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工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法于9月4日頒布
為進(jìn)一步規(guī)范工商行政管理部門(mén)股權(quán)出質(zhì)登記行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和交易安全，更好地保護(hù)公司、股東、質(zhì)權(quán)人和其他利害關(guān)系人的權(quán)益，國(guó)家工商總局于2008年9月4日正式公布《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。該辦法自200810月1日起施行。

《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《物權(quán)法》）確立了股權(quán)出質(zhì)登記制度，并賦予工商行政管理機(jī)關(guān)作為股權(quán)出質(zhì)登記機(jī)關(guān)的法律地位。此次出臺(tái)的《辦法》共17條，規(guī)定了辦理股權(quán)出質(zhì)的登記范圍、登記管轄、登記事項(xiàng)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)人及責(zé)任、各類(lèi)登記情形及材料要求、登記辦理原則和時(shí)限等內(nèi)容。
國(guó)家工商總局企業(yè)注冊(cè)局負(fù)責(zé)人針對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)解讀：關(guān)于調(diào)整范圍，根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定和全國(guó)人大法工委的解釋?zhuān)掇k法》將調(diào)整范圍確定為“有限責(zé)任公司和股份有限公司的股權(quán)”，但“已在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的股份有限公司的股權(quán)除外”；關(guān)于登記管轄，《股權(quán)質(zhì)押登記管理辦法》規(guī)定，負(fù)責(zé)出質(zhì)股權(quán)所在公司登記的工商行政管理局是股權(quán)出質(zhì)登記機(jī)關(guān)，企業(yè)登記機(jī)構(gòu)是股權(quán)出質(zhì)登記辦理機(jī)構(gòu)；關(guān)于出質(zhì)登記股權(quán)的條件，《辦法》規(guī)定，申請(qǐng)出質(zhì)登記的股權(quán)應(yīng)當(dāng)是依法可以轉(zhuǎn)讓和出質(zhì)的股權(quán)，對(duì)于已經(jīng)被人民法院凍結(jié)的股權(quán)，在解除凍結(jié)之前，不得申請(qǐng)辦理股權(quán)出質(zhì)登記，以外商投資公司的股權(quán)出質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原公司注冊(cè)設(shè)立審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可辦理出質(zhì)登記；關(guān)于登記辦理的原則和時(shí)限，《辦法》規(guī)定，登記機(jī)關(guān)對(duì)登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理登記手續(xù)并發(fā)給登記通知書(shū)。

工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法
工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法
第一條 為規(guī)范股權(quán)出質(zhì)登記行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 以持有的有限責(zé)任公司和股份有限公司股權(quán)出質(zhì)，辦理出質(zhì)登記的，適用本辦法。已在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的股份有限公司的股權(quán)除外。
第三條 負(fù)責(zé)出質(zhì)股權(quán)所在公司登記的工商行政管理機(jī)關(guān)是股權(quán)出質(zhì)登記機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機(jī)關(guān)）。
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的企業(yè)登記機(jī)構(gòu)是股權(quán)出質(zhì)登記機(jī)構(gòu)。

第四條 　股權(quán)出質(zhì)登記事項(xiàng)包括：
（一）出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人的姓名或名稱(chēng)；
（二）出質(zhì)股權(quán)所在公司的名稱(chēng)；
（三）出質(zhì)股權(quán)的數(shù)額。
第五條 申請(qǐng)出質(zhì)登記的股權(quán)應(yīng)當(dāng)是依法可以轉(zhuǎn)讓和出質(zhì)的股權(quán)。對(duì)于已經(jīng)被人民法院凍結(jié)的股權(quán)，在解除凍結(jié)之前，不得申請(qǐng)辦理股權(quán)出質(zhì)登記。以外商投資的公司的股權(quán)出質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原公司設(shè)立審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可辦理出質(zhì)登記。
第六條 申請(qǐng)股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記、變更登記和注銷(xiāo)登記，應(yīng)當(dāng)由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同提出。申請(qǐng)股權(quán)出質(zhì)撤銷(xiāo)登記，可以由出質(zhì)人或者質(zhì)權(quán)人單方提出。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、質(zhì)權(quán)合同的合法性有效性、出質(zhì)股權(quán)權(quán)能的完整性承擔(dān)法律責(zé)任。

第七條 申請(qǐng)股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)人簽字或者蓋章的《股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》；
（二）記載有出質(zhì)人姓名（名稱(chēng)）及其出資額的有限責(zé)任公司股東名冊(cè)復(fù)印件或者出質(zhì)人持有的股份公司股票復(fù)印件（均需加蓋公司印章）；
（三）質(zhì)權(quán)合同；
（四）出質(zhì)人、質(zhì)權(quán)人的主體資格證明或者自然人身份證明復(fù)印件（出質(zhì)人、質(zhì)權(quán)人屬于自然人的由本人簽名，屬于法人的加蓋法人印章，下同）；
（五）國(guó)家工商行政管理總局要求提交的其他材料。
指定代表或者共同委托代理人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人指定代表或者共同委托代理人的證明。
第八條 出質(zhì)股權(quán)數(shù)額變更，以及出質(zhì)人、質(zhì)權(quán)人姓名（名稱(chēng)）或者出質(zhì)股權(quán)所在公司名稱(chēng)更改的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更登記。

第九條 申請(qǐng)股權(quán)出質(zhì)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)人簽字或者蓋章的《股權(quán)出質(zhì)變更登記申請(qǐng)書(shū)》；
（二）有關(guān)登記事項(xiàng)變更的證明文件。屬于出質(zhì)股權(quán)數(shù)額變更的，提交質(zhì)權(quán)合同修正案或者補(bǔ)充合同；屬于出質(zhì)人、質(zhì)權(quán)人姓名（名稱(chēng)）或者出質(zhì)股權(quán)所在公司名稱(chēng)更改的，提交姓名或者名稱(chēng)更改的證明文件和更改后的主體資格證明或者自然人身份證明復(fù)印件；
（三）國(guó)家工商行政管理總局要求提交的其他材料。
指定代表或者共同委托代理人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人指定代表或者共同委托代理人的證明。
第十條 出現(xiàn)主債權(quán)消滅、質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)、質(zhì)權(quán)人放棄質(zhì)權(quán)或法律規(guī)定的其他情形導(dǎo)致質(zhì)權(quán)消滅的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記。
第十一條 申請(qǐng)股權(quán)出質(zhì)注銷(xiāo)登記，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人簽字或者蓋章的《股權(quán)出質(zhì)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)》。
指定代表或者共同委托代理人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人指定代表或者共同委托代理人的證明。
第十二條 質(zhì)權(quán)合同被依法確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理撤銷(xiāo)登記。
第十三條 申請(qǐng)股權(quán)出質(zhì)撤銷(xiāo)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)人簽字或者蓋章的《股權(quán)出質(zhì)撤銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)》；
（二）質(zhì)權(quán)合同被依法確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的法律文件；
指定代表或者委托代理人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人指定代表或者委托代理人的證明。
第十四條 登記機(jī)關(guān)對(duì)登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理登記手續(xù)并發(fā)給登記通知書(shū)。通知書(shū)加蓋登記機(jī)關(guān)的股權(quán)出質(zhì)登記專(zhuān)用章。
對(duì)于不屬于股權(quán)出質(zhì)登記范圍或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍以及不符合本辦法規(guī)定的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人，并退回申請(qǐng)材料。
第十五條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)將股權(quán)出質(zhì)登記事項(xiàng)完整、準(zhǔn)確地記載于股權(quán)出質(zhì)登記簿，并依法公開(kāi)，供社會(huì)公眾查閱、復(fù)制。
因自身原因?qū)е鹿蓹?quán)出質(zhì)登記事項(xiàng)記載錯(cuò)誤的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正。
第十六條 股權(quán)出質(zhì)登記的有關(guān)文書(shū)和登記簿格式文本，由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第十七條 本辦法自2008年10月1日起施行。
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