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對(duì)本市權(quán)限內(nèi)按規(guī)定需由市發(fā)展改革委核準(zhǔn)并需新設(shè)立外商投資企業(yè)的項(xiàng)目，根據(jù)本市關(guān)于外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批的規(guī)定，項(xiàng)目申請(qǐng)人向市商務(wù)委提交申請(qǐng)材料，由市商務(wù)委轉(zhuǎn)交市發(fā)展改革委核準(zhǔn);其他不列入并聯(lián)審批范圍、需由市發(fā)展改革委核準(zhǔn)或初審轉(zhuǎn)報(bào)的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)人直接向市發(fā)展改革委提交申請(qǐng)材料，其中屬于國(guó)家核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目，計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委提交申請(qǐng)材料，并將項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告抄送市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)予以核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)的外商投資項(xiàng)目出具核準(zhǔn)或初審轉(zhuǎn)報(bào)文件，對(duì)不予核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面決定通知項(xiàng)目申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 　　辦理時(shí)限：自受理行政許可申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日，必要時(shí)可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估、征求公眾意見(jiàn)和進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)議等所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。　　申辦對(duì)象資格：本市中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、外商購(gòu)并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類(lèi)外商投資項(xiàng)目　　申報(bào)材料：　　1、 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，3份原件;　　2、 中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、商務(wù)登記證及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表)、開(kāi)戶(hù)銀行出具的資金信用證明，各3份復(fù)印件;　　3、投資意向書(shū)，購(gòu)并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議，3份，復(fù)印件;　　4、銀行出具的融資意向書(shū)，3份，復(fù)印件;　　5、規(guī)劃部門(mén)出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)，3份，復(fù)印件;　　6、房地部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)，3份，復(fù)印件;　　7、環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)，3份，復(fù)印件;　　8、以國(guó)有資產(chǎn)或者土地使用權(quán)出資的，有主管部門(mén)出具的確認(rèn)文件，3份，復(fù)印件;　　9、 有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。　　審批條件：　　1、符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和本市有關(guān)規(guī)定;　　2、符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求;　　3、符合公共利益和國(guó)家反壟斷的有關(guān)規(guī)定;　　4、符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策要求以及節(jié)能審查政策的要求;　　5、符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求;　　6、符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定?！　∞k理程序：　　對(duì)本市權(quán)限內(nèi)按規(guī)定需由市發(fā)展改革委核準(zhǔn)并需新設(shè)立外商投資企業(yè)的項(xiàng)目，根據(jù)本市關(guān)于外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批的規(guī)定，項(xiàng)目申請(qǐng)人向市商務(wù)委提交申請(qǐng)材料，由市商務(wù)委轉(zhuǎn)交市發(fā)展改革委核準(zhǔn);其他不列入并聯(lián)審批范圍、需由市發(fā)展改革委核準(zhǔn)或初審轉(zhuǎn)報(bào)的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)人直接向市發(fā)展改革委提交申請(qǐng)材料，其中屬于國(guó)家核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目，計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委提交申請(qǐng)材料，并將項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告抄送市發(fā)展改革委?！　∈邪l(fā)展改革委在受理行政許可申請(qǐng)后，對(duì)需要征求本市行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)向本市行業(yè)主管部門(mén)征求意見(jiàn)，本市行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到征求意見(jiàn)函及相關(guān)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向市發(fā)展改革委提出書(shū)面意見(jiàn)。對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估論證的重點(diǎn)問(wèn)題，市發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。　　市發(fā)展改革委在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)予以核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)的外商投資項(xiàng)目出具核準(zhǔn)或初審轉(zhuǎn)報(bào)文件，對(duì)不予核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面決定通知項(xiàng)目申請(qǐng)人并說(shuō)明理由?！　∞k理依據(jù)：　　1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[2004]20號(hào))　　2、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委員2004年令第22號(hào))　　3、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》(國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部2007年令第57號(hào))　　4、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知》(發(fā)改投資[2007]1169號(hào))　　5、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范外商投資項(xiàng)目管理的通知》(發(fā)改外資[2008]1773號(hào))　　6、《上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法(試行)》(滬府發(fā)[2008]6號(hào))　　7、《上海市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(滬府發(fā)〔2008〕33號(hào) )　　8、《上海市企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批實(shí)施辦法(試行)〉》(滬府辦發(fā)〔2009〕43號(hào) )　　9、《關(guān)于本市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和企業(yè)審批有關(guān)事項(xiàng)的通知》(滬發(fā)改外資[2009]051號(hào))　　備注：　　1、 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的核準(zhǔn)文件有效期為2年。有效期屆滿(mǎn)30日之前，項(xiàng)目申請(qǐng)人可申請(qǐng)延期1年?！　?、 經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目出現(xiàn)建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化，投資方或者股權(quán)發(fā)生變化，主要建設(shè)內(nèi)容以及主要產(chǎn)品發(fā)生變化，總投資超過(guò)原核準(zhǔn)投資額20%及以上等變更情形的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)變更手續(xù)?！　?責(zé)任編輯：Admin)

應(yīng)闡述與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論，分析項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)影響效果的種類(lèi)、范圍、涉及的主要社會(huì)組織和群體等。

1、項(xiàng)目選址和用地方案闡述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、場(chǎng)址土地權(quán)屬類(lèi)別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容，為項(xiàng)目用地的合理性分析和制定土地拆遷及民眾安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。在選擇項(xiàng)目場(chǎng)址時(shí)，還應(yīng)考慮項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)相關(guān)方面造成不利影響，等進(jìn)行分析論證，并提出解決方案。2、如果因項(xiàng)目建設(shè)用地需要進(jìn)行土地拆遷要簡(jiǎn)述土地拆遷和民眾安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù)，說(shuō)明土地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn)；提出項(xiàng)目影響人口和實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果，分析實(shí)物指標(biāo)的合理性；說(shuō)明民眾生產(chǎn)安置、搬遷安置、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容，并對(duì)方案的可行性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；說(shuō)明土地遷和民眾安置補(bǔ)償費(fèi)用編制的依據(jù)和相關(guān)補(bǔ)償政策；闡述地方行政機(jī)關(guān)對(duì)民眾安置規(guī)劃、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)。