辦理時限:自受理行政許可申請之日起15個工作日,必要時可延長10個工作日。委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議等所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
申辦對象資格:本市中外合資、中外合作、外商獨資、外商購并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項目
申報材料:
1、 項目申請報告,3份原件;
2、 中外投資各方的企業(yè)注冊證(營業(yè)執(zhí)照)、商務登記證及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務報表(包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表)、開戶銀行出具的資金信用證明,各3份復印件;
3、投資意向書,購并項目的公司董事會決議,3份,復印件;
4、銀行出具的融資意向書,3份,復印件;
5、規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃意見,3份,復印件;
6、房地部門出具的項目用地預審意見,3份,復印件;
7、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見,3份,復印件;
8、以國有資產(chǎn)或者土地使用權出資的,有主管部門出具的確認文件,3份,復印件;
9、 有關法律法規(guī)規(guī)定應當提交的其他文件。
審批條件:
1、符合國家有關法律法規(guī)、《指導外商投資方向規(guī)定》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》和本市有關規(guī)定;
2、符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結構調整政策的要求;
3、符合公共利益和國家反壟斷的有關規(guī)定;
4、符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護政策要求以及節(jié)能審查政策的要求;
5、符合國家規(guī)定的技術、工藝標準的要求;
6、符合國家資本項目管理、外債管理的有關規(guī)定。
辦理程序:
對本市權限內(nèi)按規(guī)定需由市發(fā)展改革委核準并需新設立外商投資企業(yè)的項目,根據(jù)本市關于外商投資企業(yè)設立并聯(lián)審批的規(guī)定,項目申請人向市商務委提交申請材料,由市商務委轉交市發(fā)展改革委核準;其他不列入并聯(lián)審批范圍、需由市發(fā)展改革委核準或初審轉報的外商投資項目,項目申請人直接向市發(fā)展改革委提交申請材料,其中屬于國家核準權限的項目,計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交申請材料,并將項目申請報告抄送市發(fā)展改革委。
市發(fā)展改革委在受理行政許可申請后,對需要征求本市行業(yè)主管部門意見的,應當向本市行業(yè)主管部門征求意見,本市行業(yè)主管部門應當在接到征求意見函及相關材料之日起7個工作日內(nèi),向市發(fā)展改革委提出書面意見。對需要進行評估論證的重點問題,市發(fā)展改革委應當委托有資質的咨詢機構進行評估論證。
市發(fā)展改革委在規(guī)定時限內(nèi)對予以核準或轉報的外商投資項目出具核準或初審轉報文件,對不予核準或轉報的項目,應當以書面決定通知項目申請人并說明理由。
辦理依據(jù):
1、《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)
2、《外商投資項目核準暫行管理辦法》(國家發(fā)展改革委員2004年令第22號)
3、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2007年修訂)》(國家發(fā)展改革委、商務部2007年令第57號)
4、《國家發(fā)展改革委關于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》(發(fā)改投資[2007]1169號)
5、《國家發(fā)展改革委關于進一步加強和規(guī)范外商投資項目管理的通知》(發(fā)改外資[2008]1773號)
6、《上海市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法(試行)》(滬府發(fā)[2008]6號)
7、《上海市外商投資項目核準暫行管理辦法》(滬府發(fā)〔2008〕33號 )
8、《上海市企業(yè)設立并聯(lián)審批實施辦法(試行)〉》(滬府辦發(fā)〔2009〕43號 )
9、《關于本市外商投資項目核準和企業(yè)審批有關事項的通知》(滬發(fā)改外資[2009]051號)
備注:
1、 項目核準機關出具的核準文件有效期為2年。有效期屆滿30日之前,項目申請人可申請延期1年。
2、 經(jīng)項目核準機關核準的外商投資項目出現(xiàn)建設地點發(fā)生變化,投資方或者股權發(fā)生變化,主要建設內(nèi)容以及主要產(chǎn)品發(fā)生變化,總投資超過原核準投資額20%及以上等變更情形的,應當按有關規(guī)定辦理項目核準變更手續(xù)。
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