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取消核定征收

近日,財(cái)稅圈瘋傳一則消息:“稅務(wù)局明確通知:取消新設(shè)企業(yè)核定征收,已經(jīng)辦好核定征收的一般納稅人企業(yè),2021年起全部改為查賬征收,小規(guī)模納稅人是否改為查賬征收未定,等后續(xù)通知?!蹦敲?,為什么要取消核定征收呢?接下來(lái),本文將帶廣大企業(yè)來(lái)了解以下有關(guān)原因。具體來(lái)說(shuō),取消核定征收的原因主要有如下幾個(gè):一、企業(yè)所得稅核定征收管理風(fēng)險(xiǎn)巨大核定征收是一種粗放的管理方式,《征管法》的第三十五條對(duì)核定征收適用的情形有明確的規(guī)定。通俗來(lái)說(shuō),分為兩種:1、沒(méi)有建賬的。2、建了賬但是稅務(wù)機(jī)關(guān)不信的。目前,核定征收存在非常大的風(fēng)險(xiǎn),核定征收原本是懲罰性措施,但在實(shí)務(wù)中,卻逐漸成為了一種“稅收優(yōu)惠”!二、造成稅款直接流失(1)核定征收企業(yè)發(fā)生大額股權(quán)轉(zhuǎn)讓或財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,無(wú)論產(chǎn)生多少所得,都只能按照該行業(yè)的應(yīng)稅所得率進(jìn)行征收,導(dǎo)致稅款流失。(2)核定征收企業(yè)主營(yíng)項(xiàng)目確定有誤,或主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化未及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)調(diào)整,導(dǎo)致核定的應(yīng)稅所得率低于行業(yè)下限,導(dǎo)致稅款流失。(3)核定征收稅款少于按會(huì)計(jì)利潤(rùn)計(jì)算的應(yīng)納所得稅款,導(dǎo)致稅款流失。三、造成下游企業(yè)計(jì)稅基礎(chǔ)減少(1)定額征收企業(yè)在定額范圍內(nèi)代開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票的,造成受票企業(yè)少繳納增值稅和企業(yè)所得稅。(2)定率征收企業(yè)由于實(shí)際稅負(fù)低,承擔(dān)少量稅款而開(kāi)具大量發(fā)票,下游企業(yè)取得支出發(fā)票后可以按25%稅前扣除,造成企業(yè)所得稅稅稅款減少。四、造成上游企業(yè)稅款流失按收入定率征收企業(yè)或定額征收企業(yè),由于沒(méi)有支出發(fā)票也不影響所得稅的計(jì)算,可能不向上游企業(yè)索取發(fā)票,將導(dǎo)致上游企業(yè)藏匿收入,少繳增值稅和消費(fèi)稅。隨著稅收現(xiàn)代化服務(wù)的不斷推進(jìn),核定征收程序流于形式,核定的稅額不能如實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際納稅能力,造成了國(guó)家稅源的損失,更容易滋生稅收腐敗等問(wèn)題。因此,逐步實(shí)現(xiàn)取消核定征收,既能減少稅源損失、也能保證稅收的公平性。
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近些年來(lái),隨著核定征收的程序逐漸流于形式,核定征收的弊端進(jìn)一步顯現(xiàn)。因此,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)紛紛開(kāi)始逐漸取消核定征收,轉(zhuǎn)為查賬征收!那么,取消核定征收后,哪些群體受到的影響最大?本文來(lái)帶您對(duì)此進(jìn)行具體了解!1、明星、網(wǎng)紅、主播這類職業(yè)主要會(huì)利用“核定征收”來(lái)大幅降低個(gè)稅稅負(fù)。比如,主播岳某取得收入11696萬(wàn),按照綜合所得來(lái)計(jì)算的話,應(yīng)繳納個(gè)人所得稅(11696-6)x35%-8.592=339.31萬(wàn)元。而如果采用核定征收的話,假設(shè)應(yīng)稅所得率為10%,那么就只需繳納11696x10%x30%-4.05=25.95萬(wàn)。兩者相差304.36萬(wàn)元之多!因此,一旦取消核定征收,明星、網(wǎng)紅主播的個(gè)稅稅負(fù)將大幅度上漲!2、公司高管成立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)或個(gè)體工商戶由該類企業(yè)以提供勞務(wù)的方式,取得"工資”并開(kāi)具發(fā)票給任職的企業(yè)列支成本。3、無(wú)合規(guī)成本發(fā)票的公司一些公司,因各種原因,無(wú)法取得合規(guī)的成本發(fā)票。為了解決此部分實(shí)際發(fā)生的成本列支問(wèn)題,部分公司通過(guò)成立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)模式,對(duì)外開(kāi)具發(fā)票,供下游企業(yè)或集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)列支費(fèi)用。4、空殼公司空殼公司通過(guò)注冊(cè)在稅收優(yōu)惠的園區(qū),將正常業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入該空殼公司在轉(zhuǎn)出,從而降低稅負(fù)。沒(méi)有真實(shí)業(yè)務(wù),屬于虛開(kāi)發(fā)票的行為!如何避免發(fā)生?對(duì)于上述四類群體來(lái)說(shuō),一定要做好這些:1、是否對(duì)增值稅一般納稅人實(shí)行核定征收;2、是否對(duì)金融企業(yè)、經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)等特殊行業(yè)進(jìn)行核定征收;3、是否對(duì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的匯總納稅企業(yè)實(shí)行核定征收;4、核定應(yīng)稅所得率適用情況,是否存在超率核定;5、對(duì)年收入和利潤(rùn)變化明顯超過(guò)20%以上的企業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)是否履行調(diào)整應(yīng)納稅所得率的職責(zé);6、對(duì)申報(bào)表收入和財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)不一致企業(yè)的糾正情況;7、對(duì)核定征收企業(yè)發(fā)票管控及注銷管理情況;除此之外,稅務(wù)機(jī)關(guān)還將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)核定征收企業(yè)的后續(xù)監(jiān)督:1、嚴(yán)格落實(shí)對(duì)特定行業(yè)和一定規(guī)模以上的納稅人不得核定征收的要求。2、對(duì)現(xiàn)存核定征收企業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)建賬立制,盡快轉(zhuǎn)為查賬征收企業(yè);3、對(duì)于年收入和利潤(rùn)額變化明顯超過(guò)20%以上的企業(yè),要切實(shí)調(diào)整應(yīng)稅所得率;4、對(duì)于總局和省局直接修改征管鑒定的企業(yè),應(yīng)采取相應(yīng)措施加大核查和日常評(píng)估力度;5、關(guān)注核定征收企業(yè)的發(fā)票管控和注銷管理情況,履行相應(yīng)的征管職責(zé)。
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提及“核定征收”,市場(chǎng)中的一些規(guī)模較小的企業(yè)對(duì)此并不陌生。很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間納稅會(huì)選擇這一征收方式。不過(guò),根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策要求,核定征收將全面取消。那么,什么是核定征收?為什么要全面取消呢?接下來(lái),本文來(lái)帶您對(duì)此進(jìn)行具體了解!一、什么是核定征收?所謂核定征收,主要是指因納稅人會(huì)計(jì)賬簿不健全,資料殘缺難以查賬,或者計(jì)稅依據(jù)明顯偏低等其他原因,導(dǎo)致難以確定納稅人應(yīng)納稅額時(shí)由稅務(wù)機(jī)關(guān)采用合理的方法依法核定應(yīng)納稅額的一種征收方式。二、究其原因,其主要可歸結(jié)于以下幾點(diǎn):1、核定征收管理風(fēng)險(xiǎn)巨大核定征收是一種粗放的管理方式,主要是針對(duì)沒(méi)有建賬的或者建了賬但是稅務(wù)機(jī)關(guān)不信的。核定征收原本是懲罰性措施,但在實(shí)務(wù)中,卻逐漸成為了一種“稅收優(yōu)惠”。目前,核定征收存在非常大的風(fēng)險(xiǎn)!2、造成稅款直接流失(1)核定征收企業(yè)發(fā)生大額股權(quán)轉(zhuǎn)讓或財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,無(wú)論產(chǎn)生多少所得,都只能按照該行業(yè)的應(yīng)稅所得率進(jìn)行征收,導(dǎo)致稅款流失。(2)核定征收企業(yè)主營(yíng)項(xiàng)目確定有誤,或主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化未及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)調(diào)整,導(dǎo)致核定的應(yīng)稅所得率低于行業(yè)下限,導(dǎo)致稅款流失。(3)核定征收稅款少于按會(huì)計(jì)利潤(rùn)計(jì)算的應(yīng)納所得稅款,導(dǎo)致稅款流失。3、造成下游企業(yè)計(jì)稅基礎(chǔ)減少主要途徑有2個(gè):(1)定額征收企業(yè)在定額范圍內(nèi)代開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票的,造成受票企業(yè)少繳納增值稅和企業(yè)所得稅。(2)定率征收企業(yè)由于實(shí)際稅負(fù)低,承擔(dān)少量稅款而開(kāi)具大量發(fā)票,下游企業(yè)取得支出發(fā)票后可以按25%稅前扣除,造成企業(yè)所得稅稅稅款減少。4、造成上游企業(yè)稅款流失按收入定率征收企業(yè)或定額征收企業(yè),由于沒(méi)有支出發(fā)票也不影響所得稅的計(jì)算,可能不向上游企業(yè)索取發(fā)票,將導(dǎo)致上游企業(yè)藏匿收入,少繳增值稅和消費(fèi)稅。隨著稅收現(xiàn)代化服務(wù)的不斷推進(jìn),核定征收程序流于形式,核定的稅額未能反映企業(yè)的實(shí)際納稅能力,造成國(guó)家稅源的損失,容易滋生稅收腐敗等問(wèn)題。逐步實(shí)現(xiàn)取消核定征收,能減少稅源損失、保證了稅收的公平性。
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