一、流動(dòng)餐飲車需要辦什么證?
流動(dòng)餐車受城管管制。
只要您選擇合適的地方,不影響正常交通,城管都不會(huì)管。只要您辦齊相關(guān)的手續(xù),城管是不會(huì)阻礙的。
流動(dòng)餐車需要辦理衛(wèi)生許可證但不需要辦理營業(yè)執(zhí)照,需要符合城市管理相關(guān)規(guī)定,各地的規(guī)定不同,和擺地?cái)倢儆谝粋€(gè)性質(zhì)。
【法律依據(jù)】
《城市管理執(zhí)法辦法》第八條規(guī)定,城市管理執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍依照法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),以及環(huán)境保護(hù)管理、工商管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管方面與城市管理相關(guān)部分的行政處罰權(quán)。
二、我國的行政處罰主要有哪些方式
?
根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法
》第八條的規(guī)定,行政處罰有以下7種:
1、警告。 是國家對行政違法行為人的譴責(zé)和告誡,是國家對行為人違法行為所作的正式否定評價(jià)。從國家方面說,警告是國家行政機(jī)關(guān)的正式意思表示,會(huì)對相對一方產(chǎn)生不利影響,應(yīng)當(dāng)納入法律約束的范圍;對被處罰人來說,警告的制裁作用,主要是對當(dāng)事人形成心理壓力、不利的社會(huì)輿論環(huán)境。適用警告處罰的重要目的,是使被處罰人認(rèn)識(shí)其行為的違法性和對社會(huì)的危害,糾正違法行為并不再繼續(xù)違法。
2、罰款。是行政機(jī)關(guān)對行政違法行為人強(qiáng)制收取一定數(shù)量金錢,剝奪一定財(cái)產(chǎn)權(quán)利的制裁方法。適用于對多種行政違法行為的制裁。
3、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物。沒收違法所得,是行政機(jī)關(guān)將行政違法行為人占有的,通過違法途徑和方法取得的財(cái)產(chǎn)收歸國有的制裁方法;沒收非法財(cái)物,是行政機(jī)關(guān)將行政違法行為人非法占有的財(cái)產(chǎn)和物品收歸國有的制裁方法。
4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。是行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制命令行政違法行為人暫時(shí)或永久地停止生產(chǎn)經(jīng)營和其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的制裁方法。
5、暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照。是行政機(jī)關(guān)暫時(shí)或者永久地撤銷行政違法行為人擁有的國家準(zhǔn)許其享有某些權(quán)利或從事某些活動(dòng)資格的文件,使其喪失權(quán)利和活動(dòng)資格的制裁方法。
6、行政拘留。即公安機(jī)關(guān)對違反治安管理的人在短期內(nèi)剝奪其人身自由的一種強(qiáng)制性懲罰措施。由于行政拘留是行政處罰中最嚴(yán)厲的一種,因而法律對其適用作了嚴(yán)格的規(guī)定:
(1)在適用機(jī)關(guān)上,只能由公安機(jī)關(guān)決定和執(zhí)行;
(2)在適用對象上,一般只適用于嚴(yán)重違反治安管理法規(guī)的自然人,但不適用于精神病患者、不滿14歲的公民以及孕婦或者正在哺乳自己一周歲以內(nèi)的嬰兒的婦女,同時(shí)也不適用于我國的法人和其他組織;
(3)在適用時(shí)間上,為1日以上,15日以下;4)在適用程序上,必須經(jīng)過傳喚、訊問、取證、裁決、執(zhí)行等程序。
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
(1)人身自由罰:包括行政拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)。
(2)行為罰:主要形式有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷許可證、執(zhí)照等。
(3)財(cái)產(chǎn)罰:主要形式有罰款、沒收財(cái)物(沒收非法財(cái)物和違法所得)。
(4) 聲譽(yù)罰:主要形式有警告、責(zé)令具結(jié)悔過、通報(bào)批評等。行政處罰法除以列舉方式規(guī)定了上述行政處罰外,考慮到這六種行政處罰可能不足以處罰行政違反行為,又授權(quán)法律和行政法規(guī)這兩種全國性的法律文件可以創(chuàng)設(shè)六種行政處罰以外的其他行政處罰。由法律和行政法規(guī)新創(chuàng)設(shè)的行政處罰主要有勞動(dòng)教養(yǎng)、通報(bào)批評、強(qiáng)制履行兵役、驅(qū)逐出境、撤銷注冊商標(biāo)、注銷城市戶口等。
三、行政處罰程序分哪幾步?
(一)發(fā)案與立案。
1、發(fā)案案源一般有:
(1)上級部門交辦;
(2)有關(guān)部門移交;
(3)群眾舉報(bào);
(4)消費(fèi)者或者受害人投訴、申訴;
(5)依據(jù)職權(quán)在日常監(jiān)管、市場巡查中發(fā)現(xiàn)。
2、發(fā)現(xiàn)案源并經(jīng)初步核查、核實(shí)案源線索后,認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)立案查處的,辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。立案是合法啟動(dòng)行政處罰程序的首要環(huán)節(jié)和法律依據(jù)。立案應(yīng)當(dāng)填制規(guī)范格式的《立案/不予立案審批表》并附上相關(guān)材料,交由縣級以上工商局局長或者主管副局長批準(zhǔn),同時(shí)指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。此處值得注意的是,辦案機(jī)構(gòu)查辦案件的立案標(biāo)準(zhǔn),有且僅有兩項(xiàng):一是發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法違章行為的存在,二是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;在這兩項(xiàng)立案標(biāo)準(zhǔn)中,前一項(xiàng)是客觀存在標(biāo)準(zhǔn),后一項(xiàng)是主觀認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。而在立案時(shí),并不要求必須查明涉嫌違法的確切當(dāng)事人是誰、違法行為所涉及的具體財(cái)物狀況以及情節(jié)、手段、結(jié)果如何等問題。凡經(jīng)過初查,辦案機(jī)構(gòu)如果認(rèn)為符合上述立案標(biāo)準(zhǔn)的,就應(yīng)當(dāng)及時(shí)填制《立(銷)案審批表》,進(jìn)入立案調(diào)查程序。
(二)調(diào)查取證。
1、案件經(jīng)縣級以上工商機(jī)關(guān)批準(zhǔn)立案后,辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,收集證據(jù);必要時(shí)可以依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行檢查。
2、辦案人員調(diào)查案件、收集證據(jù),不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法身份證件。接受其他工商機(jī)關(guān)委托協(xié)助調(diào)查、取證的,還必須出具書面委托證明。
3、辦案人員對案件進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)收集的證據(jù)類型主要有:
(1)書證;
(2)物證;
(3)證人證言;
(4)視聽資料、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù);
(5)當(dāng)事人陳述;
(6)鑒定結(jié)論;
(7)勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場筆錄。
上述證據(jù)必須經(jīng)多方查證核實(shí),方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。
4、案件應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定或者領(lǐng)導(dǎo)指定的期間內(nèi)調(diào)查完畢;因案情復(fù)雜需要延期調(diào)查的,應(yīng)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
案件調(diào)查完畢,承辦人員應(yīng)當(dāng)按照要求制作《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》、草擬好行政處罰建議書,連同案卷送本局案件核審機(jī)構(gòu)核審并報(bào)局長或主管副局長審批。
(三)案件核審。
根據(jù)現(xiàn)行體制,案件核審工作由縣級以上工商局內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。該法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對辦案機(jī)構(gòu)送審的所有適用一般程序查處的案件,指定本機(jī)構(gòu)具體承辦人員依法進(jìn)行書面核審。基層工商所(分局)設(shè)有法制員的,對該所(分局)以自己名義獨(dú)立實(shí)施行政處罰的案件,依法進(jìn)行核審。
(四)行政處罰依法告知,并聽取當(dāng)事人的陳述、申辨意見或者舉行聽證。
案件經(jīng)核審機(jī)構(gòu)書面核審、同意后,在作出行政處罰決定之前,辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制作《行政處罰告知書》或者《行政處罰聽證告知書》,將擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù),擬給予行政處罰的種類、幅度,以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利等事項(xiàng),依法告知當(dāng)事人。
案件涉及聽證的,按國家工商總局的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
(五)作出行政處罰決定。
辦案機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)按照要求,制作規(guī)范格式的《行政處罰決定書》?!缎姓幜P決定書》上應(yīng)當(dāng)加蓋辦案機(jī)關(guān)的公章。
制作《行政處罰決定書》的日期,以辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。
(六)行政處罰決定的執(zhí)行。
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