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壟斷

在當(dāng)今數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一些科技巨頭的壟斷地位引發(fā)了廣泛關(guān)注與討論。為了重塑市場(chǎng)秩序,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,各國(guó)紛紛展開(kāi)了反壟斷調(diào)查。本文將揭開(kāi)反壟斷調(diào)查背后的真實(shí)面目,探討其對(duì)巨頭霸權(quán)的挑戰(zhàn)和重建市場(chǎng)秩序的意義。

反壟斷調(diào)查:重塑市場(chǎng)秩序的關(guān)鍵一步

反壟斷調(diào)查是***機(jī)構(gòu)對(duì)壟斷企業(yè)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)管和懲罰的一種手段。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的限制和壟斷行為的打擊,反壟斷調(diào)查有助于重塑市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

首先,反壟斷調(diào)查有助于打破市場(chǎng)壟斷,促使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)回歸正軌。在一些領(lǐng)域,少數(shù)巨頭企業(yè)壟斷了市場(chǎng)資源和渠道,限制了其他企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)反壟斷調(diào)查,***可以對(duì)壟斷企業(yè)進(jìn)行限制和懲罰,打破其霸權(quán)地位,為其他企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

其次,反壟斷調(diào)查有助于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。壟斷企業(yè)往往可以通過(guò)控制市場(chǎng)資源和價(jià)格,牟取暴利,損害消費(fèi)者權(quán)益。通過(guò)反壟斷調(diào)查,***可以限制壟斷企業(yè)的行為,保護(hù)消費(fèi)者的選擇權(quán)和購(gòu)買(mǎi)力。這有助于降低商品和服務(wù)的價(jià)格,提升消費(fèi)者的福利。

再次,反壟斷調(diào)查有助于促進(jìn)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。壟斷企業(yè)往往通過(guò)控制市場(chǎng)資源和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),抑制其他企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。通過(guò)反壟斷調(diào)查,***可以限制壟斷企業(yè)的行為,鼓勵(lì)其他企業(yè)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)。這有助于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,提升整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和效率。

總的來(lái)說(shuō),反壟斷調(diào)查是重塑市場(chǎng)秩序的關(guān)鍵一步。它有助于打破市場(chǎng)壟斷,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。通過(guò)反壟斷調(diào)查,可以揭開(kāi)巨頭霸權(quán)的真面目,為市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

危機(jī)與機(jī)遇:反壟斷調(diào)查下的新商機(jī)

反壟斷調(diào)查不僅帶來(lái)了挑戰(zhàn),也孕育著新的商機(jī)。對(duì)于一些小型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)公司來(lái)說(shuō),反壟斷調(diào)查為他們提供了機(jī)會(huì),打破巨頭的壟斷地位,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)份額的增長(zhǎng)。

首先,反壟斷調(diào)查為小型企業(yè)提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。在巨頭壟斷的市場(chǎng)中,小型企業(yè)往往很難獲得資源和渠道,限制了它們的發(fā)展。通過(guò)反壟斷調(diào)查,***可以限制巨頭企業(yè)的行為,為小型企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。這為小型企業(yè)提供了展示自身優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)份額增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。

其次,反壟斷調(diào)查為創(chuàng)業(yè)公司帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)遇。在巨頭壟斷的市場(chǎng)中,創(chuàng)業(yè)公司往往面臨著資源匱乏和競(jìng)爭(zhēng)壓力。通過(guò)反壟斷調(diào)查,***可以限制巨頭企業(yè)的行為,為創(chuàng)業(yè)公司提供更好的發(fā)展環(huán)境。這有助于吸引更多的創(chuàng)新者和創(chuàng)業(yè)者,推動(dòng)市場(chǎng)的創(chuàng)新和發(fā)展。

最后,反壟斷調(diào)查為新興行業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)會(huì)。在一些新興行業(yè)中,巨頭企業(yè)往往壟斷了市場(chǎng),限制了其他企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)反壟斷調(diào)查,***可以限制巨頭企業(yè)的行為,為新興企業(yè)提供更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。這有助于推動(dòng)新興行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

反壟斷調(diào)查揭開(kāi)了巨頭霸權(quán)的真面目,為重塑市場(chǎng)秩序起到了關(guān)鍵作用。它有助于打破市場(chǎng)壟斷,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。同時(shí),反壟斷調(diào)查也為小型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)公司和新興行業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)會(huì)。在反壟斷調(diào)查下,我們需要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

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什么是行業(yè)壟斷
行業(yè)壟斷是指政府或政府的行業(yè)主管部門(mén)為保護(hù)某特定行業(yè)的企業(yè)及其經(jīng)濟(jì)利益而實(shí)施的排斥、限制或妨礙其他行業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的行為。
在理論上,有關(guān)著述大多將行業(yè)壟斷歸為地區(qū)壟斷之列或者根本不提及行業(yè)壟斷?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第7條對(duì)行業(yè)壟斷也未作出規(guī)定。但是,在我國(guó)實(shí)踐中,不僅存在地方利益,也同時(shí)存在部門(mén)或行業(yè)利益,而有關(guān)政府主管部門(mén)為了保護(hù)本部門(mén)或本行業(yè)的利益,常常利用手中的行政權(quán)力排斥、限制或妨礙其他行業(yè)與本行業(yè)之間進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)。此外,競(jìng)爭(zhēng)不僅有同一生產(chǎn)部門(mén)之間的競(jìng)爭(zhēng),尤其是在我國(guó)有關(guān)立法(如《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》等)允許企業(yè)跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)之后,部門(mén)之間的競(jìng)爭(zhēng)變得更加復(fù)雜,因此,行業(yè)壟斷是客觀存在的。然而,行業(yè)壟斷雖然與地區(qū)壟斷有相似之處,但行業(yè)壟斷畢竟有自身獨(dú)特的特點(diǎn),如果將其歸入地區(qū)壟斷之列,無(wú)論在理論上還是實(shí)踐上均會(huì)顯得牽強(qiáng)。

行業(yè)壟斷的表現(xiàn)
1.限定他人購(gòu)買(mǎi)其自己的或者其指定的其他經(jīng)營(yíng)者的商品(包括服務(wù))。其情形是多種多樣的。如限定他人購(gòu)買(mǎi)和使用其附帶提供的相關(guān)商品,不得購(gòu)買(mǎi)和使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類(lèi)商品;限定他人只能購(gòu)買(mǎi)和使用其指定的經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)的商品,不得購(gòu)買(mǎi)和使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類(lèi)商品;強(qiáng)制他購(gòu)買(mǎi)其提供的不必要的商品及配件;強(qiáng)制他人購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的不必要的商品。
2.以檢驗(yàn)商品質(zhì)量、性能或者以拒絕或拖延提供服務(wù)、濫用收費(fèi)等方式,阻礙他人購(gòu)買(mǎi)、使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他商品,或者對(duì)不接受其不合理?xiàng)l件的用戶、消費(fèi)者拒絕、中斷或者削減供應(yīng)相關(guān)商品,迫使他人購(gòu)買(mǎi)其指定的商品。
3.一些行業(yè)壟斷者與行政機(jī)關(guān)或者公用企業(yè)等相互串通,借助他人的優(yōu)勢(shì)地位實(shí)施限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
4.利用交叉補(bǔ)貼等手段排擠他人的公平競(jìng)爭(zhēng)。
以上是創(chuàng)業(yè)螢火網(wǎng)小編為您整理的關(guān)于什么是行業(yè)壟斷的內(nèi)容,希望對(duì)您有所幫助。
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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),以公正監(jiān)管保障公平競(jìng)爭(zhēng)。

2021年11月18日,國(guó)家反壟斷局掛牌。此次機(jī)構(gòu)調(diào)整,為進(jìn)一步完善反壟斷體制機(jī)制,做好反壟斷工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)整的背景和主要內(nèi)容是什么?當(dāng)前反壟斷監(jiān)管執(zhí)法面臨哪些挑戰(zhàn)?如何落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?記者專(zhuān)訪了市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家反壟斷局局長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)甘霖。

市場(chǎng)監(jiān)管總局加掛“國(guó)家反壟斷局”牌子,設(shè)立競(jìng)爭(zhēng)政策協(xié)調(diào)司、反壟斷執(zhí)法一司、反壟斷執(zhí)法二司,分工負(fù)責(zé)反壟斷相關(guān)工作,同時(shí)組建競(jìng)爭(zhēng)政策與大數(shù)據(jù)中心,強(qiáng)化反壟斷、競(jìng)爭(zhēng)政策理論研究和技術(shù)支撐

記者:近年來(lái),反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)歷經(jīng)幾次改革??煞窠榻B一下反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的歷史沿革,以及此次機(jī)構(gòu)調(diào)整的背景和主要內(nèi)容?

甘霖:2008年8月,我國(guó)《反壟斷法》實(shí)施時(shí),反壟斷執(zhí)法由國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部和原工商總局分工負(fù)責(zé),其中國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)查處價(jià)格壟斷行為,商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查,原工商總局負(fù)責(zé)除價(jià)格壟斷行為以外的壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)反壟斷執(zhí)法工作。

2018年2月,黨的十九屆三中全會(huì)作出加強(qiáng)和優(yōu)化政府反壟斷職能的部署。根據(jù)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》和關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定,組建市場(chǎng)監(jiān)管總局,負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法,整合了國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、原工商總局的反壟斷職責(zé),消除了此前存在的職責(zé)交叉、執(zhí)法尺度不一等問(wèn)題,優(yōu)化了反壟斷執(zhí)法體制,提高了反壟斷執(zhí)法效能。同年12月,市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》,授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)反壟斷執(zhí)法工作,建立起中央和省兩級(jí)負(fù)責(zé)、優(yōu)化協(xié)同高效的反壟斷執(zhí)法體制。

進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)提出了更高要求。今年3月和8月,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議和中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議上,對(duì)充實(shí)反壟斷監(jiān)管力量、增強(qiáng)監(jiān)管權(quán)威性作出重要指示。在黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視下,市場(chǎng)監(jiān)管總局加掛“國(guó)家反壟斷局”牌子,設(shè)立競(jìng)爭(zhēng)政策協(xié)調(diào)司、反壟斷執(zhí)法一司、反壟斷執(zhí)法二司,分工負(fù)責(zé)反壟斷相關(guān)工作。同時(shí),組建競(jìng)爭(zhēng)政策與大數(shù)據(jù)中心,強(qiáng)化反壟斷、競(jìng)爭(zhēng)政策理論研究和技術(shù)支撐。這次機(jī)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步充實(shí)了反壟斷監(jiān)管力量,為做好反壟斷工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

今年“618”和“雙11”期間,網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)“二選一”行為基本停止,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序明顯好轉(zhuǎn)

記者:近年來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在強(qiáng)化反壟斷、推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施方面主要開(kāi)展了哪些工作?成效如何?

甘霖:2018年機(jī)構(gòu)改革以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國(guó)內(nèi)和國(guó)際,統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法和制度建設(shè),統(tǒng)籌線上線下一體化監(jiān)管和平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體,強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,保護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

完善公平競(jìng)爭(zhēng)政策法規(guī)體系。持續(xù)完善反壟斷法律制度體系,推進(jìn)修訂《反壟斷法》,制定《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為暫行規(guī)定》等5部規(guī)章,發(fā)布《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》等8部指南指引,修訂出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》,制定《公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估實(shí)施指南》,健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則,優(yōu)化工作機(jī)制,基本建立起覆蓋線上線下、日趨系統(tǒng)完備的競(jìng)爭(zhēng)法律制度體系。

強(qiáng)化反壟斷監(jiān)管執(zhí)法。圍繞平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥、公用事業(yè)、建材、汽車(chē)等民生發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,查處壟斷案件345件、審結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中案件1920件。不斷提升反壟斷監(jiān)管執(zhí)法透明度,加強(qiáng)行政指導(dǎo)和執(zhí)法信息公示,發(fā)布反壟斷執(zhí)法年度報(bào)告,督促引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。在查處某醫(yī)藥壟斷協(xié)議案中,當(dāng)事人與一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商、二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商、連鎖型藥店等交易相對(duì)人達(dá)成固定和限定價(jià)格的壟斷協(xié)議,導(dǎo)致藥品價(jià)格顯著上漲,嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益。通過(guò)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰,促使藥品價(jià)格回歸競(jìng)爭(zhēng)水平,保障患者用藥利益,減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,廢止和修訂妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的文件近3萬(wàn)件。加大反壟斷監(jiān)管力度,及時(shí)查處指定交易、妨礙商品要素自由流通等濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。比如,對(duì)有的地方通過(guò)設(shè)置妨礙市場(chǎng)主體平等進(jìn)入和退出條件、實(shí)行區(qū)別性歧視性?xún)?yōu)惠政策、指定交易等方式,實(shí)施地方保護(hù)和構(gòu)筑區(qū)域壁壘進(jìn)行立案查處,及時(shí)糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,依法保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

記者:市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷方面采取了哪些舉措?

甘霖:近年來(lái),我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。同時(shí),平臺(tái)壟斷、競(jìng)爭(zhēng)失序問(wèn)題逐步顯現(xiàn),不僅帶來(lái)影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、抑制創(chuàng)新活力、損害中小企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益、妨礙社會(huì)公平正義等問(wèn)題,甚至給數(shù)據(jù)安全、信息安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)公共利益安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管總局有力有序強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管,堅(jiān)決反對(duì)壟斷、防止資本無(wú)序擴(kuò)張。

完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷制度規(guī)則。加快推進(jìn)《反壟斷法》修訂,修正草案已提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。發(fā)布《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》,對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)市場(chǎng)界定、市場(chǎng)支配地位認(rèn)定等難點(diǎn)問(wèn)題和“二選一”、算法共謀、大數(shù)據(jù)殺熟等典型壟斷行為反壟斷監(jiān)管作出系統(tǒng)性規(guī)定,增強(qiáng)反壟斷法律制度的可操作性和可預(yù)期性。

依法查處社會(huì)反映強(qiáng)烈的“二選一”行為。依法查處平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“二選一”壟斷案,并發(fā)出行政指導(dǎo)書(shū),要求涉案企業(yè)全面整改,對(duì)防止平臺(tái)壟斷、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)揮了重要作用。今年“618”和“雙11”期間,網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)“二選一”行為基本停止,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序明顯好轉(zhuǎn),平臺(tái)內(nèi)商家特別是中小經(jīng)營(yíng)者得到更廣闊空間。

嚴(yán)格依法審查平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者集中案件,保護(hù)有利于創(chuàng)新的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。依法嚴(yán)格審查平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者集中案件,提升經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查效率,降低企業(yè)制度性交易成本。今年1至10月,立案和審結(jié)數(shù)量較去年同期增長(zhǎng)48.7%和50.4%,平均立案和審結(jié)時(shí)間較機(jī)構(gòu)改革前縮短1/3以上。嚴(yán)格審查平臺(tái)企業(yè)并購(gòu)行為,防止“掐尖式并購(gòu)”;依法責(zé)令解除廣受詬病的網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)獨(dú)家版權(quán),重塑相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。深入核查平臺(tái)企業(yè)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案件線索,2020年以來(lái)對(duì)88件違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案件作出行政處罰,處罰金額6000萬(wàn)元。

舉報(bào)是目前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的主要途徑,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)采取五種措施調(diào)查涉嫌壟斷行為。確定具體罰款數(shù)額時(shí),綜合考慮違法行為性質(zhì)、程度和持續(xù)時(shí)間等因素

記者:可否介紹一下反壟斷監(jiān)管執(zhí)法的相關(guān)程序?比如問(wèn)題線索來(lái)源,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌壟斷行為的調(diào)查主要采取哪些措施?如何作出行政處罰決定?

甘霖:從監(jiān)管實(shí)踐看,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要通過(guò)依據(jù)職權(quán)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、其他機(jī)關(guān)移送、下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、信訪轉(zhuǎn)辦、公眾留言等途徑,發(fā)現(xiàn)壟斷案件線索。據(jù)統(tǒng)計(jì),舉報(bào)是目前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的主要途徑,約占總線索數(shù)的三分之二。我們已建立起較為完備的線索核查處理規(guī)則,對(duì)線索實(shí)行閉環(huán)管理,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止壟斷行為。

根據(jù)《反壟斷法》《行政處罰法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》等,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為,可采取以下五種措施:一是進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;二是詢(xún)問(wèn)被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人,要求其說(shuō)明有關(guān)情況;三是查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人的有關(guān)單證、協(xié)議、會(huì)計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等文件、資料;四是查封、扣押相關(guān)證據(jù);五是查詢(xún)經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)采取上述措施需按程序進(jìn)行。被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),不得拒絕、阻礙反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查。

根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)確定具體罰款數(shù)額時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)的時(shí)間等因素。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法對(duì)涉嫌壟斷行為進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查,形成調(diào)查報(bào)告,提出行政處罰建議,并依法履行案件審核或法制審核、報(bào)批、行政處罰告知等程序后,作出行政處罰決定。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法全面保障當(dāng)事人的陳述申辯和聽(tīng)證等權(quán)利,確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。目前正在修訂的《反壟斷法》,將進(jìn)一步完善反壟斷相關(guān)制度和法律責(zé)任,加大對(duì)壟斷行為的處罰力度,強(qiáng)化反壟斷權(quán)威和效能。

進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)反壟斷監(jiān)管執(zhí)法提出更高要求

記者:當(dāng)前反壟斷監(jiān)管執(zhí)法面臨的主要挑戰(zhàn)是什么?

甘霖:經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年快速發(fā)展,我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)已經(jīng)形成,中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、市場(chǎng)主體大幅擴(kuò)容、線上線下市場(chǎng)加速融合,企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集中度不斷增加,市場(chǎng)力量的競(jìng)合關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)程度發(fā)生深刻變化,部分領(lǐng)域壟斷和競(jìng)爭(zhēng)失序風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)反壟斷監(jiān)管執(zhí)法提出更高要求。

公平競(jìng)爭(zhēng)制度有待進(jìn)一步完善。近年來(lái),我國(guó)反壟斷法律制度體系不斷完善,但仍存在相關(guān)制度規(guī)定較為原則、對(duì)部分壟斷行為處罰力度不夠等問(wèn)題。特別是隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮,競(jìng)爭(zhēng)方式與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)存在較大差異,競(jìng)爭(zhēng)行為影響更加復(fù)雜,迫切需要進(jìn)一步完善相關(guān)反壟斷法律制度。

反壟斷監(jiān)管效能有待進(jìn)一步提升。反壟斷涉及面廣,監(jiān)管執(zhí)法政策性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)。當(dāng)前我國(guó)反壟斷監(jiān)管執(zhí)法不斷向縱深推進(jìn),對(duì)保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益發(fā)揮了積極作用,但同時(shí)也存在監(jiān)管專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐不足、監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升、監(jiān)管協(xié)同性有待進(jìn)一步增強(qiáng)等問(wèn)題。必須統(tǒng)籌推進(jìn)線上線下一體化、事前事中事后全鏈條監(jiān)管,加快構(gòu)建全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,持續(xù)提升反壟斷監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),加快推進(jìn)科技賦能,綜合運(yùn)用相關(guān)法律和監(jiān)管工具,不斷提升反壟斷監(jiān)管執(zhí)法效能。

公平競(jìng)爭(zhēng)文化有待進(jìn)一步培育?!斗磯艛喾ā穼?shí)施13年來(lái),我國(guó)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)明顯提高,競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)管理制度不斷健全,全社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)理念不斷增強(qiáng),但與實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等要求相比仍存在一定差距。必須進(jìn)一步強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)形成崇尚、保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

記者:反壟斷工作下一步有哪些考慮?如何落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?

甘霖:習(xí)近平總書(shū)記在中央深改委第二十一次會(huì)議上,對(duì)強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施提出明確要求,為做好反壟斷指明了方向,提供了根本遵循。必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮反壟斷職能作用,當(dāng)好公平競(jìng)爭(zhēng)制度的建設(shè)者、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)者、消費(fèi)者利益的維護(hù)者、全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的護(hù)衛(wèi)者、貿(mào)易和投資自由化便利化的推動(dòng)者。

完善反壟斷法律制度,進(jìn)一步筑牢法治根基。推動(dòng)加快修訂《反壟斷法》,持續(xù)完善配套立法,不斷健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管制度、預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)制度等。

加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管執(zhí)法,進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。持續(xù)規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、信息安全、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)行為,嚴(yán)格依法查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等壟斷行為。持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查,防止“掐尖式并購(gòu)”和資本無(wú)序擴(kuò)張。健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警制度,加強(qiáng)壟斷和競(jìng)爭(zhēng)失序風(fēng)險(xiǎn)研判和識(shí)別預(yù)警。加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度和政策宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期性,督促企業(yè)提升合規(guī)意識(shí)和能力。

優(yōu)化反壟斷監(jiān)管體制機(jī)制,進(jìn)一步提升反壟斷監(jiān)管效能。加強(qiáng)行政執(zhí)法和司法保護(hù)銜接、市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理協(xié)調(diào)、競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,注重借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)開(kāi)放合作、參與全球治理,不斷提升適應(yīng)和運(yùn)用國(guó)際規(guī)則的能力。

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2021年,是新商業(yè)大變局的一年,互聯(lián)網(wǎng)紅利趨于消失。

很多人感嘆,甚至連字節(jié)跳動(dòng)都停止了用戶增長(zhǎng),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)再難創(chuàng)造新奇跡。于是,互聯(lián)網(wǎng)巨頭悄然實(shí)施開(kāi)源節(jié)流措施,“優(yōu)化”和“末位淘汰”成為年末大廠的關(guān)鍵詞。

與此同時(shí),反壟斷法的實(shí)施,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的孤島效應(yīng)正在解除;個(gè)人信息保護(hù)法的出臺(tái),也對(duì)互聯(lián)網(wǎng)最重要的營(yíng)收引擎——廣告業(yè)務(wù)造成重大影響;勞動(dòng)保護(hù)法則更關(guān)注底層勞動(dòng)者,外賣(mài)、快遞等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)人員的福利待遇受到更高的重視。

這些變化都深刻影響了2021年的10大風(fēng)口行業(yè):社區(qū)團(tuán)購(gòu)、即時(shí)購(gòu)、小面、低度酒、元宇宙、直播帶貨、劇本殺、脫口秀、Web 3.0、硬科技……其中,社區(qū)團(tuán)購(gòu)和直播帶貨等風(fēng)口是屬于二次崛起,卻又遭遇滑鐵盧的行業(yè),加之劇本殺、低度酒等7大行業(yè)風(fēng)口則已經(jīng)熄火。

2021年,存量做創(chuàng)新與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成為主題,哪些行業(yè)值得被關(guān)注?


01割韭菜的新概念為何受熱捧

元宇宙已經(jīng)被玩壞了。

2021年互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中最火的概念當(dāng)屬“元宇宙”,元宇宙是什么?準(zhǔn)確定義是利用科技手段進(jìn)行鏈接與創(chuàng)造,與現(xiàn)實(shí)世界映射與交互的虛擬世界,具備新型社會(huì)體系的數(shù)字生活空間。

除了元宇宙這種還處于虛幻的概念外,最近又出現(xiàn)了一個(gè)名為“web3.0”的概念,被認(rèn)為是“可讀、可寫(xiě)、可擁有”的新一代網(wǎng)絡(luò)媒體。

與之配套的VR、AR、區(qū)塊鏈等行業(yè),作為元宇宙、web3.0概念的聚集地,也受到了熱捧。但這些技術(shù)和概念并未真正成熟,而“再不進(jìn)入元宇宙時(shí)代就遲了”的焦慮,卻似乎在互聯(lián)網(wǎng)漫延開(kāi)來(lái)。

比如,百度的元宇宙產(chǎn)品“希壤”、字節(jié)的“pico”等。同時(shí),也讓不少灰黑產(chǎn)的投機(jī)分子涌入,讓元宇宙等概念成為了割韭菜的一場(chǎng)狂歡,而元宇宙也被這些割韭菜的人玩壞了。

除了此前被爆出10天收入160萬(wàn)元的元宇宙培訓(xùn)課外,最近又出現(xiàn)了一種新割韭菜方式,那就是炒作元宇宙中的虛擬房產(chǎn)。據(jù)一位“元宇宙炒房”人士透露,元宇宙炒房在國(guó)外非常火,一塊地最高紀(jì)錄能到430萬(wàn)美元,折合人民幣約2700萬(wàn)元。此前,明星林俊杰表示在元宇宙游戲MANA買(mǎi)了三塊虛擬土地,花費(fèi)了約12萬(wàn)美元。

該人士向Tech星球透露,由于國(guó)外的火爆,讓國(guó)內(nèi)不少類(lèi)似的項(xiàng)目如雨后春筍般出現(xiàn),比如虹宇宙、大唐宇宙等。房子的價(jià)格在幾十到上百元不等,購(gòu)買(mǎi)地皮需要抽簽,而且平臺(tái)會(huì)通過(guò)拉人頭的方式,讓用戶獲得購(gòu)買(mǎi)資格或平臺(tái)注冊(cè)資格,資格碼在幾十元左右,有些人通過(guò)倒賣(mài)資格碼,一天收入可達(dá)萬(wàn)元之多。


此外,這些平臺(tái)的房子是可以贈(zèng)送的,這也讓不少擁有首批購(gòu)買(mǎi)房子的人,可以通過(guò)提高差價(jià)去賺二級(jí)市場(chǎng)的錢(qián)。該人士表示,他這幾天就賺了兩萬(wàn)元,大莊家估計(jì)會(huì)更多。目前,虹宇宙已經(jīng)限制了相關(guān)功能,例如暫停用戶修改手機(jī)號(hào)換綁以及贈(zèng)送功能,以此來(lái)限制投機(jī)分子的炒房生意,但該人士表示,他們已經(jīng)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他平臺(tái),繼續(xù)去炒房,作為接盤(pán)俠的大有人在。

明知這種虛擬的元宇宙房產(chǎn)品存在風(fēng)險(xiǎn),為何還有這么多人爭(zhēng)先涌入。

主要還是因?yàn)樵钪孢@種概念,被大部分人理解成賺錢(qián)的風(fēng)口,存在投機(jī)的可能。莊家利用這種焦慮與投機(jī)心理,將各種新概念包裝成能高收益的產(chǎn)品,售賣(mài)給綠油油的韭菜們。

元宇宙無(wú)論是背后的技術(shù)還是概念,都處于一個(gè)在完善的過(guò)程,概念和噱頭大于實(shí)際應(yīng)用。不可否認(rèn),元宇宙將會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)起著積極的作用,但對(duì)于大部分人而言,現(xiàn)在的元宇宙仍是一個(gè)未知的概念,成為賺錢(qián)的熱門(mén)風(fēng)口,而那些掛羊頭賣(mài)狗的割韭菜事件也仍會(huì)發(fā)生,如何讓元宇宙重回正確的道路,仍需要社會(huì)和企業(yè)共同去引導(dǎo)。


02社區(qū)團(tuán)購(gòu)成為史上最短燒錢(qián)大戰(zhàn)

出乎意料的是,對(duì)比共享單車(chē)、外賣(mài)、網(wǎng)約車(chē),社區(qū)團(tuán)購(gòu)大戰(zhàn)幾乎成為了史上最短的燒錢(qián)戰(zhàn)爭(zhēng)。從去年巨頭一股腦扎進(jìn)“買(mǎi)菜”以來(lái),僅僅花了不到一年半的時(shí)間,行業(yè)就開(kāi)始了大洗牌。越發(fā)趨嚴(yán)的監(jiān)管、肉眼可見(jiàn)的虧損、喪失耐心的資本都使得從業(yè)者倍感艱難。

今年7月,同程生活的倒閉徹底撕下了行業(yè)的遮羞布,當(dāng)初被挖過(guò)來(lái)的高薪從業(yè)者們被迫再次擇業(yè)。就在年初,他們都定下了一個(gè)又一個(gè)令人驚愕的目標(biāo)。半年過(guò)去了,巨頭們不再瘋狂追求GMV,而是寄希望于毛利率的提升。在財(cái)報(bào)電話會(huì)議上,美團(tuán)CEO王興和拼多多CEO陳磊不得不一次次回應(yīng)投資者對(duì)于社區(qū)團(tuán)購(gòu)虧損的質(zhì)疑。

在一些人看來(lái),社區(qū)團(tuán)購(gòu)是最簡(jiǎn)單的生意——沒(méi)有技術(shù)壁壘,沒(méi)有運(yùn)營(yíng)難度,只要花點(diǎn)心思就可以小有成就。但過(guò)去一年的鏖戰(zhàn)讓從業(yè)者發(fā)現(xiàn),這門(mén)生意的難度超乎想象。擅長(zhǎng)運(yùn)用資本武器的橙心優(yōu)選迅速收縮,轉(zhuǎn)向了團(tuán)批業(yè)務(wù);曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的“老三團(tuán)”中,十薈團(tuán)和同城生活兩家都日漸式微,他們被巨額補(bǔ)貼所吞噬;剩余的美團(tuán)優(yōu)選、多多買(mǎi)菜、淘菜菜則陷入虧損。真是不好過(guò)的一年。

到底什么才是社區(qū)團(tuán)購(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?是資本?是運(yùn)營(yíng)?是供應(yīng)鏈?這個(gè)一開(kāi)始就應(yīng)該考慮清楚的問(wèn)題,至今沒(méi)有答案。

可以確定的是,任何一個(gè)賽道,沒(méi)有足夠的資金無(wú)法持續(xù)。從這個(gè)方面來(lái)說(shuō),大廠似乎天生比創(chuàng)業(yè)公司有優(yōu)勢(shì)??墒?,作為僅存的創(chuàng)業(yè)公司興盛優(yōu)選已經(jīng)5個(gè)月沒(méi)有融到資了。明年,等待著它的將是一場(chǎng)更為艱苦的惡戰(zhàn),獨(dú)自迎戰(zhàn)阿里、美團(tuán)、拼多多三大巨頭。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)是社區(qū)團(tuán)購(gòu)決定性的一戰(zhàn)。

2021年8月,美團(tuán)優(yōu)選悄然增加了“送貨上門(mén)”選項(xiàng)。放棄“隔日提”的背后,是美團(tuán)將發(fā)展重心從社區(qū)團(tuán)購(gòu)到即時(shí)購(gòu)的舉措,美團(tuán)閃購(gòu)在內(nèi)部重心被視為戰(zhàn)略要點(diǎn)。與此同時(shí),在社區(qū)團(tuán)購(gòu)領(lǐng)域多線出擊的京東,在10月份發(fā)布了即時(shí)零售品牌:京東小時(shí)購(gòu),與美團(tuán)在本地配送領(lǐng)域正面碰撞。

多年后,當(dāng)人們?cè)倩貞涍@場(chǎng)社會(huì)團(tuán)購(gòu)大戰(zhàn),會(huì)更深刻理解,那些在商業(yè)模式上缺乏足夠創(chuàng)新、技術(shù)上沒(méi)有足夠大突破的賽道,不會(huì)使得任何一家公司從龐大走向卓越。而已經(jīng)掌握了大量資金、人才和技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭們,應(yīng)該去做一些更有價(jià)值的事情。

03涌動(dòng)的新消費(fèi)沒(méi)有新故事

喝酒、吃面,是資本在今年新消費(fèi)領(lǐng)域內(nèi)里注入的一股力量。

面食賽道創(chuàng)立過(guò)半個(gè)月內(nèi)4筆過(guò)億融資的輝煌,還在不斷的刷新融資金額和融資筆數(shù);而酒類(lèi),更是狂奔,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)已有超過(guò)30余家低度酒企業(yè)獲得天使輪到A輪、B輪的融資,規(guī)模從幾百萬(wàn)到數(shù)千萬(wàn)美元不等。

小面的市場(chǎng)火熱備受資本矚目的一大原因是,在這片市場(chǎng)上,消費(fèi)者們不需要被教育,南方有重慶小面,武漢熱干面;北方有蘭州拉面、陜西油潑面、北京炸醬面,面這種自帶國(guó)民屬性美食,無(wú)需用力包裝自己的故事,是在歷史的積淀下贏得了大眾的市場(chǎng)。

但新消費(fèi)想講的故事,是標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化和規(guī)?;?,無(wú)論是澆頭還是高湯,甚至同一顆蔥花的尺寸都更加標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)化意味著能夠極速地復(fù)制和批量化生產(chǎn),而這恰恰就是資本最?lèi)?ài)的規(guī)模故事。

進(jìn)駐高端購(gòu)物中心拿地、豪華創(chuàng)新的裝修,瘋狂開(kāi)店圈地,一碗面動(dòng)輒40~50元,一定程度上,是消費(fèi)者支付了潛在的溢價(jià),但還有多少消費(fèi)者能夠做到持續(xù)支持高溢價(jià)的復(fù)購(gòu),還要打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。

而在無(wú)法撥開(kāi)高端白酒巨頭的面前,低度酒作為成癮性的消費(fèi)品,成為了資本的心頭好,放眼二級(jí)市場(chǎng),酒類(lèi)企業(yè),無(wú)論是基本面、估值方面,還是從“做時(shí)間的朋友”去考慮,投資者都在展現(xiàn)出長(zhǎng)期成長(zhǎng)性的看好。

但問(wèn)題是,低度酒這門(mén)生意門(mén)檻并不高,所謂的新消費(fèi)、新品牌更多的是代工貼牌模式,由于原料、配方、口感相似,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,而又愛(ài)搞營(yíng)銷(xiāo),打速度戰(zhàn),最后往往淪為了重營(yíng)銷(xiāo)的“快餐生意”。

在街邊小店或者社區(qū)內(nèi)多年老店內(nèi)吃一碗面,追求的是溫馨和熟悉的味道,以蘭州拉面為例,在程式上更講究復(fù)雜的工藝和流程,湯底更是耗時(shí)耗力;而一杯好酒,講究的也是氣質(zhì)和性格,對(duì)于講究精細(xì)度和溫情的美食,能否經(jīng)得住高度標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)化的考驗(yàn),需要時(shí)間和消費(fèi)者們共同回答。

一碗煙火氣的面,一瓶與眾不同的酒,或許才是新世代的消費(fèi)者真正心向往之的產(chǎn)品,資本用高舉高打的方式,迅速捶打消費(fèi)者的內(nèi)心和味蕾,在被高度凝練后工業(yè)化美食面前,沒(méi)有忠誠(chéng)度,品牌隨意可替代,是連鎖面館和低度酒狂奔背后將要付出的代價(jià)。


04“討好年輕人”的生意不好做

一個(gè)劇本,一位DM,一家店,有人年入百萬(wàn),有人血本無(wú)歸,2021年,百億規(guī)模的劇本殺行業(yè)經(jīng)歷了最割裂且最魔幻的發(fā)展周期。

劇本殺無(wú)疑是今年最受年輕人喜愛(ài)的娛樂(lè)方式之一。美團(tuán)日前發(fā)布的《2021 實(shí)體劇本殺消費(fèi)洞察報(bào)告》顯示,2021年劇本殺市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到154.2億元,消費(fèi)者人數(shù)有望達(dá)到941萬(wàn)人,其中超七成為30歲以下的年輕人群。

年輕人熱情促成了一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)風(fēng)口。天眼查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)目前有超1萬(wàn)家企業(yè)名稱(chēng)或經(jīng)營(yíng)范圍含“劇本殺、桌游”,且狀態(tài)為在業(yè)、存續(xù)、遷入和遷出的相關(guān)企業(yè)。單今年一年,我國(guó)新增劇本殺企業(yè)超5900家。對(duì)比去年,2020年我國(guó)新增劇本殺企業(yè)僅超過(guò)3200家。

從地域分布上看,江蘇劇本殺相關(guān)企業(yè)數(shù)量最多,超1200家,遼寧和山西分列二三位。

但年輕人的興趣,來(lái)得快消失得也快,劇本殺反復(fù)被證明并非一門(mén)好生意。今年劇本殺行業(yè)已經(jīng)上演多輪倒閉潮,4月劇本殺門(mén)店倒閉數(shù)量翻倍,進(jìn)入10月份,北上廣多個(gè)城市劇本殺門(mén)店因存在消防隱患、低俗內(nèi)容而被關(guān)停整改。

劇本殺野蠻生長(zhǎng),行業(yè)爆火與行業(yè)亂象齊飛,劇本盜版、抄襲現(xiàn)象泛濫;劇情色情、低俗等狀況層出不窮;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以培訓(xùn)創(chuàng)作者之名行“收割韭菜”之實(shí)。

劇本殺在政策監(jiān)管下被迫從野蠻走向正規(guī)。今年劇本殺行業(yè)迎來(lái)最嚴(yán)監(jiān)管年,賽道面臨一輪重新洗牌。一線城市中,上海已率先對(duì)密室劇本殺實(shí)施備案管理。11月9日,上海市文旅局發(fā)布《上海市密室劇本殺內(nèi)容備案管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定,劇本殺行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位使用的劇本需交市文化旅游局或所在區(qū)文化旅游局備案登記,明確了劇本及故事情節(jié)中不得出現(xiàn)的十大類(lèi)情形,及從業(yè)單位演職人員不得實(shí)施的四大類(lèi)行為。

“劇本殺”偃旗息鼓,“脫口秀”則始終是一場(chǎng)小眾的狂歡。

今年線上綜藝《脫口秀大會(huì)》第四季爆火,年輕人的追捧將脫口秀行業(yè)推至新的高光時(shí)刻,呼蘭、楊笠、徐志勝等脫口秀演員身價(jià)暴漲,脫口秀線下演出門(mén)票也被連帶著一票難求。不少人樂(lè)觀的表示,脫口秀的春天來(lái)了。

然而,春天真的來(lái)了嗎?

隨著《脫口秀大會(huì)》節(jié)目的收官,年輕人的注意力又被新的綜藝搶占,譬如最近愛(ài)奇藝熱播的米未新綜藝《一年一度喜劇大賽》,接棒脫口秀成為新的流量密碼。脫口秀的熱度受限于線上節(jié)目的生命周期,一旦節(jié)目完播,行業(yè)光環(huán)便很快消散。

《脫口秀大會(huì)》作為綜四代,節(jié)目疲態(tài)已現(xiàn)。豆瓣評(píng)分顯示,《脫口秀大會(huì)》第四季評(píng)分為7.6分,而上一季為8.0分。

線上節(jié)目大量透支了脫口秀演員的創(chuàng)作能力?!耙患竟?jié)目幾乎耗盡一個(gè)脫口秀演員一年的段子存量”。未來(lái),脫口秀以線上帶線下的出圈模式面臨大考。

最為關(guān)鍵的是,一位業(yè)內(nèi)人士告訴Tech星球,脫口秀很難稱(chēng)得上是一個(gè)行業(yè),因?yàn)槿绻挥小氨眴瘟⑷?,南笑果”一兩家公司齊放,則很難被定義為一個(gè)行業(yè)?!疤?,不健康”。脫口秀人才大量集中在超級(jí)頭部公司,脫口秀演員選擇空間很小,議價(jià)權(quán)很低。

一個(gè)估值30億的超級(jí)頭部公司撐起的行業(yè)天花板,似乎注定了,眼下脫口秀行業(yè)只能稱(chēng)得上是一場(chǎng)小而美的狂歡?!氨鄙蠌V沒(méi)有靳東,四五線沒(méi)有李誕”,除了北上廣,下沉市場(chǎng)很難向上兼容脫口秀。


05萬(wàn)億直播帶貨尋找新的生存法則

直播帶貨成為疫情之下各行各業(yè)的“救命稻草”,整個(gè)行業(yè)也在短短幾年破萬(wàn)億。但進(jìn)入今年,直播的泡沫開(kāi)始戳破,市場(chǎng)不再“神話”直播帶貨,回歸理性。

去年,直播被賦予太多期待,明星直播、綜藝直播、直播互動(dòng)等等新模式同時(shí)涌現(xiàn)。去年618,淘寶推出300位明星進(jìn)直播的口號(hào),打造劉濤、汪涵等明星直播樣板,京東也上演百位明星齊聚的盛況。今年,越來(lái)越多演員、歌手、主持人成為全職主播,但更多是在直播間賣(mài)力地喊著“9塊9包郵”,上演和品牌方砍價(jià)的戲碼。明星直播不再是去年平臺(tái)包裝的那樣高大上,反而是明星們自己的濾鏡碎在直播間。

從明星的轉(zhuǎn)變就可以看到,直播這場(chǎng)圍繞“人、貨、場(chǎng)”的游戲終歸還是回到電商的邏輯里?!爸辈ゾ褪莻€(gè)工具、渠道”的本質(zhì)開(kāi)始被人們接受。

去年年底,辛巴的“假燕窩”翻車(chē)事件后,很多被代運(yùn)營(yíng)、MCN機(jī)構(gòu)坑慘的品牌主們開(kāi)始親自下場(chǎng),將希望不再寄托在網(wǎng)紅主播們,而是嘗試品牌自播。鴻星爾克、蜂花、拉夏貝爾等傳統(tǒng)品牌,今年都靠直播帶貨再火了一把。

靠直播讓品牌“起死回生”的故事依舊在上演,但想成為下一個(gè)李佳琦薇婭已經(jīng)機(jī)會(huì)渺茫。

毫無(wú)疑問(wèn),“嚴(yán)監(jiān)管”將成為今年行業(yè)的關(guān)鍵詞。這場(chǎng)監(jiān)管的入手處就是曾經(jīng)擁有極高話語(yǔ)權(quán)的主播們。

從11月22日就偷稅漏稅微博致歉后的第19天,淘寶直播top3的頭部帶貨主播雪梨,最終等來(lái)的是封號(hào)、閉店、消失的結(jié)局。雪梨事件還只是個(gè)開(kāi)端,“查稅”將成為直播行業(yè)近期的重點(diǎn)。

而淘寶直播top1和top2的頭部帶貨主播李佳琦和薇婭,盡管未爆出稅收問(wèn)題,但雙十一歐萊雅價(jià)格事件也足以動(dòng)搖其“根基”。頭部主播擁有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)的時(shí)代正在被消解,也意味著整個(gè)行業(yè)逐漸回歸正常的運(yùn)轉(zhuǎn)循環(huán)。

直播帶貨沒(méi)有機(jī)會(huì)了嗎?

答案是否定的。作為新的變現(xiàn)方式,直播帶貨依然吸引著玩家進(jìn)入?!疤远犊臁比愣α⒌母窬挚此埔呀?jīng)成型,但今年B站、斗魚(yú)、豆瓣等新興平臺(tái)也依然躍躍欲試。新東方、格力也都樂(lè)在其中。

此外,今年年底,人社部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家廣播電視總局聯(lián)合發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),帶貨主播正式成為新的職業(yè)。這意味著帶貨主播也將朝著規(guī)范化,正規(guī)化方向發(fā)展。同時(shí),這也是釋放信號(hào)—直播帶貨將步入正軌。


05資本瞄上的硬科技的春天還有多遠(yuǎn)

當(dāng)A股市值的風(fēng)向標(biāo),從“茅指數(shù)”轉(zhuǎn)向“寧指數(shù)”,傳導(dǎo)到市場(chǎng)端的風(fēng)向標(biāo)變化,便使硬科技企業(yè)成了香餑餑。

12月3日,新能源巨頭寧德時(shí)代全資子公司四川時(shí)代在宜賓開(kāi)展招聘,現(xiàn)場(chǎng)人山人海的情形,仿佛春運(yùn)一般。都說(shuō)現(xiàn)在年輕人不愿意進(jìn)工廠,但寧德時(shí)代卻讓年輕人趨之若鶩。據(jù)悉,是因?yàn)檫@次寧德(四川)時(shí)代在宜賓的待遇,僅次于當(dāng)?shù)貒?guó)企五糧液。

而寧德時(shí)代之所以能高薪招聘工人,也來(lái)源其在二級(jí)市場(chǎng)的火爆。過(guò)去三年中,寧德時(shí)代和隆基股份上漲了780%,雖然貴州茅臺(tái)也上漲了300%,但上漲幅度并沒(méi)有寧德時(shí)代等新制造企業(yè)夸張。股價(jià)暴漲背后,寧德時(shí)代擬定增募資582億元也引起爭(zhēng)議。

爭(zhēng)議是對(duì)其操作目的,并不改變寧德時(shí)代“吸金”的本質(zhì)。而寧德時(shí)代等新制造企業(yè)受熱捧背后,是國(guó)內(nèi)資本與市場(chǎng)更關(guān)注“硬科技”的標(biāo)志。

不僅在新能源領(lǐng)域,在新造車(chē)領(lǐng)域,二線梯隊(duì)的威馬、哪吒和極氪等紛紛獲得Pre-IPO融資,2021年已經(jīng)停止接受訂單(也即賣(mài)爆了)的極氪,據(jù)內(nèi)部消息正在研發(fā)4座和6座新車(chē),繼續(xù)搶占市場(chǎng)。VC也繼續(xù)賭下一個(gè)“蔚小理”,梅花創(chuàng)投就是投資了理想,又投資了牛創(chuàng)汽車(chē),而且投資商務(wù)2家新造車(chē)企業(yè)的創(chuàng)始人都姓李。

蔚來(lái)的李斌,理想的李想,牛創(chuàng)的李一男,“新能源造車(chē)為什么姓李Li 有優(yōu)勢(shì),可能因?yàn)樾枰娩嚕↙i )電池”,號(hào)稱(chēng)創(chuàng)投圈段子手的梅花創(chuàng)投創(chuàng)始合伙人吳世春笑稱(chēng)。

芯片與造車(chē)一樣,此前都是國(guó)內(nèi)硬科技短板,如今也迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。12月14日,OPPO也發(fā)布了首款自研芯片——專(zhuān)為影像處理的NPU。鮮為人知的是,OPPO 芯片產(chǎn)品高級(jí)總監(jiān)姜波在走下發(fā)布舞臺(tái)后,一直偷偷抹淚。2年時(shí)間的潛心研發(fā),終于在芯片領(lǐng)域突破一步,姜波的感慨也是時(shí)代變化的生動(dòng)注腳。而且不止OPPO,預(yù)計(jì)小米松果和vivo也將在2022年推出自研ISP芯片。

從NPU等AI芯片起步,眾多企業(yè)正在向GPU和CPU等核心芯片領(lǐng)域進(jìn)發(fā)。

而在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)機(jī)器人、建筑機(jī)器人、物流機(jī)器人等逐步商業(yè)化。2021年11月,蔚建科技和大界機(jī)器人分別完成新一輪投資,其中一方投資人告訴Tech星球:“并不是融資時(shí)間巧合,而是投資人發(fā)現(xiàn)建筑機(jī)器人領(lǐng)域成熟后,就會(huì)爭(zhēng)相布局。”

在消費(fèi)端,智能音箱仍未迎來(lái)普及,但健身鏡、掃地機(jī)器人等領(lǐng)域還是受到關(guān)注。當(dāng)然,坊間對(duì)起步價(jià)超2000元的健身鏡,和市值超1000億的掃地機(jī)器人企業(yè),存在是否都是泡沫的討論。

以臺(tái)積電33%的凈利潤(rùn)率,晉升亞洲市值第一企業(yè)的發(fā)展結(jié)果看,硬科技的長(zhǎng)期價(jià)值還未被充分挖掘。臺(tái)積電33%的凈利潤(rùn)率,晉升亞洲市值第一企業(yè)的發(fā)展結(jié)果看,硬科技的長(zhǎng)期價(jià)值還未被充分挖掘。

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多名店主稱(chēng)因賣(mài)的肉夾饃帶了“潼關(guān)”兩字被訴。來(lái)源: 河南民生頻道報(bào)道截圖

“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”的商標(biāo)維權(quán)風(fēng)波還未完全平息,“潼關(guān)肉夾饃”又成為了網(wǎng)絡(luò)熱搜。


據(jù)媒體報(bào)道,河南幾十家商戶稱(chēng),他們賣(mài)的肉夾饃因帶了“潼關(guān)”倆字,被陜西“潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)”起訴,要求他們賠償,如果他們想繼續(xù)使用“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo),需繳納近十萬(wàn)元。潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)的維權(quán)引起爭(zhēng)議。


澎湃新聞(www.thepaper.cn)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“潼關(guān)肉夾饃”作為潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)注冊(cè)的“地理標(biāo)識(shí)商標(biāo)”,其性質(zhì)為“集體”,帶有社會(huì)公益屬性。然而,潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)將該商標(biāo)授權(quán)私企運(yùn)營(yíng),企業(yè)則試圖通過(guò)收取不菲費(fèi)用進(jìn)行加盟授權(quán)。


多名知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域律師專(zhuān)家認(rèn)為,對(duì)于相關(guān)協(xié)會(huì)申請(qǐng)的有社會(huì)公共利益和價(jià)值的集體商標(biāo),一般相關(guān)符合條件的個(gè)體交納較少費(fèi)用成為會(huì)員,即可使用。潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)的做法,“涉嫌將有公益屬性的集體商標(biāo)‘據(jù)為己有’,捆綁集體利益而謀利,變成收取高昂地方保護(hù)費(fèi)的方式,成為一種商業(yè)壟斷行為,該行為違反商標(biāo)法,也違背地理標(biāo)識(shí)商標(biāo)的立法宗旨?!?br/>


被索賠,繼續(xù)用還要交近十萬(wàn)?


11月21日,河南民生頻道大參考欄目報(bào)道,幾十家小吃店的商戶因賣(mài)的肉夾饃帶“潼關(guān)”倆字,被陜西“潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)”告了,要求他們賠償3至5萬(wàn)元不等,而想要繼續(xù)使用“潼關(guān)肉夾饃”這個(gè)商標(biāo),需繳納99800元。


視頻報(bào)道中,有商戶認(rèn)為他們做個(gè)小生意,經(jīng)營(yíng)多年,莫名被告侵權(quán)很無(wú)辜。多數(shù)商戶不認(rèn)可“潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)”的起訴。有的說(shuō):“好多(對(duì)方的)律師來(lái)給俺們打電話,剛開(kāi)始說(shuō)是五萬(wàn),最后調(diào)解到一萬(wàn)八,又打電話說(shuō)一萬(wàn)二,還打電話說(shuō)八千,最后上個(gè)禮拜四給我打電話說(shuō)五千,他這樣一個(gè)個(gè)調(diào)價(jià),我認(rèn)為他目的不是為了維權(quán),目的就是為了斂財(cái)?!?br/>


公開(kāi)資料顯示,潼關(guān)肉夾饃原名燒餅夾饃,最早起源于初唐。2011年6月,潼關(guān)肉夾饃傳統(tǒng)手工技藝被確定為陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。


中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)顯示,“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo)由潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)注冊(cè),核定使用類(lèi)別為第30類(lèi)肉夾饃,商標(biāo)號(hào)為14369120。該商標(biāo)申請(qǐng)日期為2014年,注冊(cè)公告日期為2015年12月14日,商標(biāo)專(zhuān)用期限至2025年12月13日。

“潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)”法定代表人名為王華鋒 來(lái)源:全國(guó)社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái) 

全國(guó)社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)的信息顯示,潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)成立于2016年6月6日,法定代表人王華鋒。該協(xié)會(huì)為社會(huì)團(tuán)體,注冊(cè)資本5萬(wàn)元,地址為潼關(guān)縣十三花肉夾饃,登記機(jī)關(guān)為潼關(guān)縣民政局,證書(shū)有效期為2018年9月7日至2022年9月6日。


潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)正進(jìn)行“批量”起訴。企查查信息顯示,其共有法律訴訟396件,立案28件,裁判文書(shū)11份,庭前調(diào)解一件,開(kāi)庭公告355件。開(kāi)庭公告顯示,絕大部分訴由為潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)起訴商家侵害商標(biāo)權(quán)。而被告商家涉及來(lái)自天津、內(nèi)蒙古、湖北、河北、河南、浙江、廣東、江蘇、甘肅、吉林、貴州、浙江、上海、遼寧、安徽、福建、山東、湖南等多個(gè)省份的餐飲小吃店。


澎湃新聞聯(lián)系了兩位被起訴的被告商戶。


在廣州經(jīng)營(yíng)的陜西人趙先生稱(chēng),他的店名沒(méi)有“潼關(guān)”兩個(gè)字,僅部分菜單有“潼關(guān)肉夾饃”這個(gè)選項(xiàng)。他對(duì)于侵權(quán)指控也很驚訝,他準(zhǔn)備積極應(yīng)訴,不愿意接受潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)提出的賠償或加盟的要求。


而在內(nèi)蒙古鄂爾多斯經(jīng)營(yíng)著一家夫妻店的陜西延安人李軍則說(shuō),“這家店我用來(lái)賠給他,我也拿不出九萬(wàn)八??!”


李軍說(shuō),其店開(kāi)于2017年,由于自己從小吃肉夾饃,來(lái)鄂爾多斯打工之后發(fā)現(xiàn)這邊還沒(méi)有什么肉夾饃店子,便開(kāi)了一家店。法院的傳票把他嚇了一跳,一同來(lái)的還有一張光碟,記錄了原告的“取證過(guò)程”——今年五月份的一天,有人來(lái)他店里買(mǎi)了一份肉夾饃,并拍攝了他店鋪的招牌。


李軍的官司將于12月24日開(kāi)庭。他注意到,他隔壁店鋪一家直接叫做“潼關(guān)肉夾饃”,商標(biāo)與“協(xié)會(huì)”的商標(biāo)、字體一樣,沒(méi)被起訴。


澎湃新聞還注意到,此前的多起商標(biāo)侵權(quán)訴訟中,潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)作為原告進(jìn)行了撤訴。


地理標(biāo)識(shí)與集體商標(biāo)


使用“潼關(guān)”字樣的肉夾饃商戶侵權(quán)了嗎?


在北京國(guó)標(biāo)律師事務(wù)所律師姚克楓看來(lái),這首先取決于潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)是否擁有商標(biāo)權(quán)。盡管一些商標(biāo)可能存在惡意搶注、欺騙等來(lái)源不合法問(wèn)題,但在沒(méi)有被宣告無(wú)效和撤銷(xiāo)之前,權(quán)利人享有商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。此外,被訴侵權(quán)的人,可能因?yàn)樵谙仁褂?、善意使用、合理使用等等原因,而可以被認(rèn)為不構(gòu)成侵權(quán),具體要相信法院的公正審判。

潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)注冊(cè)的“集體”商標(biāo) 來(lái)源:中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)截圖 

需要注意的是,在這波潼關(guān)肉夾饃商標(biāo)糾紛中,“潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)”注冊(cè)的“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo)性質(zhì)為“集體”,該商標(biāo)是一個(gè)地理標(biāo)識(shí)商標(biāo)。


北京市中聞(長(zhǎng)沙)律師事務(wù)所律師劉凱介紹,“集體”商標(biāo)區(qū)別于“普通商標(biāo)”,屬于集體所有,具有公共屬性,帶有公益性質(zhì)?!暗乩順?biāo)志作為標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū),證明該商品特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征的標(biāo)志,對(duì)于培育地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、打造特色品牌,具有重要意義,只要是該地理標(biāo)志商標(biāo)地域范圍的商家,一般給予很低的費(fèi)用就可以申請(qǐng)使用?!?br/>


澎湃新聞查閱發(fā)現(xiàn),《“潼關(guān)肉夾饃”地理標(biāo)識(shí)集體商標(biāo)使用規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《使用規(guī)則》)明確,“潼關(guān)肉夾饃”用于表明集體商標(biāo)的經(jīng)營(yíng)者屬于老潼關(guān)小吃協(xié)會(huì)的成員,以及該產(chǎn)品的原產(chǎn)地域和特定品質(zhì)。企查查數(shù)據(jù)顯示,潼關(guān)縣肉夾饃協(xié)會(huì)曾用名為“老潼關(guān)小吃協(xié)會(huì)”。


《使用規(guī)則》最后還羅列了2014年使用“潼關(guān)肉夾饃”這一集體商標(biāo)的成員,包括潼關(guān)縣盛潼餐飲管理有限公司、王華鋒、王迪、董開(kāi)封等35個(gè)單位及個(gè)人。


但是,這并不意味著上述35個(gè)單位及個(gè)人能壟斷該商標(biāo)?!妒褂靡?guī)則》第四條規(guī)定,“老潼關(guān)小吃協(xié)會(huì)所屬成員按本規(guī)則履行手續(xù)后,均可使用‘潼關(guān)肉夾饃’地理標(biāo)志集體商標(biāo)。”《使用規(guī)則》介紹了“潼關(guān)肉夾饃”的具體制作方法后,第八條規(guī)定,“符合上述條件的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者,可以申請(qǐng)使用‘潼關(guān)肉夾饃’地理標(biāo)識(shí)集體商標(biāo)?!?br/>


在河南衛(wèi)視民生頻道的報(bào)道中,協(xié)會(huì)工作人員也表示,“希望所有做這個(gè)的能加入?yún)f(xié)會(huì),咱共同去發(fā)展這個(gè)品牌。”


如果協(xié)會(huì)的商標(biāo)維權(quán)訴訟是“以打促和”,那么,潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì),一個(gè)注冊(cè)資本僅5萬(wàn)元的社團(tuán)組織,何以被指要收取商戶幾萬(wàn),甚至近十萬(wàn)的費(fèi)用?


律師姚克楓介紹,“潼關(guān)肉夾饃”的注冊(cè)機(jī)構(gòu)潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)作為一個(gè)在民政部門(mén)登記的社團(tuán)機(jī)構(gòu),“其會(huì)員費(fèi)的收取要通過(guò)民政部門(mén)審批,這個(gè)會(huì)員費(fèi)用通常是較低的,民政部門(mén)不可能給其批準(zhǔn)數(shù)萬(wàn)元的會(huì)員費(fèi)?!?br/>


澎湃新聞注意到,河南民生頻道的報(bào)道中,在與一位商戶的溝通時(shí),協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示,其會(huì)員費(fèi)為一年2400元,一月200元。

潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)授權(quán)兩家企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)使用和運(yùn)營(yíng)  來(lái)源:潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)微信公眾號(hào) 

集體商標(biāo)由私企進(jìn)行加盟運(yùn)營(yíng)?


被訴侵權(quán)商戶提到的99880元費(fèi)用是怎么回事?


河南民生頻道的采訪中,協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人對(duì)商戶這樣說(shuō):“加盟這一塊,因?yàn)閰f(xié)會(huì)這邊授權(quán)的,底下有專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)公司,餐飲公司?!?br/>


根據(jù)這一說(shuō)法,起訴商戶侵權(quán)的是潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì),99880元?jiǎng)t是運(yùn)營(yíng)公司要求商戶出的“加盟費(fèi)”。


商戶何以要加入這家公司?協(xié)會(huì)的解釋是,“公司是協(xié)會(huì)授權(quán)它可以用這個(gè)品牌去做餐飲管理,協(xié)會(huì)依靠公司所做的各種標(biāo)準(zhǔn)?!焙幽厦裆l道的一個(gè)報(bào)道畫(huà)面中,該運(yùn)營(yíng)公司的名字為“西安萬(wàn)盛餐飲管理有限公司”。


“潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)”的官方微信公號(hào)“潼關(guān)肉夾饃”文章披露,2015年12月25日,老潼關(guān)小吃協(xié)會(huì)將“潼關(guān)肉夾饃”品牌授權(quán)給“西安萬(wàn)盛餐飲管理有限公司”與“潼關(guān)縣盛潼餐飲管理有限公司”兩家公司,進(jìn)行該商標(biāo)的使用、運(yùn)營(yíng)。


企查查數(shù)據(jù)顯示,潼關(guān)縣盛潼餐飲管理有限公司法定代表人為董開(kāi)鋒,占股40%,但實(shí)際控制人為王華鋒,最終受益股份60%。西安萬(wàn)盛餐飲管理有限公司法定代表人為王迪,控股股東也名為王華鋒。同時(shí)兩家公司均持有或申請(qǐng)了“王華峰肉夾饃”“王華峰”等注冊(cè)商標(biāo)。


公開(kāi)報(bào)道顯示,上述兩公司中的王華鋒為同一人。而“潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)”的法定代表人也名為“王華鋒”。


據(jù)《渭南日?qǐng)?bào)》2020年4月報(bào)道,“王華鋒今年43歲,做肉夾饃生意近20年,經(jīng)營(yíng)著潼關(guān)縣盛潼餐飲管理有限公司。該公司年產(chǎn)值達(dá)到3000多萬(wàn)元,500多家店鋪遍及全國(guó)20多個(gè)省份?!?br/>

加盟費(fèi)價(jià)格 來(lái)源:潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)  

澎湃新聞注意到,被認(rèn)證為“潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)”的官方賬號(hào)“通關(guān)肉夾饃”中,“關(guān)于我們”欄目下,主要是運(yùn)營(yíng)“加盟詳情”“小吃培訓(xùn)”和“侵權(quán)聲明”等內(nèi)容。


其中介紹加盟費(fèi)分三檔,分別為旗艦店9.98萬(wàn)、標(biāo)準(zhǔn)店5.98萬(wàn)、創(chuàng)業(yè)店3.98萬(wàn)。在“加盟費(fèi)”大類(lèi)下,還有小的費(fèi)用,如保證金、管理費(fèi)以及200元“小吃協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)”。


澎湃新聞注意到,在該官方微信公號(hào)“加盟詳情”欄目下,并列著“侵權(quán)聲明”欄目?!蛾P(guān)于對(duì)違規(guī)、違法、侵權(quán)行為追責(zé)的聲明》以“潼關(guān)肉夾饃小吃協(xié)會(huì)”的名義發(fā)布。發(fā)布時(shí)間為2018年4月8日。聲明稱(chēng),目前在陜西及全國(guó)各地,各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)個(gè)別打著“潼關(guān)肉夾饃”品牌的違規(guī)、違法、山寨店鋪,嚴(yán)重侵犯該協(xié)會(huì)的商標(biāo)權(quán),協(xié)會(huì)要起相關(guān)店鋪停止侵權(quán)行為,相關(guān)平臺(tái)下架相關(guān)違規(guī)店鋪。其已委托“陜西仁和萬(wàn)國(guó)律師事務(wù)所”全權(quán)代表協(xié)會(huì)通過(guò)法律途徑追究責(zé)任。


上述信息顯示,一邊是潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)在進(jìn)行“侵權(quán)追責(zé)”,另一邊也是獲授權(quán)公司以“誠(chéng)邀加盟”的方式進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作。


據(jù)華西都市報(bào)披露的《潼關(guān)縣肉夾饃協(xié)會(huì)侵權(quán)處理辦法》,被訴商戶在訴前與律師協(xié)商、執(zhí)行和解的條件第一條即為,“被起訴方需要辦理入會(huì)手續(xù)及繳納會(huì)費(fèi)”。

11月18日,潼關(guān)肉夾饃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)在盛潼餐飲公司召開(kāi) 來(lái)源:潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)

律師:捆綁集體利益謀利,涉違法


對(duì)“潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)”的這種操作模式,律師姚克楓認(rèn)為,“這是一種拿著具有社會(huì)屬性的集體商標(biāo),賺取私利。是變相將公共權(quán)益據(jù)為私有,捆綁集體商標(biāo)謀利的違法行為?!?br/>


姚克楓分析,潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)的正常維權(quán)本身沒(méi)有問(wèn)題,但其不能將維權(quán)與相關(guān)企業(yè)的商業(yè)運(yùn)作進(jìn)行結(jié)合?!吧虡I(yè)加盟和地理商標(biāo)授權(quán)使用,是兩種單獨(dú)的法律行為。成為會(huì)員,獲得地理商標(biāo)的授權(quán)使用,只需要很少的費(fèi)用,很多商家可能都會(huì)考慮。而上述兩家企業(yè)以繳納不菲加盟費(fèi)的方式,授權(quán)全國(guó)各地肉夾饃使用該商標(biāo),若對(duì)方不加入,則協(xié)會(huì)以商標(biāo)侵權(quán)起訴。這是以加盟促入會(huì),變相進(jìn)行會(huì)員之外的商標(biāo)許可,是違法的?!?br/>


澎湃新聞注意到,《“潼關(guān)肉夾饃”地理標(biāo)識(shí)集體商標(biāo)使用規(guī)則》對(duì)集體商標(biāo)的使用作出了明確規(guī)定,“確保該集體商標(biāo)標(biāo)識(shí)不失控、不挪用、不流失、不得向他人轉(zhuǎn)讓、出售、饋贈(zèng)該集體商標(biāo)標(biāo)識(shí),不得許可他人使用該集體商標(biāo)。”


而原國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊(cè)和管理辦法》第十七條規(guī)定,“集體商標(biāo)不得許可非集體成員使用?!?br/>


劉凱指出,“加盟在商業(yè)領(lǐng)域是指商業(yè)品牌的代理加盟,作為加盟商的身份是沒(méi)有地域限制的,但是,地理標(biāo)志集體商標(biāo),首先必須是集體成員,而后才能根據(jù)集體制定的管理規(guī)則使用該商標(biāo)。如果地理標(biāo)志集體商標(biāo)脫離地域限制,任何地方的商戶都能通過(guò)加盟成為該地理標(biāo)志集體商標(biāo)的實(shí)際使用人,這就超出了地理標(biāo)志商標(biāo)的使用范圍了,也有違地理標(biāo)志商標(biāo)制度設(shè)計(jì)的初心?!?br/>


北京中聞律師事務(wù)所律師劉彬也認(rèn)為,“經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)地理商標(biāo)進(jìn)行其個(gè)人的商業(yè)拓展,違背了地理標(biāo)識(shí)立法的宗旨。”


姚克楓認(rèn)為,“地理商標(biāo)作為注冊(cè)商標(biāo)屬于集體商標(biāo),也應(yīng)該有權(quán)利邊界,且地理標(biāo)志與普通商標(biāo)具有顯著的區(qū)別。地理商標(biāo)不僅要起到區(qū)分商品和服務(wù)地域來(lái)源,防止別人混淆的作用,還具有社會(huì)屬性,如果將這種體現(xiàn)社會(huì)公共利益和價(jià)值的商標(biāo)授權(quán)行為,變成收取高昂地方保護(hù)費(fèi)的方式,成為一種商業(yè)壟斷行為,這顯然違背了法律初衷。

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記者從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉,11月18日,國(guó)家反壟斷局正式掛牌。國(guó)家反壟斷局的正式亮相,意味著我國(guó)反壟斷執(zhí)法將迎來(lái)新格局。


2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,將原先分別由商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工商行政管理總局承擔(dān)的反壟斷執(zhí)法工作統(tǒng)一歸集,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷局成為專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法的機(jī)構(gòu),同時(shí)承辦國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)日常工作。


“國(guó)家反壟斷局正式掛牌,是繼2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,反壟斷執(zhí)法統(tǒng)一之后的又一重大舉措?!眹?guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家組成員、清華大學(xué)法學(xué)院競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任張晨穎對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,國(guó)家反壟斷局的成立,進(jìn)一步健全完善反壟斷執(zhí)法的體制機(jī)制,提升反壟斷執(zhí)法工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性。


據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局官網(wǎng)介紹,反壟斷局?jǐn)M訂反壟斷制度措施和指南,組織實(shí)施反壟斷執(zhí)法工作,承擔(dān)指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作;組織指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作;承擔(dān)反壟斷執(zhí)法國(guó)際合作與交流工作;承辦國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)日常工作。


國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組成員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法中心主任黃勇在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)也表示,國(guó)家反壟斷局正式掛牌成立,是我國(guó)反壟斷執(zhí)法體制的一次重大改革與進(jìn)步,為我國(guó)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奠定了更堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。


“公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)的基本原則。”在張晨穎看來(lái),強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張,構(gòu)建自由、公平的經(jīng)濟(jì)秩序是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)在要求。國(guó)家反壟斷局的成立體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法、維護(hù)開(kāi)放公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序的決心。充實(shí)反壟斷監(jiān)管力量,將加大對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的壟斷執(zhí)法力度。


黃勇指出,國(guó)家反壟斷局執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜案件的分析、博弈能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。他特別指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷案件是全球公認(rèn)最具復(fù)雜性的,如何能夠通過(guò)專(zhuān)業(yè)、公正的執(zhí)法,促進(jìn)我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)依法規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,占據(jù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)高地,并為百姓帶來(lái)更多的選擇、更低的價(jià)格、更好的服務(wù)、更便利的生活,需要反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)以權(quán)威、專(zhuān)業(yè)的執(zhí)法予以回應(yīng)。


“未來(lái),國(guó)家反壟斷局還將在協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、就業(yè)等政策方面以及在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的銜接方面,發(fā)揮更加重要的作用。”張晨穎說(shuō)。

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說(shuō)到插座,公牛插座絕對(duì)是行業(yè)里的巨頭??删驮?月份,浙江市場(chǎng)監(jiān)管局處罰了公牛集團(tuán)將近3億元的罰款,原因就是公牛集團(tuán)違反了反壟斷法。


很多人應(yīng)該會(huì)感覺(jué)到奇怪,一個(gè)插座企業(yè)是如何做到壟斷市場(chǎng)的。從官方的文件上看,企業(yè)是把各渠道的成員約定了價(jià)格,終端零售的話是只能是固定價(jià)格出售,同時(shí)限制了最低的零售價(jià)格。其實(shí)這種方式也很常見(jiàn),基本在市場(chǎng)上,很多企業(yè)為了不擾亂市場(chǎng),采取的都是這樣的管理形式。

畢竟插座作為快消品來(lái)說(shuō),市面上是很普遍的,要是沒(méi)有統(tǒng)一的價(jià)格,消費(fèi)者和商家的利益就保護(hù)不了,商家要是沒(méi)有利潤(rùn),必然就不會(huì)賣(mài)這個(gè)產(chǎn)品。公牛插座從面世就是打著安全的理念,這種模式很快就受到了消費(fèi)者的喜歡,加上新媒體傳播等方式,插座市場(chǎng)上,公牛很快就站穩(wěn)了腳跟,直至現(xiàn)在,公牛已經(jīng)成為了插座的龍頭企業(yè)。

這些看似正常的方式,可公牛最終為何能判定壟斷?實(shí)則是公牛的協(xié)議是強(qiáng)制的,要是代理商、批發(fā)商、零售店要售賣(mài)公牛插座,就必須和公牛簽訂排他協(xié)議。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是只要你想售賣(mài)公牛插座,你必須按照公牛規(guī)定的價(jià)格銷(xiāo)售,并且不能賣(mài)別家的插座。


代理商、批發(fā)商、零售店簽訂了這樣的協(xié)議,對(duì)于他們肯定是有利的,公牛插座能給到他們最大的利潤(rùn),所以商家們必然會(huì)同意這樣的規(guī)定。可對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),公牛插座售價(jià)很高,店里又只有公牛插座,就導(dǎo)致不得不選擇高價(jià)買(mǎi)購(gòu)買(mǎi)公牛插座,完全沒(méi)有其他選擇。

數(shù)據(jù)顯示,公牛的戶外店在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有30多萬(wàn)家,2020年收益比去年增長(zhǎng)了0.11%。


我們常說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)形成壟斷是一件很正常的事情,可公牛卻把實(shí)體店壟斷了,實(shí)在是有些極致。

不過(guò)拿公牛本身的產(chǎn)品來(lái)說(shuō),還是很不錯(cuò)的,正是有公牛的出現(xiàn),市面上的偽劣插座才失去了市場(chǎng)。插座這東西本身就危險(xiǎn)性大,這也相當(dāng)于間接保障了用戶的健康。這跟公牛插座的品牌理念肯定是離不開(kāi)的,一個(gè)品牌的精準(zhǔn)定位對(duì)銷(xiāo)量能促成很大的影響。


其實(shí)公牛這種協(xié)議在市面上是很普遍的,不少的企業(yè)采取的都是這樣的形式,只不過(guò)公牛被拿出來(lái)了而已。所以這樣的方式還是很值得深究的,大家覺(jué)得呢?


近兩年,由于美國(guó)針對(duì)華為實(shí)施的芯片制裁,讓芯片“卡脖子”困境成為中國(guó)舉國(guó)上下最關(guān)心的問(wèn)題,而在化工領(lǐng)域,MDI(即二苯基甲烷二異氰酸酯)生產(chǎn),也曾是一項(xiàng)被國(guó)外巨頭“卡脖子”的技術(shù)。

直到一家煙臺(tái)“皮革廠”的出現(xiàn),不僅打破國(guó)外壟斷格局,還一躍成為世界最大的MDI供應(yīng)商。

它便是化工界的“華為”——萬(wàn)華化學(xué)。

1978年,改革開(kāi)放伊始物資匱乏,中國(guó)還是一個(gè)踩在布鞋上的國(guó)家,老百姓也渴望穿上皮鞋。

生產(chǎn)皮鞋需要聚氨酯,生產(chǎn)聚氨酯(PU)最重要且不可替代的原料便是MDI,但MDI生產(chǎn)過(guò)程中涉及苯、硝基苯、氫氣、氯氣、一氧化碳等幾十種原料進(jìn)行化學(xué)反應(yīng),不僅原料無(wú)法長(zhǎng)距離運(yùn)輸,且生產(chǎn)工藝復(fù)雜,進(jìn)入壁壘極高。

MDI自上世紀(jì)30年代起源于德國(guó)后,長(zhǎng)期被巴斯夫、陶氏、三井等歐美國(guó)家的化工巨頭緊握手中,嚴(yán)格禁止向第三世界國(guó)家出售,尤其是中國(guó)。

為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)老百姓的皮鞋夢(mèng),煙臺(tái)合成革廠(萬(wàn)華化學(xué)前身)應(yīng)運(yùn)而生,在國(guó)家大力支持下從日本引進(jìn)3套合成革生產(chǎn)裝置,耗費(fèi)4.6億元,相當(dāng)于我國(guó)當(dāng)年總財(cái)政收入的千分之四,并同意日本10年內(nèi)不在國(guó)際市場(chǎng)銷(xiāo)售MDI產(chǎn)品。

這套被寄予厚望的生產(chǎn)線,采用的卻是日本早已淘汰的技術(shù),相當(dāng)于國(guó)際上世紀(jì)60年代的水平,設(shè)備也已老化,年產(chǎn)不足一萬(wàn)噸,更糟的是,在第四年這套設(shè)備三天兩頭罷工,更新生產(chǎn)裝置迫在眉睫。

但國(guó)際化工巨頭擔(dān)心技術(shù)泄密,禁止所有企業(yè)向萬(wàn)華出售相關(guān)生產(chǎn)裝置,屢遭碰壁的萬(wàn)華就想到“用市場(chǎng)換技術(shù)”。

上世紀(jì)80年代末,一家跨國(guó)公司拋出了“橄欖枝”,提出如果萬(wàn)華能提供中國(guó)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告就考慮合作,結(jié)果在拿到萬(wàn)華全體市場(chǎng)銷(xiāo)售人員耗時(shí)半年,花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)完成的調(diào)研報(bào)告后,不僅拂袖而去還宣布自己將在中國(guó)建廠。

更屈辱的是,當(dāng)萬(wàn)華一行人受邀來(lái)到這家公司參觀時(shí),想近距離看一眼生產(chǎn)設(shè)備卻遭到了外方人員的拒絕和呵斥。

技術(shù)的咽喉,就這么被外資牢牢扼制在手里。

時(shí)任萬(wàn)華分廠總工程師的丁建生意識(shí)到自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)是引進(jìn)不來(lái)的,自主創(chuàng)新能力是引進(jìn)不來(lái)的。“要想不被人卡脖子,就必須研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的MDI裝置!”

然而,自主研發(fā)的道路走起來(lái)可沒(méi)那么容易。由于西方國(guó)家對(duì)中國(guó)嚴(yán)格的技術(shù)封鎖,既缺乏可借鑒的相關(guān)資料,也沒(méi)有同行之間的交流探討,可謂是一窮二白。

但越是遇到困難,越是要迎難而上。

為了解設(shè)備的生產(chǎn)原理,丁建生團(tuán)隊(duì)把1噸重的老化設(shè)備反復(fù)拆裝,直到對(duì)幾十萬(wàn)個(gè)零部件了如指掌;同時(shí),缺乏人才的萬(wàn)華與國(guó)內(nèi)高校建立合作,定向培養(yǎng)大學(xué)生和研究生,就這樣,終于建立起一支十人的科研小隊(duì)。

完成對(duì)老設(shè)備的“消化吸收”后,萬(wàn)華進(jìn)入全面技術(shù)開(kāi)發(fā)階段。憑借對(duì)行業(yè)前沿的準(zhǔn)確把握,丁建生團(tuán)隊(duì)率先利用計(jì)算機(jī)模擬MDI核心化學(xué)反應(yīng),并開(kāi)發(fā)出國(guó)內(nèi)首套MDI制造工藝技術(shù)軟件包,也正是該軟件包,讓接近報(bào)廢的MDI裝置成功復(fù)活。

在歷經(jīng)一萬(wàn)多次失敗后,丁建生團(tuán)隊(duì)終于開(kāi)發(fā)出連續(xù)縮合反應(yīng)、連續(xù)多胺光氣化反應(yīng)、粗MDI連續(xù)分離精制3大關(guān)鍵技術(shù),并成功應(yīng)用于工業(yè)化生產(chǎn)。這也意味中國(guó)成為繼德、美、英、日后第五個(gè)擁有MDI制造技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家。

1999年萬(wàn)華自主研發(fā)出年產(chǎn)2萬(wàn)噸MDI制造技術(shù),2000年至2003年又成功開(kāi)發(fā)4萬(wàn)噸/年、8萬(wàn)噸/年、16萬(wàn)噸/年的MDI制造技術(shù),2010年成功投產(chǎn)世界單套規(guī)模能力最大的40萬(wàn)噸/年MDI生產(chǎn)裝置,而這一切都是在那條原本不足1萬(wàn)噸產(chǎn)能的生產(chǎn)線上實(shí)現(xiàn)的。

歷經(jīng)40余年的上下求索、砥礪奮進(jìn),萬(wàn)華已實(shí)現(xiàn)從缺乏技術(shù)到技術(shù)強(qiáng)大再到技術(shù)創(chuàng)新,MDI產(chǎn)能超過(guò)國(guó)際巨頭巴斯夫,成為全球第一大生產(chǎn)商。

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自7月“音樂(lè)版權(quán)反壟斷處罰”消息出臺(tái)已三月有余,在各種猜測(cè)和期待中,騰訊音樂(lè)娛樂(lè)集團(tuán)(下稱(chēng)“TME”)于11月9日凌晨發(fā)布2021年第三季度財(cái)報(bào)。

從Q3財(cái)報(bào)整體來(lái)看,禁令影響顯著,但得益于TME加大了對(duì)內(nèi)容優(yōu)化和平臺(tái)建設(shè)的投入,表現(xiàn)仍?xún)?yōu)于預(yù)期。

與此同時(shí),行業(yè)內(nèi)暗流涌動(dòng)。一方面垂直競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的數(shù)字音樂(lè)平臺(tái)紛紛向外尋求版權(quán)上的合作,以彌補(bǔ)失去版權(quán)獨(dú)斷帶來(lái)的正外部性;另一方面它們需要面臨與短視頻平臺(tái)因交互方式雷同而產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng),不得不加強(qiáng)包括“歌手”“平臺(tái)”“用戶”在內(nèi)的全部環(huán)節(jié)的抗壓能力。

在失去版權(quán)獨(dú)斷的“后版權(quán)”時(shí)代,數(shù)字音樂(lè)平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)邏輯已經(jīng)由“絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)平臺(tái)”的壟斷式版權(quán)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向“相對(duì)弱勢(shì)平臺(tái)”的服務(wù)式體驗(yàn)競(jìng)爭(zhēng)。

平淡財(cái)報(bào)

近幾個(gè)月反壟斷禁令發(fā)力,作為國(guó)內(nèi)數(shù)字音樂(lè)平臺(tái)龍頭老大的TME受到了些許影響,多項(xiàng)數(shù)據(jù)同比下降;但得益于較早就開(kāi)始了對(duì)平臺(tái)和內(nèi)容建設(shè)的投入,財(cái)報(bào)成績(jī)?nèi)詢(xún)?yōu)于預(yù)期。TMEQ3營(yíng)收78.1億元,同比增長(zhǎng)3%,相比上季度同比增長(zhǎng)16%來(lái)看,增速放緩;而歸屬股東凈利潤(rùn)7.4億元,同比下降35%。

由于失去版權(quán)獨(dú)斷,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,營(yíng)收增速的放緩與社交娛樂(lè)業(yè)務(wù)的收入減少也有一定關(guān)系。在營(yíng)收大頭社交娛樂(lè)業(yè)務(wù)上,Q3總營(yíng)收49.2億元,付費(fèi)率依舊穩(wěn)定在5%左右,環(huán)比略有下降;月活自今年以來(lái)一直呈下降趨勢(shì),同比減少13%;月度ARPPU(每付費(fèi)用戶平均收入)同比下降2%,環(huán)比上升7%,達(dá)到163.9元——這表明在輕度用戶流失的同時(shí),重度用戶的消費(fèi)意愿在上升。

與之相反的是,在線音樂(lè)業(yè)務(wù)月活、付費(fèi)用戶數(shù)均保持上漲趨勢(shì),付費(fèi)率更是達(dá)到史高的11.2%,但結(jié)合不斷下降的月度ARPPU來(lái)看,更大程度上可能是得益于力度不斷增加的促銷(xiāo)活動(dòng)。很明顯,在失去獨(dú)斷版權(quán)的強(qiáng)制吸引力后,如何在保持付費(fèi)率不斷增長(zhǎng)的同時(shí),提高月度ARPPU,需要數(shù)字音樂(lè)平臺(tái)和用戶在不斷的磨合中尋找那個(gè)平衡點(diǎn)。

總體來(lái)說(shuō),本季度數(shù)字音樂(lè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境突變,競(jìng)爭(zhēng)難度加大,但TME大體保持了過(guò)往經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)不變。其核心業(yè)務(wù)的細(xì)節(jié)變化說(shuō)明,TME愿意以讓利換取更大更牢固的基本盤(pán),同時(shí)更注重核心用戶的社交娛樂(lè)體驗(yàn);而用戶群體則對(duì)音樂(lè)和社交娛樂(lè)具有越來(lái)越強(qiáng)的剛需,但對(duì)在線音樂(lè)的付費(fèi)能力和付費(fèi)意愿還有待長(zhǎng)期的考證。

“一體兩翼”承擔(dān)重任

發(fā)布財(cái)報(bào)當(dāng)日,TME宣布與Apple Music達(dá)成授權(quán)協(xié)定,雙方將通過(guò)TME音樂(lè)云進(jìn)行授權(quán)音樂(lè)作品的全球發(fā)行與推廣。對(duì)此,TME表示“此次與Apple Music的音樂(lè)授權(quán)合作,將會(huì)助推更多優(yōu)質(zhì)中國(guó)音樂(lè)內(nèi)容的海外傳播,不斷實(shí)現(xiàn)音樂(lè)作品的全球價(jià)值。”

對(duì)于TME來(lái)說(shuō),這項(xiàng)合作更大的意義在于,自6月內(nèi)部整改升級(jí)以來(lái),TME“一體兩翼”戰(zhàn)略在內(nèi)涵上又向前走了一步。

TME越來(lái)越清楚,在失去版權(quán)壁壘后,繼續(xù)前進(jìn)的道路離不開(kāi)“內(nèi)容”與“平臺(tái)”的有機(jī)結(jié)合,只有構(gòu)建能夠有效對(duì)接“音樂(lè)人—聽(tīng)眾”的機(jī)制,才能讓“聽(tīng)關(guān)轉(zhuǎn)評(píng)買(mǎi)”變成像看視頻發(fā)彈幕一樣自然。

在內(nèi)容方面,TME視線下移,加強(qiáng)了對(duì)中下部音樂(lè)人的扶持,不再把注意力過(guò)度集中在頭部明星身上。此次與Apple Music的合作就“有望一站式為音樂(lè)人提供完整的海內(nèi)外音樂(lè)分發(fā)服務(wù)”。依靠平臺(tái)謀利的門(mén)檻變低了,同時(shí)也意味著越來(lái)越多的中小音樂(lè)人可以心無(wú)旁騖地展示自己的個(gè)性與才華,恰好與口味愈發(fā)多元化的聽(tīng)眾們不謀而合,是雙贏的好買(mǎi)賣(mài)。

在平臺(tái)方面,TME更加注重用戶的個(gè)性化差異和社交娛樂(lè)體驗(yàn),以及增強(qiáng)了騰訊旗下泛娛樂(lè)平臺(tái)之間的聯(lián)動(dòng)。例如QQ音樂(lè)將“直播”提升為一級(jí)入口;進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)社交功能,新增可以同步用戶聽(tīng)歌狀態(tài)的“樂(lè)心”功能,和支持多人共同創(chuàng)建的“互動(dòng)歌單”等;同時(shí)增加了和騰訊旗下游戲、動(dòng)漫、影視、微信之間的錨定互動(dòng),以求向生態(tài)內(nèi)索取用戶增長(zhǎng)。

但問(wèn)題還是存在的,比如說(shuō)用來(lái)應(yīng)對(duì)短視頻平臺(tái)的“直播”和“MV”板塊是否在功能上與“音樂(lè)平臺(tái)”的調(diào)性不合?這種生硬模仿短視頻平臺(tái)的“以彼之矛,攻彼之盾”的做法是否可以提升用戶黏度,還是個(gè)未知數(shù)??偟膩?lái)說(shuō),要想增強(qiáng)“音樂(lè)+社交”對(duì)用戶的吸引力,還是需要在算法推薦和平臺(tái)功能上繼續(xù)用心打磨。

音樂(lè)平臺(tái)做視頻,視頻平臺(tái)做音樂(lè)

TME的危機(jī)感不僅來(lái)源于版權(quán),還來(lái)源于包括數(shù)字音樂(lè)平臺(tái)和短視頻平臺(tái)在內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們的頻繁動(dòng)作,這些動(dòng)作主要集中在了“內(nèi)容”和“平臺(tái)”兩方面。

在內(nèi)容的完善上,各家都希望盡可能收集大而全并且可持續(xù)發(fā)展的曲庫(kù),因而一方面要么買(mǎi)版權(quán)、要么買(mǎi)版權(quán)公司,另一方面加大力度培養(yǎng)自己的原生版權(quán)庫(kù)。

版權(quán)攔路虎的消失不見(jiàn),使得曲庫(kù)中的重復(fù)部分不再是競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn),各方逐漸傾向于扶持和制作能夠體現(xiàn)差異化的音樂(lè)內(nèi)容,于是對(duì)音樂(lè)人的扶持力度逐漸增加。

完全離不開(kāi)BGM的抖音和快手在脫離野蠻生長(zhǎng)的階段后,開(kāi)始自己的版權(quán)完善之路。TME的“億元激勵(lì)計(jì)劃”已經(jīng)迭代到第4個(gè)版本;網(wǎng)易云音樂(lè)也推出與之對(duì)標(biāo)的“云梯計(jì)劃”。僅就數(shù)字音樂(lè)平臺(tái)來(lái)說(shuō),擁有獨(dú)特社區(qū)氛圍的網(wǎng)易云無(wú)疑對(duì)音樂(lè)人具有強(qiáng)大吸引力。

在平臺(tái)的建設(shè)上,數(shù)字音樂(lè)平臺(tái)與短視頻平臺(tái)的同臺(tái)競(jìng)技遭遇下風(fēng)——從傳播媒介來(lái)看,這是視頻對(duì)音頻在信息容量上的碾壓——因而不得不加入其他元素以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,例如視頻和直播。所以我們看到現(xiàn)在QQ音樂(lè)像抖音,網(wǎng)易云音樂(lè)像微博,其中視覺(jué)內(nèi)容的展示多于聽(tīng)覺(jué)內(nèi)容。

還不止,TME失去版權(quán)獨(dú)斷后的一系列連鎖反應(yīng),還表現(xiàn)在短視頻平臺(tái)開(kāi)始做音樂(lè)平臺(tái)了。此前有消息稱(chēng),字節(jié)跳動(dòng)或?qū)⑼瞥觥帮w樂(lè)APP”,快手也有相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目“小森唱片”APP。雖然二者進(jìn)軍音樂(lè)領(lǐng)域都是輔助和補(bǔ)全生態(tài)的性質(zhì),但結(jié)合自身平臺(tái)的龐大流量,也許將是數(shù)字音樂(lè)行業(yè)的過(guò)江龍。

但與音樂(lè)平臺(tái)做視頻屬于“不得已”相反的是,短視頻平臺(tái)做音樂(lè),屬于順勢(shì)而為——畢竟音樂(lè)本就是視頻這種媒介的組成部分。所有的一切都在表明,音樂(lè)必須與其他媒介、平臺(tái)、產(chǎn)品相結(jié)合,才能更好的發(fā)力。

只做音樂(lè)沒(méi)有未來(lái)

TME最懷念的時(shí)代,可能是禁令來(lái)臨之前的版權(quán)時(shí)代。那時(shí)他擁有超過(guò)80%的音樂(lè)版權(quán),彼時(shí)在社交上搞得火熱的網(wǎng)易云音樂(lè)不過(guò)是“雷聲大雨點(diǎn)小”,而短視頻平臺(tái)那時(shí)還很單純。

但現(xiàn)在形勢(shì)變了,前有垂直賽道的同行們緊追不舍,后有已成氣候的短視頻平臺(tái)們彎道超車(chē)——形成了TME“向下+向外”兩個(gè)方向的競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)。TME不光要面對(duì)在版權(quán)方面失去最大枷鎖的友商們,還要和短視頻平臺(tái)們爭(zhēng)奪用戶們不多的休閑時(shí)間。

這一切都在說(shuō)明數(shù)字音樂(lè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)邏輯已經(jīng)由“絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)平臺(tái)”的壟斷式版權(quán)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向“相對(duì)弱勢(shì)平臺(tái)”的服務(wù)式體驗(yàn)競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)TME尤其如此。此前,版權(quán)曲庫(kù)對(duì)數(shù)字音樂(lè)平臺(tái)的影響舉足輕重,因而各家不斷在版權(quán)上加重籌碼以阻止用戶流失,據(jù)統(tǒng)計(jì)2013年以來(lái)的數(shù)字音樂(lè)平臺(tái)僅版權(quán)成本就飆升了50多倍,極大地增加了運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

現(xiàn)在,以抖音、快手為代表的短視頻平臺(tái)正在深刻地改變?nèi)祟?lèi)的娛樂(lè)方式,事實(shí)證明,短視頻更容易與自媒體結(jié)合,更容易讓普通人也參與到內(nèi)容生產(chǎn)中去,這是音樂(lè)平臺(tái)天生的劣勢(shì):有數(shù)據(jù)表明,短視頻行業(yè)用戶時(shí)長(zhǎng)占比達(dá)29.8%,抖音、快手人均日使用時(shí)長(zhǎng)突破110分鐘,遠(yuǎn)高于在線音樂(lè)APP(人均月使用110分鐘)。

以上種種都在說(shuō)明,只做音樂(lè)根本不夠——TME的未來(lái)在于體驗(yàn)式服務(wù),以及由此延伸出的輔助功能。

從微觀層面講,失去版權(quán)獨(dú)斷,其行為邏輯必然改變;同時(shí),因?yàn)槭ゾ植款I(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位,騰訊音樂(lè)也必然增加對(duì)音樂(lè)人和使用體驗(yàn)的投入,以期用“服務(wù)”替代“版權(quán)”重新建立因反壟斷令失去的正外部性。

從宏觀層面講,騰訊音樂(lè)不會(huì)孤立存在,而是作為騰訊集團(tuán)泛文娛生態(tài)的一環(huán),在宣傳游戲、影視等方面與其他部門(mén)相互配合,在共同的目標(biāo)下有機(jī)聯(lián)動(dòng)。

總體來(lái)看,不是人們不再愛(ài)音樂(lè),只是在手機(jī)第一次播放短視頻的那一刻起,屬于音頻這種媒介的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。

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市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,11月12日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站公布了該局對(duì)于“防止大型互聯(lián)網(wǎng)公司利用網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)形成市場(chǎng)壟斷進(jìn)入市縣基層地區(qū),嚴(yán)重影響群眾利益”建議的復(fù)文。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局稱(chēng),人大代表對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí),以及提出的關(guān)于“用嚴(yán)厲執(zhí)法、強(qiáng)力監(jiān)管為無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的社區(qū)團(tuán)購(gòu)降溫”和“對(duì)相關(guān)問(wèn)題盡早界定、科學(xué)規(guī)制,依法約束有壟斷傾向的資本擴(kuò)張,讓技術(shù)優(yōu)勢(shì)與消費(fèi)需求、實(shí)體經(jīng)濟(jì)科學(xué)融合”等建議,對(duì)于我們健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管法律制度,完善監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效能具有重要參考意義,我們十分贊同。

一、社區(qū)團(tuán)購(gòu)存在問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)

隨著各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)大舉進(jìn)入社區(qū)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng),規(guī)則不健全、秩序不合理、操作不合法等問(wèn)題也日益顯現(xiàn),引起了社會(huì)各界高度關(guān)注和強(qiáng)烈擔(dān)憂。

一是破壞了現(xiàn)有供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展。以備受媒體和社會(huì)各界廣泛關(guān)注的武漢社區(qū)團(tuán)購(gòu)“百團(tuán)大戰(zhàn)”為例,在傳統(tǒng)零售端,被迫打價(jià)格戰(zhàn)造成相關(guān)企業(yè)銷(xiāo)售額和利潤(rùn)率雙雙負(fù)增長(zhǎng)。在供應(yīng)端,低價(jià)傾銷(xiāo)引發(fā)品牌供應(yīng)商遭遇跨省串貨、低價(jià)外采、無(wú)發(fā)票競(jìng)價(jià)采購(gòu)等亂象,伊利、可口可樂(lè)、金龍魚(yú)等多品牌曾要求經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)?fù)V构┴洝?/p>

二是低價(jià)傾銷(xiāo)擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序。社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)存在巨額補(bǔ)貼、低于成本價(jià)銷(xiāo)售商品的情況。例如,某社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)黃心土豆兩斤售價(jià)1.29元,進(jìn)貨價(jià)為2元。同時(shí),部分社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)還存在采用價(jià)格欺詐手段誘騙消費(fèi)者的情況。

三是擠壓小攤主、小商販等群體的就業(yè)空間,影響社會(huì)穩(wěn)定。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)利用資金、數(shù)據(jù)、流量等優(yōu)勢(shì)進(jìn)軍社區(qū)團(tuán)購(gòu),以補(bǔ)貼低價(jià)形式搶占市場(chǎng),容易對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)便利店等線下社區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大沖擊。線下社區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者多為農(nóng)民、社區(qū)群眾,風(fēng)險(xiǎn)承受力較低,受困于年齡、文化程度等因素?zé)o法快速轉(zhuǎn)換角色從事其他行業(yè),可能導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)增加,影響社會(huì)穩(wěn)定。

二、已經(jīng)開(kāi)展的主要工作

針對(duì)上述情況,去年以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張”的戰(zhàn)略部署,積極會(huì)同有關(guān)部門(mén),系統(tǒng)謀劃、綜合施策,周密制定工作措施方案,強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,治理成效逐步顯現(xiàn)。

(一)強(qiáng)化平臺(tái)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法。

一是依法查處平臺(tái)企業(yè)“二選一”行為。2020年12月,市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。2021年4月10日,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)阿里巴巴集團(tuán)在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)濫用支配地位實(shí)施限定交易行為作出行政處罰,責(zé)令其停止違法行為,并處以2019年中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售額4%的罰款,計(jì)182.28億元。同時(shí),向阿里巴巴集團(tuán)發(fā)出《行政指導(dǎo)書(shū)》,要求其全面整改。該案作為國(guó)內(nèi)外第一起網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)領(lǐng)域壟斷案件,對(duì)防止平臺(tái)壟斷、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序具有重要標(biāo)桿意義和示范作用。4月26日,對(duì)美團(tuán)實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查,對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的外賣(mài)平臺(tái)“二選一”問(wèn)題作出有力回應(yīng),進(jìn)一步彰顯嚴(yán)格規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“二選一”行為的態(tài)度和決心。

二是依法查處平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中的行為。對(duì)阿里巴巴投資收購(gòu)銀泰商業(yè)股權(quán)案等22起平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案件作出頂格處罰并向社會(huì)公布,落實(shí)平臺(tái)企業(yè)并購(gòu)行為依法申報(bào)義務(wù),規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

三是嚴(yán)格開(kāi)展平臺(tái)企業(yè)并購(gòu)行為反壟斷審查。依法加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者集中案件的反壟斷審查,充分征求各方面意見(jiàn),及時(shí)提出競(jìng)爭(zhēng)關(guān)注,預(yù)防和制止可能妨礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新發(fā)展的并購(gòu)行為,保護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動(dòng)力。

(二)強(qiáng)化平臺(tái)領(lǐng)域綜合監(jiān)管治理。

一是依法查處唯品會(huì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案。1月14日,對(duì)唯品會(huì)強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者退出其他平臺(tái)的行為立案調(diào)查,2月8日,依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)唯品會(huì)處以頂格罰款300萬(wàn)元。

二是依法查處平臺(tái)企業(yè)不正當(dāng)價(jià)格行為。對(duì)2020年“雙十一”期間京東、天貓、唯品會(huì)等3家平臺(tái)企業(yè)虛假促銷(xiāo)、誘導(dǎo)交易等行為各處以50萬(wàn)元罰款,規(guī)范平臺(tái)企業(yè)促銷(xiāo)行為。

三是依法查處社區(qū)團(tuán)購(gòu)企業(yè)不正當(dāng)價(jià)格行為。2021年3月3日,依法對(duì)橙心優(yōu)選、多多買(mǎi)菜、美團(tuán)優(yōu)選、十薈團(tuán)、食享會(huì)等5家企業(yè)的低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格欺詐行為,共計(jì)處以罰款650萬(wàn)元。5月27日,再次對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)“十薈團(tuán)”的低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格欺詐行為頂格處罰150萬(wàn)元,并責(zé)令其停業(yè)整改。

四是加強(qiáng)行政指導(dǎo)。2020年6月,召開(kāi)維護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)良好市場(chǎng)秩序促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展座談會(huì),組織20家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)共同簽署承諾書(shū)。2020年“雙十一”前,會(huì)同中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局組織召開(kāi)規(guī)范線上經(jīng)濟(jì)秩序行政指導(dǎo)會(huì),督促企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),履行主體責(zé)任。2020年12月,聯(lián)合商務(wù)部組織召開(kāi)規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)秩序行政指導(dǎo)會(huì)。2021年4月,會(huì)同中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局召開(kāi)平臺(tái)企業(yè)行政指導(dǎo)會(huì),分析指出平臺(tái)企業(yè)強(qiáng)迫實(shí)施“二選一”等一系列問(wèn)題,要求有關(guān)平臺(tái)企業(yè)全面自查,逐項(xiàng)徹底整改。

(三)構(gòu)建平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制。

一是完成《反壟斷法》修訂草案。把明確反壟斷相關(guān)制度在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的適用規(guī)則作為修改的重點(diǎn),增設(shè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷監(jiān)管專(zhuān)門(mén)條款,明確監(jiān)管原則和思路,完善監(jiān)管制度。有利于預(yù)防和制止平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為,保障平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

二是制定有關(guān)反壟斷指南。2020年9月,國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)印發(fā)《經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指南》,為提升經(jīng)營(yíng)者合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和能力提供有力指引。2021年2月,印發(fā)《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》,充分考慮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特點(diǎn),準(zhǔn)確把握監(jiān)管尺度和標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)社會(huì)各方面反映突出的“二選一”、“算法共謀”、“大數(shù)據(jù)殺熟”等問(wèn)題作出系統(tǒng)規(guī)定,為市場(chǎng)主體明確底線,為行業(yè)發(fā)展建立規(guī)矩。

三是完善部門(mén)協(xié)同配合工作機(jī)制。增加中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、公安部和最高人民法院為國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)成員單位,組織召開(kāi)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)部際聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議,加強(qiáng)部門(mén)會(huì)商和信息共享,強(qiáng)化執(zhí)法司法和行業(yè)監(jiān)管協(xié)同。

三、下一步工作打算

下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將做好以下幾個(gè)方面工作:

一是持續(xù)強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管執(zhí)法。依法查處平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)E用市場(chǎng)支配地位排除限制競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格欺詐等違法行為,有力維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),保持創(chuàng)新動(dòng)力和發(fā)展活力。全面落實(shí)平臺(tái)企業(yè)并購(gòu)行為依法申報(bào)義務(wù),依法嚴(yán)格審查平臺(tái)企業(yè)實(shí)施的抑制創(chuàng)新的并購(gòu)行為,及時(shí)制止“掐尖式并購(gòu)”,保護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng)格局。

二是完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管制度體系。加快推動(dòng)《反壟斷法》修訂工作,完善相關(guān)配套立法,細(xì)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為規(guī)制規(guī)則。推動(dòng)出臺(tái)《禁止互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為若干規(guī)定》,完善新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。積極配合相關(guān)部門(mén)做好《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》制定,研究數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的法律邊界,防范數(shù)據(jù)壟斷,防止數(shù)據(jù)濫用,健全與新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則。

三是全面提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管效能。積極配合中央改革辦、中央編辦充實(shí)加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管執(zhí)法力量,增強(qiáng)監(jiān)管權(quán)威性。探索建立平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái),強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐,提升監(jiān)管效能。充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)部際聯(lián)席會(huì)議制度作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和司法保護(hù)統(tǒng)籌,匯聚平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的強(qiáng)大合力。

四是全面壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)履行責(zé)任的日常監(jiān)管,加強(qiáng)合規(guī)教育和引導(dǎo),督促平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)自治,針對(duì)平臺(tái)存在的突出問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展行政指導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

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