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什么是國(guó)有控股公司

什么是國(guó)有控股公司
國(guó)有控股公司是指通過持有其他公司達(dá)到?jīng)Q定性表決權(quán)的股份,而對(duì)該公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)控制,并主要從事資本經(jīng)營(yíng)及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)。
國(guó)有控股公司的類型
國(guó)有控股公司可以分為兩種類型:
一種是純粹型控股公司,它不直接從事股權(quán),而對(duì)其他公司或企業(yè)實(shí)行控制。
另一種是混合型控股公司,它主要通過股份持有控制子公司,又直接進(jìn)行一部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種控股公司投入全資子公司、控股子公司、參股子公司的資本總額,必須超過注冊(cè)資本金的50%以上,用于直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資本總額只能小于公司注冊(cè)資本金的 50%。在對(duì)子公司的關(guān)系上,它行使的是出資者權(quán)利,而在直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,它還享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。在授權(quán)一些企業(yè)集團(tuán)的核心公司作為國(guó)有控股公司時(shí),為了保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定,可以設(shè)立混合型控股公司。但要通過制定章程,防止母子公司之間發(fā)生不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)。

國(guó)有控股公司的分類
國(guó)有控股公司一般應(yīng)包括四種情況的國(guó)有控股公司,即國(guó)家控股公司、國(guó)家投資公司、大型國(guó)有集團(tuán)控股公司和地區(qū)國(guó)有控股公司。
(一)國(guó)家控股公司的設(shè)立條件
國(guó)家控股公司應(yīng)是國(guó)家單獨(dú)投資設(shè)立,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)行使所有者權(quán)利,主要以控股方式從事資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并依法登記注冊(cè)的特殊企業(yè)法人,它一般應(yīng)是純粹性控股公司。這種公司不得宣告破產(chǎn)。遇公司清算,其凈資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,其不足部分由國(guó)務(wù)院承擔(dān)。換句話說,一般來說,這種公司國(guó)家是不能讓其破產(chǎn)的。這種公司除依照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外,還要完成國(guó)家要求完成的社會(huì)公益任務(wù)。這種公司的設(shè)立條件應(yīng)該是很嚴(yán)格的,除一般規(guī)定外,應(yīng)該要求其主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)要符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,所在行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中要占有非常重要地位;其凈資產(chǎn)和總資產(chǎn)要達(dá)到一定的規(guī)模。除此之外,對(duì)其報(bào)批的文件,包括公司章程、經(jīng)營(yíng)范圍等要有明確的要求和規(guī)定。公司的法人治理結(jié)構(gòu)也與一般公司不同,可以實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,設(shè)立黨組,國(guó)務(wù)院對(duì)其派出監(jiān)事會(huì)等。

(二)國(guó)家投資公司的設(shè)立條件
國(guó)家投資公司應(yīng)是國(guó)務(wù)院特別批準(zhǔn)和授權(quán),主要以控股方式從事國(guó)有資本投資活動(dòng),并經(jīng)登記注冊(cè)的特殊企業(yè)法人。其主要職能是依國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需要,負(fù)責(zé)從事特定行業(yè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的國(guó)有固定資產(chǎn)投資活動(dòng)。它的設(shè)立也要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)國(guó)務(wù)院特別批準(zhǔn)。對(duì)其注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)及總投資要有一定的下限的規(guī)定,其法人治理結(jié)構(gòu)的規(guī)定等與國(guó)家控股公司類似。
(三)地區(qū)性國(guó)有控股公司的設(shè)立條件
地區(qū)性國(guó)有控股公司是指經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)和授權(quán),主要以控股方式從事資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并經(jīng)登記注冊(cè)的特殊企業(yè)法人。其職能主要是依法對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán),通過國(guó)有資產(chǎn)的有效運(yùn)作,盤活存量,優(yōu)化增量,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)能力、控制能力和滲透能力,壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)并負(fù)責(zé)完成當(dāng)?shù)卣蟮纳鐣?huì)公益任務(wù)。對(duì)這類國(guó)有控股公司要堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng),禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。在設(shè)立條件上要比國(guó)家級(jí)的控股公司寬泛一些,在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的前提下,其注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)的限額要低一些,但比一般性公司要高,建議其注冊(cè)資本不得低于20億元人民幣。

(四)大型國(guó)有集團(tuán)控股公司的設(shè)立條件
大型國(guó)有集團(tuán)公司或大型國(guó)有企業(yè)按照公司法第72條,經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)而改組成為國(guó)有控股公司的,都可以適用有關(guān)國(guó)有控股公司的法律規(guī)定。這類集團(tuán)公司是國(guó)有控股的一般形式,與國(guó)家控股公司有一定的區(qū)別,區(qū)別之一,這類公司是混合型控股公司,即在主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),也可以以控股方式進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng);區(qū)別之二,這類控股公司可以不是國(guó)家獨(dú)資公司,其組織和行為一般受《公司法》調(diào)整。改組為這樣的國(guó)有控股公司一般應(yīng)具備這樣一些條件:⑴經(jīng)營(yíng)管理制度健全、經(jīng)營(yíng)狀況較好;⑵有完善的公司章程;⑶注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)和總資產(chǎn)達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的最低限額;⑷有符合《公司法》規(guī)定的組織機(jī)構(gòu);⑸經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)。
以上是創(chuàng)業(yè)螢火網(wǎng)小編為您整理的關(guān)于什么是國(guó)有控股公司的內(nèi)容,希望對(duì)您有所幫助。
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什么是國(guó)有控股公司
國(guó)有控股公司是指通過持有其他公司達(dá)到?jīng)Q定性表決權(quán)的股份,而對(duì)該公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)控制,并主要從事資本經(jīng)營(yíng)及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)。
國(guó)有控股公司的類型
國(guó)有控股公司可以分為兩種類型:
一種是純粹型控股公司,它不直接從事股權(quán),而對(duì)其他公司或企業(yè)實(shí)行控制。
另一種是混合型控股公司,它主要通過股份持有控制子公司,又直接進(jìn)行一部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種控股公司投入全資子公司、控股子公司、參股子公司的資本總額,必須超過注冊(cè)資本金的50%以上,用于直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資本總額只能小于公司注冊(cè)資本金的 50%。在對(duì)子公司的關(guān)系上,它行使的是出資者權(quán)利,而在直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,它還享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。在授權(quán)一些企業(yè)集團(tuán)的核心公司作為國(guó)有控股公司時(shí),為了保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定,可以設(shè)立混合型控股公司。但要通過制定章程,防止母子公司之間發(fā)生不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)。

國(guó)有控股公司的分類
國(guó)有控股公司一般應(yīng)包括四種情況的國(guó)有控股公司,即國(guó)家控股公司、國(guó)家投資公司、大型國(guó)有集團(tuán)控股公司和地區(qū)國(guó)有控股公司。
(一)國(guó)家控股公司的設(shè)立條件
國(guó)家控股公司應(yīng)是國(guó)家單獨(dú)投資設(shè)立,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)行使所有者權(quán)利,主要以控股方式從事資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并依法登記注冊(cè)的特殊企業(yè)法人,它一般應(yīng)是純粹性控股公司。這種公司不得宣告破產(chǎn)。遇公司清算,其凈資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,其不足部分由國(guó)務(wù)院承擔(dān)。換句話說,一般來說,這種公司國(guó)家是不能讓其破產(chǎn)的。這種公司除依照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外,還要完成國(guó)家要求完成的社會(huì)公益任務(wù)。這種公司的設(shè)立條件應(yīng)該是很嚴(yán)格的,除一般規(guī)定外,應(yīng)該要求其主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)要符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,所在行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中要占有非常重要地位;其凈資產(chǎn)和總資產(chǎn)要達(dá)到一定的規(guī)模。除此之外,對(duì)其報(bào)批的文件,包括公司章程、經(jīng)營(yíng)范圍等要有明確的要求和規(guī)定。公司的法人治理結(jié)構(gòu)也與一般公司不同,可以實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,設(shè)立黨組,國(guó)務(wù)院對(duì)其派出監(jiān)事會(huì)等。

(二)國(guó)家投資公司的設(shè)立條件
國(guó)家投資公司應(yīng)是國(guó)務(wù)院特別批準(zhǔn)和授權(quán),主要以控股方式從事國(guó)有資本投資活動(dòng),并經(jīng)登記注冊(cè)的特殊企業(yè)法人。其主要職能是依國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需要,負(fù)責(zé)從事特定行業(yè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的國(guó)有固定資產(chǎn)投資活動(dòng)。它的設(shè)立也要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)國(guó)務(wù)院特別批準(zhǔn)。對(duì)其注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)及總投資要有一定的下限的規(guī)定,其法人治理結(jié)構(gòu)的規(guī)定等與國(guó)家控股公司類似。
(三)地區(qū)性國(guó)有控股公司的設(shè)立條件
地區(qū)性國(guó)有控股公司是指經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)和授權(quán),主要以控股方式從事資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并經(jīng)登記注冊(cè)的特殊企業(yè)法人。其職能主要是依法對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán),通過國(guó)有資產(chǎn)的有效運(yùn)作,盤活存量,優(yōu)化增量,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)能力、控制能力和滲透能力,壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)并負(fù)責(zé)完成當(dāng)?shù)卣蟮纳鐣?huì)公益任務(wù)。對(duì)這類國(guó)有控股公司要堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng),禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。在設(shè)立條件上要比國(guó)家級(jí)的控股公司寬泛一些,在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的前提下,其注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)的限額要低一些,但比一般性公司要高,建議其注冊(cè)資本不得低于20億元人民幣。

(四)大型國(guó)有集團(tuán)控股公司的設(shè)立條件
大型國(guó)有集團(tuán)公司或大型國(guó)有企業(yè)按照公司法第72條,經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)而改組成為國(guó)有控股公司的,都可以適用有關(guān)國(guó)有控股公司的法律規(guī)定。這類集團(tuán)公司是國(guó)有控股的一般形式,與國(guó)家控股公司有一定的區(qū)別,區(qū)別之一,這類公司是混合型控股公司,即在主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),也可以以控股方式進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng);區(qū)別之二,這類控股公司可以不是國(guó)家獨(dú)資公司,其組織和行為一般受《公司法》調(diào)整。改組為這樣的國(guó)有控股公司一般應(yīng)具備這樣一些條件:⑴經(jīng)營(yíng)管理制度健全、經(jīng)營(yíng)狀況較好;⑵有完善的公司章程;⑶注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)和總資產(chǎn)達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的最低限額;⑷有符合《公司法》規(guī)定的組織機(jī)構(gòu);⑸經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)。
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什么是國(guó)有控股公司
國(guó)有控股公司是指通過持有其他公司達(dá)到?jīng)Q定性表決權(quán)的股份,而對(duì)該公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)控制,并主要從事資本經(jīng)營(yíng)及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)。

國(guó)有控股公司的類型
國(guó)有控股公司可以分為兩種類型:
一種是純粹型控股公司,它不直接從事股權(quán),而對(duì)其他公司或企業(yè)實(shí)行控制。
另一種是混合型控股公司,它主要通過股份持有控制子公司,又直接進(jìn)行一部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種控股公司投入全資子公司、控股子公司、參股子公司的資本總額,必須超過注冊(cè)資本金的50%以上,用于直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資本總額只能小于公司注冊(cè)資本金的 50%。在對(duì)子公司的關(guān)系上,它行使的是出資者權(quán)利,而在直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,它還享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。在授權(quán)一些企業(yè)集團(tuán)的核心公司作為國(guó)有控股公司時(shí),為了保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定,可以設(shè)立混合型控股公司。但要通過制定章程,防止母子公司之間發(fā)生不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)。
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