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粵港澳大灣區(qū)

  3月14日,財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(以下簡稱“《通知》”),《通知》中對粵港澳大灣區(qū)工作的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才所享受的個人所得稅優(yōu)惠政策進行了說明?!锻ㄖ吩娜缦拢骸 ∝斦?稅務(wù)總局關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知  財稅〔2019〕31號廣東省、深圳市財政廳(局),國家稅務(wù)總局廣東省、深圳市稅務(wù)局:  為支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè),現(xiàn)就大灣區(qū)有關(guān)個人所得稅優(yōu)惠政策通知如下:  一、廣東省、深圳市按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負差額,對在大灣區(qū)工作的境外(含港澳臺,下同)高端人才和緊缺人才給予補貼,該補貼免征個人所得稅。  二、在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才的認定和補貼辦法,按照廣東省、深圳市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?! ∪?、本通知適用范圍包括廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市和肇慶市等大灣區(qū)珠三角九市?! ∷?、本通知自2019年1月1日起至2023年12月31日止執(zhí)行?!敦斦?國家稅務(wù)總局關(guān)于廣東橫琴新區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2014〕23號)、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2014〕25號)自2019年1月1日起廢止。  財政部 稅務(wù)總局  2019年3月14日  相關(guān)鏈接:  財政部稅政司 稅務(wù)總局所得稅司負責人就粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策答記者問  日前,財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2019〕31號,以下簡稱《通知》)。財政部稅政司、稅務(wù)總局所得稅司負責人就《通知》有關(guān)問題回答了記者的提問?! ?.問:出臺粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的背景和重要意義是什么?  答:推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。按照中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,粵港澳大灣區(qū)不僅要建成充滿活力的世界級城市群、國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū),還要打造成宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,成為高質(zhì)量發(fā)展的典范?! 橹С只浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè),吸引境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才來大灣區(qū)工作,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,財政部、稅務(wù)總局制定出臺了粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策,對在大灣區(qū)工作的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才,按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負差額給予補貼,并對補貼免征個人所得稅。這一政策的出臺,使得在大灣區(qū)工作的境外人才實際的稅負水平明顯降低,對于大灣區(qū)廣聚英才將起到積極的引導和推動作用?! ?.問:境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才是如何認定的?  答:目前,國際上和我國對于“人才”并無統(tǒng)一適用的判定標準,不同地區(qū)、不同行業(yè)對于“人才”的需求和界定也各不相同。為了更好地滿足大灣區(qū)的實際需要,《通知》規(guī)定,在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才的認定辦法,按照廣東省、深圳市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,即由廣東省、深圳市確定境外高端人才和緊缺人才的認定辦法。這樣使優(yōu)惠政策與地方的實際需求相吻合,更好地發(fā)揮政策的激勵效果?! ?.問:廣東橫琴、深圳前海原有的個人所得稅優(yōu)惠政策文件為何廢止?  答:自2013年起,已在廣東橫琴、深圳前海,以及福建平潭實施了港、澳、臺居民、境外高端人才個人所得稅稅負差額補貼政策。廣東橫琴、深圳前海屬于粵港澳大灣區(qū)的范圍,此次出臺的大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策實施后,將覆蓋橫琴、前海兩地的已有政策,因此,廣東橫琴、深圳前海原有的兩項個人所得稅優(yōu)惠政策文件自新政策實施之日起廢止。
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  據(jù)國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局網(wǎng)站消息,6月24日,廣東省財政廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》中對該政策貫徹落實的有關(guān)事項進行了說明。其具體內(nèi)容如下:  一、對在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才,其在珠三角九市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應納稅所得額的15%計算的稅額部分,由珠三角九市人民政府給予財政補貼,該補貼免征個人所得稅?! 《⒈就ㄖQ的已繳稅額,是指下列所得按照《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定繳納的個人所得稅額: ?。ㄒ唬┕べY、薪金所得;  (二)勞務(wù)報酬所得; ?。ㄈ└宄晁?; ?。ㄋ模┨卦S權(quán)使用費所得; ?。ㄎ澹┙?jīng)營所得; ?。┤脒x人才工程或人才項目獲得的補貼性所得?! ∪?、補貼根據(jù)個人所得項目,按照分項計算(綜合所得進行綜合計算)、合并補貼的方式進行,每年補貼一次。從兩處以上取得第二條所得的人才,補貼按照屬地原則進行合理分擔?! ∷?、對在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才,按照自愿申報、科學客觀的原則進行認定?! 。ㄒ唬┥陥笕藨斁邆湟韵禄緱l件:  1.香港、澳門永久性居民,取得香港入境計劃(優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家)的香港居民,臺灣地區(qū)居民,外國國籍人士,或取得國外長期居留權(quán)的回國留學人員和海外華僑;  2.在珠三角九市工作,且在此依法納稅;  3.遵守法律法規(guī)、科研倫理和科研誠信?! 。ǘ┩瑫r,申報人應當符合下列條件之一:  1.國家、省、市重大人才工程入選者,取得廣東省“人才優(yōu)粵卡”、外國人工作許可證(A類)或外國高端人才確認函的人才,以及國家、省、市認定的其他境外高層次人才;  2.國家、省、市重大創(chuàng)新平臺的科研團隊成員,高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)院等相關(guān)機構(gòu)中的科研技術(shù)團隊成員,在我省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技術(shù)技能骨干和優(yōu)秀管理人才,以及珠三角九市認定的其他具有特殊專長的緊缺急需人才。  高端人才和緊缺人才的具體認定標準和操作辦法,由各市根據(jù)當?shù)貙嶋H制定?! ∥?、各市科技(外專)部門是高端人才的認定機構(gòu),人力資源社會保障部門是緊缺人才的認定機構(gòu),財政部門是補貼受理、審核和發(fā)放的機構(gòu),財政部門牽頭組織科技(外專)、人力資源社會保障、稅務(wù)部門開展審核工作。申請可以由申報人本人或用人單位向當?shù)刎斦块T提出,鼓勵用人單位申請?! ≈槿蔷攀邪幢就ㄖ?,結(jié)合當?shù)貙嶋H制定人才認定和補貼發(fā)放辦法,于7月底前將補貼和人才認定辦法報省財政廳、省科技廳(省外專局)、省人力資源和社會保障廳備案后實施。省財政廳會同省科技廳(省外專局)、省人力資源社會保障廳、省稅務(wù)局指導各市做到人才認定標準和補貼發(fā)放工作流程相對統(tǒng)一?! ×?、如發(fā)現(xiàn)申報人有違法違規(guī)、虛假申報等行為,經(jīng)查實后,取消享受優(yōu)惠政策的資格,并收回已發(fā)放的財政補貼資金。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。  此外,《通知》明確,本通知自2019年1月1日起執(zhí)行,試行一年?!蛾P(guān)于印發(fā)〈廣東省財政廳關(guān)于在珠海市橫琴新區(qū)工作的香港 澳門居民個人所得稅稅負差額補貼的暫行管理辦法〉的通知》(粵財法〔2012〕93號)自2019年1月1日起廢止。
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據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息,為繼續(xù)支持粵港澳大灣區(qū)(以下簡稱大灣區(qū))建設(shè),2023年8月18日,財政部、稅務(wù)總局兩部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2023〕34號)(以下簡稱《通知》),《通知》對延續(xù)實施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策進行了明確。具體內(nèi)容為:一、廣東省、深圳市按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負差額,對在大灣區(qū)工作的境外(含港澳臺,下同)高端人才和緊缺人才給予補貼,該補貼免征個人所得稅。二、在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才的認定和補貼辦法,按照廣東省、深圳市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、本通知適用范圍包括廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市和肇慶市等大灣區(qū)珠三角九市。四、本通知執(zhí)行至2027年12月31日。
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