向社會公布，接受社會監(jiān)督。
