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預(yù)警

稅負(fù)率就是財(cái)務(wù)人的“血壓值”,低了要被檢查,高了也要被檢查!這不,有企業(yè)因?yàn)槎愗?fù)率過(guò)高被要求補(bǔ)稅、罰款了……

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稅負(fù)率過(guò)高被查

發(fā)生了什么?

案例:某市一家經(jīng)營(yíng)電器批發(fā)的商貿(mào)公司2017年6月份接受?chē)?guó)稅局評(píng)估調(diào)查,2016年度下半年只有銷(xiāo)售,從來(lái)沒(méi)有購(gòu)進(jìn),全部按照17%稅負(fù)繳納增值稅,沒(méi)有任何進(jìn)項(xiàng)抵扣,增值稅稅負(fù)明顯偏高導(dǎo)致增值稅涉稅指標(biāo)嚴(yán)重異常,當(dāng)稅務(wù)人員詢(xún)問(wèn)企業(yè)為什么沒(méi)有進(jìn)項(xiàng)的時(shí)候,該負(fù)責(zé)人振振有詞地說(shuō),我們公司愿意給企業(yè)多納稅還不行嗎?

經(jīng)過(guò)稅務(wù)人員進(jìn)一步核查,發(fā)現(xiàn)該商貿(mào)公司購(gòu)進(jìn)電器全部自制白條入賬,沒(méi)有依法取得合規(guī)票據(jù),銷(xiāo)售成本嚴(yán)重不實(shí),而且企業(yè)沒(méi)法證實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)性,最終稅務(wù)人員依法要求企業(yè)對(duì)2016年度應(yīng)納稅所得額進(jìn)行了納稅調(diào)增,補(bǔ)繳一定金額的企業(yè)所得稅、罰款、滯納金。

分析上面的案例,我們可以看出:

1.造成該企業(yè)稅負(fù)高的原因,并不是因?yàn)楸旧砥髽I(yè)毛利高,而是因?yàn)椴荒苋〉煤戏ㄓ行У倪M(jìn)項(xiàng)抵扣發(fā)票導(dǎo)致的。

2.該企業(yè)采用自制的白條入賬,這些不合規(guī)的發(fā)票是不能在企業(yè)所得稅前扣除的,所以稅務(wù)機(jī)關(guān)讓企業(yè)進(jìn)行應(yīng)納稅所得額調(diào)整處理,補(bǔ)交企業(yè)所得稅。

3.企業(yè)不能取得合法有效的憑證,一個(gè)是不能入賬報(bào)銷(xiāo),二是會(huì)讓稅務(wù)局懷疑企業(yè)業(yè)務(wù)的真實(shí)性,如果企業(yè)涉嫌虛開(kāi)發(fā)票,不僅是罰款的處罰,還會(huì)涉嫌犯罪!

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稅負(fù)率是什么,怎么算?

1.稅負(fù)率的定義

稅負(fù)率一般指企業(yè)在某個(gè)時(shí)期內(nèi)的稅收負(fù)擔(dān)的大小,一般用稅收占收入的比重來(lái)進(jìn)行衡量。最常用的稅負(fù)率為增值稅稅負(fù)率和所得稅稅負(fù)率。實(shí)踐工作中,稅負(fù)率評(píng)價(jià)有一定的差異,計(jì)算口徑不盡相同。

2.稅負(fù)率計(jì)算公式

①增值稅稅負(fù)率=實(shí)際繳納增值稅稅額÷不含稅的實(shí)際銷(xiāo)售收入×100%

實(shí)際抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額=期初留抵進(jìn)項(xiàng)稅額+本期進(jìn)項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出-出口退稅-期末留抵進(jìn)項(xiàng)稅額

在分析增值稅稅負(fù)時(shí),主要是關(guān)注兩個(gè)點(diǎn),一個(gè)是進(jìn)項(xiàng)稅額一個(gè)是銷(xiāo)項(xiàng)稅額。

進(jìn)項(xiàng)問(wèn)題:當(dāng)銷(xiāo)售額變動(dòng)率高于正常峰值同時(shí)稅負(fù)率低于預(yù)警值或者銷(xiāo)售額變動(dòng)率正常,而稅負(fù)率低于預(yù)警值的,我們要重點(diǎn)評(píng)估進(jìn)項(xiàng)稅額,查找是否有擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍、騙抵進(jìn)項(xiàng)稅額、不按規(guī)定申報(bào)抵扣等問(wèn)題,并同時(shí)核查銷(xiāo)項(xiàng)稅額的計(jì)算是否正確。

銷(xiāo)項(xiàng)問(wèn)題:針對(duì)銷(xiāo)項(xiàng)稅額,需要關(guān)注的是有無(wú)賬外經(jīng)營(yíng)沒(méi)有申報(bào)入賬、瞞報(bào)、遲報(bào)計(jì)稅銷(xiāo)售額、錯(cuò)用稅率等問(wèn)題。

②所得稅稅負(fù)率=應(yīng)納所得稅額÷應(yīng)納稅銷(xiāo)售額(應(yīng)稅銷(xiāo)售收入)×100%

3.稅率、征收率、稅負(fù)率和預(yù)警指標(biāo),別再傻傻分不清楚

日常工作中,我們計(jì)算需要交多少稅時(shí),常用的是稅率和征收率,為什么檢查時(shí)就要看我們的稅負(fù)率了呢?又動(dòng)不動(dòng)來(lái)個(gè)預(yù)警,財(cái)務(wù)人每一步都好艱辛,真是步步驚心!

稅率:是對(duì)征稅對(duì)象的征收比例或征收額度。稅率是計(jì)算稅額的尺度,也是衡量稅負(fù)輕重的重要標(biāo)志。中國(guó)現(xiàn)行的稅率主要有比例稅率、超額累進(jìn)稅率、超率累進(jìn)稅率、定額稅率。比如說(shuō),如增值稅稅率分三檔:11%,9%,6%

征收率:是在納稅人因財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度不健全、不能提供稅法規(guī)定的課稅對(duì)象和計(jì)稅依據(jù)等資料的條件下,由稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核定。如增值稅中對(duì)小規(guī)模納稅人按3%的征收率計(jì)征增值稅。

稅負(fù)率:一般指企業(yè)在某個(gè)時(shí)期內(nèi)的稅收負(fù)擔(dān)的大小,我們一般用稅收占收入的比重來(lái)進(jìn)行衡量。最常用的稅負(fù)率為增值稅稅負(fù)率和所得稅稅負(fù)率。

指標(biāo)預(yù)警:預(yù)警指標(biāo)很多。比如說(shuō),稅負(fù)率預(yù)警,稅務(wù)局會(huì)根據(jù)不同行業(yè),不同地區(qū),稅局會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)?、同行業(yè)來(lái)定一個(gè)稅負(fù)。如果企業(yè)低于或者高于這個(gè)稅負(fù),系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出預(yù)警,這時(shí)稅局就會(huì)讓你自查,甚至稽查。

如果企業(yè)被一個(gè)預(yù)警指標(biāo)擊中,那么可能會(huì)帶出企業(yè)多項(xiàng)違規(guī),可能防不勝防。

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什么情況下,

企業(yè)會(huì)被約談?

通常,稅務(wù)部門(mén)會(huì)先找一個(gè)行業(yè),然后從行業(yè)里對(duì)稅負(fù)異常的企業(yè)展開(kāi)稽查。那么,都有哪些原因會(huì)讓企業(yè)被約談呢?

1.通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn),企業(yè)稅負(fù)變動(dòng)異常,或稅負(fù)率長(zhǎng)期遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同行業(yè)水平。

2.企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行正常的申報(bào)。

沒(méi)有及時(shí)報(bào)稅,包括不按時(shí)報(bào)稅,報(bào)稅不完整。同時(shí)還需要注意以下4點(diǎn):

(1)納稅系統(tǒng)申報(bào)的銷(xiāo)售額與預(yù)防稅控中的開(kāi)票銷(xiāo)售額以及財(cái)務(wù)報(bào)表中的銷(xiāo)售不一致

(2)連續(xù)3個(gè)月或者6個(gè)月零負(fù)申報(bào);

(3)企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額變動(dòng)率大大高于銷(xiāo)項(xiàng)稅額變動(dòng)率;

(4)企業(yè)存在大量的運(yùn)費(fèi)抵扣,收入確實(shí)減少的。

3.發(fā)票相關(guān)數(shù)據(jù)存在異常!

(1)企業(yè)的增值稅發(fā)票增量、使用量情況與往期比存在異常。

(2)新辦企業(yè)短時(shí)間內(nèi),大量領(lǐng)用增值稅專(zhuān)用發(fā)票,且稅負(fù)偏低的情況。

(3)稅收分類(lèi)編碼開(kāi)錯(cuò)等原因,需要作廢多張發(fā)票。

(4)公司的供應(yīng)商因?yàn)槟壳皩儆谑?lián)狀態(tài),你們公司買(mǎi)它的增值稅發(fā)票需要進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出。

4.企業(yè)的員工和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地跟收入不匹配。比如員工很多,工作場(chǎng)地很大,但收入很少;或人很少,收入?yún)s很大等。

類(lèi)似的還有:用電量、用水量以及設(shè)備數(shù)量等,跟收入不匹配。比如用水量、用電量等明顯增長(zhǎng)了很多,但收入仍相比較少,可能存在少確認(rèn)收入了。

5.員工工資長(zhǎng)期在5000以下,尤其一些聘請(qǐng)了中高端人才的企業(yè),員工平均工資卻一直很低,有可能在規(guī)避個(gè)人所得稅。

6.印花稅、房產(chǎn)稅等稅額長(zhǎng)期是0。一般而言,在公司正常經(jīng)營(yíng)的情況下,印花稅和房產(chǎn)稅不可避免的會(huì)發(fā)生。

7.成本和毛利率等指標(biāo)明顯不合理,或企業(yè)長(zhǎng)期虧損卻一直不倒閉等。

以上,只是常見(jiàn)的一些原因會(huì)被稅局約談,但未談及的原因還有很多。

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2021年各行業(yè)最新“預(yù)警稅負(fù)率”大全

各行業(yè)的“預(yù)警稅負(fù)率”(僅供參考)

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企業(yè)如何應(yīng)對(duì)?

送給老板和財(cái)務(wù)6個(gè)重要提醒!

1.只要稅負(fù)率超標(biāo)就一定會(huì)被預(yù)警嗎?

如果每個(gè)企業(yè)都正好卡在稅負(fù)率上也不正常,哪有那么正好的事呢。在稅負(fù)率指標(biāo)上允許有一定偏差。

2.企業(yè)正常報(bào)稅、交稅,但還是稅負(fù)率低該怎么辦?

只要交易真實(shí)、理由正常,比如產(chǎn)品更新?lián)Q代、滯銷(xiāo)跌價(jià)等等真實(shí)業(yè)務(wù)造成的稅負(fù)率低。遇到稅務(wù)檢查,不用怕,如實(shí)告知就行!

3.遠(yuǎn)離虛開(kāi)發(fā)票,后果很?chē)?yán)重!

很多稅負(fù)率偏低是與虛開(kāi)發(fā)票有關(guān)的。現(xiàn)在的金稅三期非常強(qiáng)大,只要企業(yè)開(kāi)發(fā)票就會(huì)納入金三系統(tǒng)的監(jiān)控范圍,一旦出現(xiàn)異常,不僅是補(bǔ)稅、罰款那么簡(jiǎn)單,所以虛開(kāi)發(fā)票要不得!

4.入賬的發(fā)票一定要合法合規(guī)!

不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證。所以收到不合法合規(guī)的發(fā)票一定要退回!更不能白條入賬!否則,向文章開(kāi)頭的案例那樣白條入賬被罰款補(bǔ)稅。嚴(yán)重的,可能會(huì)涉嫌編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,還涉嫌犯罪,被追究刑事責(zé)任呢!

5.企業(yè)做好稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作!

每月財(cái)務(wù)報(bào)表及納稅申報(bào)表報(bào)送之前,應(yīng)進(jìn)行自查。

如果發(fā)現(xiàn)稅負(fù)率偏低,或存在異常變動(dòng)的情況,應(yīng)及時(shí)查明原因。對(duì)于申報(bào)收入不及時(shí)、漏報(bào)、不應(yīng)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的事項(xiàng)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行調(diào)整的行為造成的,應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)報(bào)或更正申報(bào)。

當(dāng)關(guān)鍵指標(biāo)出現(xiàn)異常時(shí),對(duì)異常原因及時(shí)處理,盡量避免對(duì)報(bào)送的數(shù)據(jù)觸碰預(yù)警的紅線(xiàn)!當(dāng)然如果經(jīng)營(yíng)結(jié)果確實(shí)如此,也不必驚慌,只要如實(shí)申報(bào)即可!

6.注意三類(lèi)增值稅預(yù)警指標(biāo)!

稅收預(yù)警指標(biāo)通過(guò)面、線(xiàn)、點(diǎn)多維掃描功能,全面揭示稅收管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題疑點(diǎn),指導(dǎo)基層更有針對(duì)性地加強(qiáng)征管、堵塞漏洞。

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稅審報(bào)告是由專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面審計(jì)和評(píng)估后所形成的一份報(bào)告。這份報(bào)告不僅揭示了企業(yè)的稅收合規(guī)情況,還能提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,幫助企業(yè)優(yōu)化稅務(wù)管理和風(fēng)控體系。以下是稅審報(bào)告的重要作用和優(yōu)勢(shì)。

1. 利用稅審報(bào)告優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)管理與風(fēng)控體系

稅審報(bào)告提供了對(duì)企業(yè)稅收合規(guī)情況的全面評(píng)估,包括企業(yè)的稅務(wù)申報(bào)、納稅行為、稅收政策遵從情況等。通過(guò)對(duì)企業(yè)的稅務(wù)管理進(jìn)行全面審計(jì),可以發(fā)現(xiàn)潛在的稅收風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,提供針對(duì)性的建議和優(yōu)化方案。

企業(yè)可以根據(jù)稅審報(bào)告中的評(píng)估結(jié)果,優(yōu)化自身的稅務(wù)管理和風(fēng)控體系,加強(qiáng)稅務(wù)合規(guī)意識(shí)和納稅管理能力。同時(shí),稅審報(bào)告還可以為企業(yè)提供有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),避免不必要的稅務(wù)糾紛和損失。

2. 稅審報(bào)告為企業(yè)提供稅收優(yōu)化與合規(guī)建議

稅審報(bào)告不僅揭示了企業(yè)的稅收合規(guī)情況,還可以為企業(yè)提供稅收優(yōu)化和合規(guī)建議。通過(guò)對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理的全面審計(jì),稅務(wù)機(jī)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的稅收優(yōu)惠政策、減免政策等方面的潛在機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)可以根據(jù)稅審報(bào)告提供的稅收優(yōu)化和合規(guī)建議,合理規(guī)劃稅務(wù)籌劃,優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),降低稅收負(fù)擔(dān)。同時(shí),企業(yè)還可以借鑒稅審報(bào)告中的最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),提升自身的稅務(wù)管理水平,提高稅收合規(guī)性和風(fēng)控能力。

綜上所述,稅審報(bào)告在揭示企業(yè)稅收合規(guī)情況和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面具有重要作用,同時(shí)還能為企業(yè)提供稅收優(yōu)化和合規(guī)建議。企業(yè)應(yīng)充分利用稅審報(bào)告的信息和建議,優(yōu)化自身的稅務(wù)管理和風(fēng)控體系,提高稅收合規(guī)性和管理能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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2009年,一位大眾相當(dāng)陌生的女性,成了“胡潤(rùn)百富榜”上的中國(guó)首位女首富,而她的發(fā)家行當(dāng)也同樣冷門(mén):廢舊回收再利用。

她就是至今還被稱(chēng)為“廢紙女王”的張茵,在資源越發(fā)緊張的趨勢(shì)下,和她一樣的創(chuàng)業(yè)與財(cái)富故事,正在中國(guó)加速上演。


資源預(yù)警

“人類(lèi)正大踏步地走向滅亡?!?/p>

這是俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古對(duì)人類(lèi)資源消耗過(guò)度發(fā)出的最新警告。

工業(yè)革命以來(lái),尤其是在二戰(zhàn)之后大規(guī)?!霸祥_(kāi)采、產(chǎn)品制造、使用后丟棄”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,不到百年時(shí)間,人類(lèi)消耗資源就已超出歷史總和,并且還在快速增長(zhǎng)。

高速的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)下,各種資源都已亮起黃燈,甚至是紅燈。

中科院院士師昌緒2008年在一次會(huì)議上表示,據(jù)估計(jì),全球石油、天然氣及煤炭將分別在40年、65年、162年之后消耗殆盡。

美國(guó)地質(zhì)局等機(jī)構(gòu),也都先后結(jié)合已探明儲(chǔ)量和消費(fèi)速度,對(duì)多種礦物資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用預(yù)警:按目前消耗速度,其中多項(xiàng)重要金屬都將在100年甚至更短時(shí)間內(nèi)消耗到無(wú)礦可采。

即便人類(lèi)已經(jīng)開(kāi)啟新能源替代之路,但也同樣面臨資源短缺的威脅。比如,動(dòng)力電池的重要金屬材料鋰、鈷、鎳、銅等,目前已因電動(dòng)車(chē)的爆發(fā)式增長(zhǎng)陷入嚴(yán)重短缺,成為扼住產(chǎn)業(yè)命脈的“新石油”。

國(guó)際能源署(IEA)預(yù)計(jì),到2040年,鋰的需求量將比2020年增長(zhǎng)超過(guò)40倍;鈷、鎳將增長(zhǎng)20倍左右。今年以來(lái),上述金屬價(jià)格狂飆突進(jìn),釋放出供不應(yīng)求的信號(hào)。

資源日益枯竭的同時(shí),巨量的廢棄物也在日益嚴(yán)重困擾著地球。

據(jù)聯(lián)合國(guó)《2020年全球電子廢棄物監(jiān)測(cè)報(bào)告》,2019年全球共產(chǎn)生了5360萬(wàn)噸電子垃圾,但其中只有17.4%被回收利用,電子廢棄物回收的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上其增速。

中國(guó)、美國(guó)和印度為世界前三大電子垃圾大國(guó),分別產(chǎn)生了1010萬(wàn)噸、690萬(wàn)噸和320萬(wàn)噸的電子垃圾,占全球電子垃圾總量的38%。

其中,中國(guó)是全球最大的電子消費(fèi)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),自然也產(chǎn)生了全球最多的電子垃圾。預(yù)計(jì)到2030年,中國(guó)電子垃圾規(guī)模將達(dá)到1750萬(wàn)噸,占全球的23.5%。

再看生活垃圾,規(guī)模更是驚人。住建部數(shù)據(jù)顯示,自2016年以來(lái),我國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)出量每年都超過(guò)2億噸。2019年,上海、北京生活垃圾均超過(guò)了1000萬(wàn)噸。

中國(guó)最大的垃圾填埋場(chǎng)——足足有100個(gè)足球場(chǎng)大的西安灞橋江村溝垃圾填埋場(chǎng),原定使用50年,如今僅用25年就負(fù)荷超載,甚至要提前退休了。垃圾場(chǎng)提前被撐滿(mǎn),在中國(guó)大型城市已成常態(tài)。

作為垃圾處理主流方式,垃圾填埋降解過(guò)程長(zhǎng)達(dá)百年,釋放的甲烷、硫化物等會(huì)污染空氣,滲濾液也會(huì)污染城市地下水,帶來(lái)的問(wèn)題更是后患無(wú)窮。


城市礦山

如何破解資源危機(jī)、廢舊污染,已成為全人類(lèi)的重大課題。

解題的方式之一,正在問(wèn)題之中:廢舊資源的回收再利用。

比如報(bào)廢的汽車(chē),大約含有72%的鋼鐵(69%鋼鐵+3%鑄鐵)、11%的塑料、8%的橡膠和6%的有色金屬。其中的鋼鐵、有色金屬材料零部件90%以上都可以回收、再利用,玻璃、塑料的回收利用率可達(dá)50%以上。

再如電子廢物,更全身是寶,不少?gòu)U舊電子產(chǎn)品都含有金、銀、銅、錫、鉻、鉑、鈀等貴重金屬。

據(jù)美國(guó)回收公司ReCelluar測(cè)算,1億部廢舊手機(jī)中,約含有3.4噸黃金、35噸銀、1.5噸鈀金、1600噸銅。

蘋(píng)果公司2019年環(huán)境責(zé)任報(bào)告透露:“在iPhone XS中,黃金占整個(gè)產(chǎn)品總重量的比例不到0.01%。”按照一部iPhone XS約177克計(jì)算,含金量約18毫克。

在上述報(bào)告中,蘋(píng)果也表示,身處復(fù)雜的金供應(yīng)鏈中,其正在努力提高經(jīng)認(rèn)證的再生金的用量。

環(huán)保責(zé)任和壓力,驅(qū)使蘋(píng)果四處苦尋能提供低碳回收金屬技術(shù),并出具證明的廠(chǎng)商。

優(yōu)勝奈米就是一家這樣的公司。該公司位于中國(guó)臺(tái)灣,專(zhuān)注于環(huán)保型廢舊金屬回收技術(shù),其“煉金術(shù)”令人大開(kāi)眼界,只要將含黃金鍍層的連接器投入其藥劑中,通電幾秒鐘,黃金就會(huì)自動(dòng)剝離,再經(jīng)過(guò)儀器提煉,可得到純度99.99%的黃金。

優(yōu)勝奈米數(shù)據(jù)顯示,1噸iPhone主板(數(shù)量超過(guò)3萬(wàn)塊),能回收出547克的黃金、2600克銀等金屬。而金礦石的平均品位只有每噸5克,這意味著iPhone的含金量是其100倍以上。

至于我們常見(jiàn)的塑料瓶、廢紙、衣服、建筑廢料等,也都存在巨大的回收價(jià)值。

而在這方面,率先走上資源消耗之路的歐美日等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,也率先探索出成熟的模式,并逐步形成了完善的廢物回收利用產(chǎn)業(yè)鏈條,走上了資源回收再利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路,也讓廢舊資源回收利用成為日益發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系。

2002年誕生的美國(guó)再生銀行(Recycle Bank)模式,就是一個(gè)通過(guò)技術(shù)與商業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)城市垃圾回收和再生資源利用的成功典型。

其核心操作包括,前期通過(guò)政府補(bǔ)貼,為每個(gè)家庭提供一個(gè)帶有身份識(shí)別標(biāo)簽的免費(fèi)垃圾桶,讓居民將可回收垃圾分類(lèi)放入桶中,垃圾車(chē)取走這些垃圾時(shí)則會(huì)通過(guò)車(chē)上的自動(dòng)裝置和稱(chēng)重工具,完成對(duì)該家庭回收垃圾數(shù)量的確權(quán),然后按照每磅0.5美元(2003)的價(jià)格向該家庭支付報(bào)酬,相當(dāng)于從居民處購(gòu)買(mǎi)垃圾。

為了鼓勵(lì)居民積極參與計(jì)劃,再生銀行甚至打出“我們離星巴克有多遠(yuǎn)——10磅垃圾”的廣告,意思是,每提供10磅可回收垃圾,就換回一杯星巴克。

除了賣(mài)掉回收的垃圾獲利,再生銀行還邀請(qǐng)相關(guān)的商業(yè)企業(yè)參與計(jì)劃,并且規(guī)定所有家庭通過(guò)垃圾回收得到的報(bào)酬,只能到參與項(xiàng)目的商家進(jìn)行消費(fèi),而商家則要將這些消費(fèi)所產(chǎn)生的利潤(rùn)再分配給再生銀行。

依靠這種讓所有人都能獲利的模式,再生銀行很快就將其根據(jù)地費(fèi)城的垃圾回收率由25%提高到75%,而且將政府對(duì)垃圾處理的補(bǔ)貼從計(jì)劃以前的4000萬(wàn)美元/年降低到1200萬(wàn)美元/年。

到2009年,再生銀行的業(yè)務(wù)已經(jīng)擴(kuò)展到紐約、賓西法尼亞、弗吉尼亞、新澤西等6個(gè)州,以及英國(guó),參與其計(jì)劃的商家增加到400多家,可口可樂(lè)、卡夫食品、星巴克等世界性大公司也都參與其中。而再生銀行也成為了一家沒(méi)有礦山的“礦場(chǎng)”。

日本則從1980年代就開(kāi)始分類(lèi)垃圾處理,在做好有害處理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)垃圾中再生資源的回收利用,甚至還直接通過(guò)嚴(yán)格立法,比如設(shè)定“廢棄物非法投放罪”來(lái)強(qiáng)制居民分類(lèi)處理垃圾。如今,日本已是全球垃圾回收和資源再利用做得最好的國(guó)家,并由此催生了一批產(chǎn)業(yè)企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

挪威和德國(guó)作為歐洲各國(guó)中回收率最高的國(guó)家代表,其高回收率主要由三大法寶共同保障:垃圾源頭分類(lèi)、大型垃圾分選廠(chǎng)、飲料瓶押金制。

尤其德國(guó),還引入經(jīng)濟(jì)杠桿,建立了完整的垃圾處理產(chǎn)業(yè)體系。如今,該國(guó)垃圾處理與再生資源行業(yè)從業(yè)人員已超過(guò)25萬(wàn),涵蓋工程師、工人、公務(wù)員等不同職業(yè),年?duì)I業(yè)額高達(dá)500億歐元,約占全國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的1.5%。


八萬(wàn)億級(jí)新賽道

過(guò)去幾十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),資源和環(huán)境形勢(shì)也日益嚴(yán)峻。相比上述發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)對(duì)垃圾的處理,可再生資源的利用則依然落后太多。

更緊迫的壓力是,當(dāng)下中國(guó)的浪費(fèi)現(xiàn)象也比上述國(guó)家更為嚴(yán)重。衣食住行日新月異,消費(fèi)品不斷去舊換新,耐用品壽命大大縮短。“消費(fèi)即丟棄”觀(guān)念蔚然成風(fēng),加劇了中國(guó)的資源和環(huán)境壓力。

原地礦部部長(zhǎng)朱訓(xùn)曾表示,2010年,中國(guó)儲(chǔ)備相對(duì)豐富的45種礦產(chǎn)資源探明儲(chǔ)量中,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求僅有22種,石油、天然氣等17種礦產(chǎn)則不能保證供應(yīng),需在不同程度上依靠進(jìn)口;鉻、鈷、鉑族、鉀鹽、金剛石等5種礦產(chǎn)則嚴(yán)重不足,完全依賴(lài)進(jìn)口。

與此同時(shí),廢舊垃圾對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn),也遠(yuǎn)超已經(jīng)在這方面率先應(yīng)對(duì)的發(fā)達(dá)國(guó)家。

目前,中國(guó)每年生活垃圾總量已超過(guò)4億噸,包括建筑垃圾等在內(nèi)的垃圾總量則已超過(guò)10億噸,且每年以5%-8%速度增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)至少有三分之二的城市面臨“垃圾圍城”的窘境。

過(guò)去幾十年,中國(guó)不但日益產(chǎn)生巨量垃圾,而且還長(zhǎng)期進(jìn)口洋垃圾,甚至誕生出洋垃圾回收產(chǎn)業(yè)。但中國(guó)的垃圾回收處理,無(wú)論在技術(shù)還是效益上,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至于回收就是再次污染。

廣東汕頭市貴嶼鎮(zhèn)便是中國(guó)電子垃圾回收產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。

在這個(gè)中國(guó)南海岸的“電子垃圾拆解第一鎮(zhèn)”,當(dāng)?shù)鼐用褡?0年來(lái)以來(lái)便開(kāi)始從事電子垃圾拆解,每年都處理超過(guò)100萬(wàn)噸來(lái)自美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家的“洋垃圾”。

但家庭作坊式的經(jīng)營(yíng)和落后的人工拆解方式,如硫酸“洗金”、煤炭燒電路板等,也導(dǎo)致了嚴(yán)重的水、土壤、空氣污染問(wèn)題。隨后,該鎮(zhèn)不得不走上“先污染后治理”的道路,付上慘痛的環(huán)境代價(jià)。

電子垃圾回收行業(yè)的野蠻生長(zhǎng)階段,反映了該領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制不健全、產(chǎn)業(yè)體系不完善、技術(shù)薄弱、法律法規(guī)滯后等昔日行業(yè)亂象,也折射出廢舊回收行業(yè)蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)。

據(jù)預(yù)測(cè),到2030年,我國(guó)固體廢物分類(lèi)資源化利用產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)7萬(wàn)億-8萬(wàn)億元。

據(jù)商務(wù)部《中國(guó)再生資源回收行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2020)》,我國(guó)可再生資源回收主要集中在廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池等領(lǐng)域,2019年底,它們的回收總量超過(guò)3.5億噸。

我國(guó)前三大再生資源回收品種分別是廢鋼鐵、廢紙、廢塑料。2019年,廢鋼鐵回收量為2.4億噸,占再生資源總回收量之比達(dá)到68%;廢紙回收量為5244萬(wàn)噸,占比為14.79%;廢塑料回收量為1890萬(wàn)噸,占比5.33%。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù),2019年,我國(guó)196個(gè)大中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量達(dá)13.8億噸,綜合利用量8.5億噸,利用率達(dá)到55.9%;工業(yè)危廢產(chǎn)生量達(dá)4498.9萬(wàn)噸,綜合利用量2491.8萬(wàn)噸,利用率為47.2%??傮w來(lái)看,我國(guó)固體廢物利用率還有待提升。

我國(guó)每年丟棄的舊衣回收率更低,才10%左右,卻已形成一個(gè)價(jià)值千億的回收產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)業(yè)者還將舊衣商機(jī)還拓展到了非洲,產(chǎn)值規(guī)模達(dá)數(shù)億元。

在市場(chǎng)的持續(xù)激勵(lì)下,涌現(xiàn)了一批以創(chuàng)新努力推動(dòng)廢舊回收產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)步的龍頭企業(yè)。其中,既有已經(jīng)在此領(lǐng)域深耕多年的老牌企業(yè),如光大環(huán)境、中國(guó)天楹、格林美;也有新興的互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè),如愛(ài)回收等。

越來(lái)越多的公益機(jī)構(gòu)、民間組織,也在加強(qiáng)與有關(guān)企業(yè)的合作。很多城市,也都有了類(lèi)似美國(guó)再生銀行的創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu),并結(jié)合中國(guó)國(guó)情,進(jìn)行改良創(chuàng)新的應(yīng)用實(shí)踐,共同“變廢為寶”,把挑戰(zhàn)化為機(jī)遇。

根據(jù)2019年數(shù)據(jù),我國(guó)再生資源回收企業(yè)約10萬(wàn)家,從業(yè)人員約1500萬(wàn)人。

相比發(fā)達(dá)國(guó)家,這些企業(yè)在技術(shù)、人才、管理等方面都存在很大差距,但這龐大的規(guī)模,已經(jīng)形成了良好的基礎(chǔ),若能在政策指引和有效利益驅(qū)動(dòng)下繼續(xù)發(fā)展,憑借中國(guó)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的勤勞智慧,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展已是大勢(shì)所趨。

與此同時(shí),國(guó)家和地方政府也在不斷制定和頒布相關(guān)政策法規(guī),加快這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2017年4月,國(guó)家發(fā)改委、科技部等14個(gè)部門(mén)明確指出,到2020年,主要廢棄物循環(huán)利用率要達(dá)到54.6%左右,一般工業(yè)固體廢物綜合利用率要達(dá)到73%的目標(biāo)。

2019年,國(guó)務(wù)院辦公廳將“無(wú)廢城市”建設(shè)提上日程。

今年1月1日起,我國(guó)還全面禁止了固體廢物進(jìn)口。掐斷洋垃圾,一方面是保護(hù)國(guó)內(nèi)的環(huán)境,另一方面,也引導(dǎo)國(guó)內(nèi)再生資源企業(yè)更好地耕耘國(guó)內(nèi)的“城市礦場(chǎng)”。

巨大的市場(chǎng)空間,日益成熟的政策環(huán)境,正讓廢舊回收成為新的財(cái)富應(yīng)許之地,類(lèi)似玖龍紙業(yè)張茵的創(chuàng)業(yè)和財(cái)富故事,必將越來(lái)越多地在中國(guó)誕生。

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