據(jù)北京市財政局網(wǎng)站消息，6月24日，北京市財政局發(fā)布《關(guān)于開展2019年北京市事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》中對北京市2019年事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作范圍、職責(zé)分工、工作方法及時間等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了說明。其具體內(nèi)容如下：
北京市財政局關(guān)于開展2019年北京市事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知
京財資產(chǎn)〔2019〕1167號
市級各單位、各區(qū)財政局：
按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法〉的通知》（財教〔2012〕242號）、《財政部關(guān)于開展事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記與發(fā)證工作的通知》(財教函〔2013〕243號)、《財政部關(guān)于修訂〈事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法〉的通知》（財資〔2019〕12號）的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)將2019年事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作范圍
2018年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類事業(yè)單位；執(zhí)行事業(yè)單位會計制度并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位；事業(yè)單位所辦企業(yè)等納入本次產(chǎn)權(quán)登記工作范圍。
執(zhí)行企業(yè)會計制度的事業(yè)單位按照企業(yè)進(jìn)行登記。
（一）年度檢查范圍
1.取得由財政部門蓋章確認(rèn)的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）》或《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（年度檢查）》的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位。
2.取得由財政部門蓋章確認(rèn)的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）》或《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（年度檢查）》的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位所辦企業(yè)。
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1.符合產(chǎn)權(quán)登記條件，未進(jìn)行或未通過初始登記的事業(yè)單位。
2.符合產(chǎn)權(quán)登記條件，未進(jìn)行或未通過初始登記的占有、使用國有資產(chǎn)或與財政有繳撥款關(guān)系且實(shí)行事業(yè)單位會計制度的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位。
3.符合產(chǎn)權(quán)登記條件，未進(jìn)行或未通過初始登記的事業(yè)單位所辦各級企業(yè)。
4.符合產(chǎn)權(quán)登記條件，未進(jìn)行或未通過初始登記的占有、使用國有資產(chǎn)或與財政有繳撥款關(guān)系，且實(shí)行事業(yè)單位會計制度的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位所辦各級企業(yè)。
?。ㄈ┳N登記范圍
1.因分立、合并、依法撤銷或改制等原因被整體清算、注銷和劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位。
2.發(fā)生解散、依法撤銷，轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的企業(yè)
二、職責(zé)分工
市、區(qū)財政部門分別負(fù)責(zé)組織開展本級事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)（含符合登記條件的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其所辦企業(yè)，下同）產(chǎn)權(quán)登記工作；各級主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系，組織所屬事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)開展工作；事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)按要求具體實(shí)施。職責(zé)分工如下：
?。ㄒ唬┦?、區(qū)財政部門
1.負(fù)責(zé)根據(jù)上級財政部門有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記工作的規(guī)定和要求，確定本級產(chǎn)權(quán)登記工作有關(guān)制度。
2.負(fù)責(zé)本級產(chǎn)權(quán)登記組織實(shí)施工作。
3.負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記工作中有關(guān)政策咨詢、問題解答。
4.負(fù)責(zé)研究、處理產(chǎn)權(quán)登記工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題。
5.負(fù)責(zé)審核確認(rèn)本級產(chǎn)權(quán)登記結(jié)果。
6.負(fù)責(zé)匯總本級產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)，撰寫產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動情況分析報告。
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1.負(fù)責(zé)組織本部門所屬事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)開展產(chǎn)權(quán)登記實(shí)施工作。
2.負(fù)責(zé)協(xié)助中介機(jī)構(gòu)做好本部門所屬事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記審核工作，提供必要的資料和線索。
3.負(fù)責(zé)審核本部門所屬事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記申報材料，并報同級財政部門。
4.負(fù)責(zé)編制本部門產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動情況分析報告。
5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)對產(chǎn)權(quán)登記暴露出的問題進(jìn)行整改。
?。ㄈ┦聵I(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)
1.負(fù)責(zé)制定本單位產(chǎn)權(quán)登記實(shí)施方案。
2.事業(yè)單位負(fù)責(zé)填報本單位產(chǎn)權(quán)登記表，準(zhǔn)備申報資料，逐級報主管部門審核。
3.事業(yè)單位所辦企業(yè)負(fù)責(zé)填報本單位產(chǎn)權(quán)登記表，準(zhǔn)備申報資料，逐級報事業(yè)單位、主管部門審核。
4.進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位負(fù)責(zé)協(xié)助中介機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)權(quán)登記審核工作，提供相關(guān)資料和線索。
5.進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位所辦企業(yè)負(fù)責(zé)自行聘請中介機(jī)構(gòu)開展年度財務(wù)報告工作。
6.負(fù)責(zé)對產(chǎn)權(quán)登記中暴露出的問題進(jìn)行整改。
三、產(chǎn)權(quán)登記基準(zhǔn)日
事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記基準(zhǔn)日期為2018年12月31日。
四、產(chǎn)權(quán)登記工作方法和時間
?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位
為加強(qiáng)重點(diǎn)單位國有資產(chǎn)審核，提高產(chǎn)權(quán)登記工作效率，市財政局依據(jù)資產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，采取重點(diǎn)檢查和書面審核的方式對市級事業(yè)單位進(jìn)行分類。重點(diǎn)檢查單位及負(fù)責(zé)檢查的中介機(jī)構(gòu)名單請于2019年7月1日登陸資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)查詢。
事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作開始時間為2019年7月1日，2019年9月20日前完成集中審核工作，9月30日前形成北京市事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記匯總報告。集中會審時間另行通知。
?。ǘ┦聵I(yè)單位所辦企業(yè)
事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作開始時間為2019年7月1日，2019年9月30日前完成審核工作，形成匯總報告。集中會審時間另行通知。
五、產(chǎn)權(quán)登記工作要求
?。ㄒ唬└飨嚓P(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對產(chǎn)權(quán)登記工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致落實(shí)工作要求，確保產(chǎn)權(quán)登記工作按時保質(zhì)完成。
?。ǘ┦聵I(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真開展產(chǎn)權(quán)登記工作，確保應(yīng)登必登、不重不漏，登記單位產(chǎn)權(quán)清晰，登記數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、登記事項(xiàng)全面屬實(shí)、報送資料齊全完備。
?。ㄈ┍敬萎a(chǎn)權(quán)登記工作過程中涉及機(jī)構(gòu)調(diào)整及企業(yè)清理的，應(yīng)以產(chǎn)權(quán)登記基準(zhǔn)日的實(shí)際情況為準(zhǔn)開展工作，由調(diào)整前單位和主管部門對數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)、審核，確需使用新單位公章的，提供相關(guān)資料并予以說明。對已經(jīng)注銷的事業(yè)單位及企業(yè)，要及時辦理產(chǎn)權(quán)的注銷登記。
?。ㄋ模┥鐣薪闄C(jī)構(gòu)不得為企業(yè)出具虛假、驗(yàn)資報告或有關(guān)證明文件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按照國家有關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任。
?。ㄎ澹┦聵I(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要舉措，各級財政部門、主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對產(chǎn)權(quán)登記結(jié)果的利用。如無特殊原因未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的單位，應(yīng)當(dāng)限期辦理或改正，逾期仍未辦理或改正的，暫停辦理其相關(guān)資產(chǎn)管理審批事項(xiàng)。
?。τ诖_實(shí)無法進(jìn)行登記的，由單位提出暫緩登記申請，經(jīng)主管部門審核后報財政部門審定。
六、其他事項(xiàng)說明
?。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)登記專項(xiàng)費(fèi)用，按照“誰委托，誰付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)，市級事業(yè)單位的工作由市財政局統(tǒng)一安排。按照現(xiàn)行財政管理體制，各區(qū)開展產(chǎn)權(quán)登記所需經(jīng)費(fèi)，列入同級財政預(yù)算。
（二）本次產(chǎn)權(quán)登記工作時間緊、任務(wù)重，各有關(guān)方面應(yīng)通力合作，精心組織，克服困難，狠抓落實(shí)，按期完成產(chǎn)權(quán)登記工作，保證結(jié)果真實(shí)、可靠，有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，切實(shí)做到賬表、賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。其中，市級各部門應(yīng)以房屋、土地、車輛等資產(chǎn)為關(guān)注重點(diǎn)，逐一厘清資產(chǎn)權(quán)屬、使用情況，準(zhǔn)確填報資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)應(yīng)與決算數(shù)據(jù)一致，如有差異必須做出書面說明（加蓋公章）。
?。ㄈ┊a(chǎn)權(quán)登記過程中各單位應(yīng)加強(qiáng)自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時反映并體現(xiàn)在本次產(chǎn)權(quán)登記自查報告中，后期按正常審批流程上報損失時，財政部門會結(jié)合報告內(nèi)容進(jìn)行審批，如報告未體現(xiàn)，則影響資產(chǎn)的后續(xù)處置和審批。
北京市財政局
2019年6月20日
?。?lián)系人：馬軍利；聯(lián)系電話：55591992）
