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網(wǎng)上信息量大，但并非所有都有用，不要做看了一點(diǎn)關(guān)于貴陽(yáng)市代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的內(nèi)容就以為自己都會(huì)了，踏踏實(shí)實(shí)，好好學(xué)習(xí)本文比什么都強(qiáng)。這篇文章我會(huì)給大家分享貴陽(yáng)市代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的相關(guān)知識(shí)，每一個(gè)要點(diǎn)都會(huì)分享給大家，特別詳細(xì)，感謝大家觀看。

貴陽(yáng)世紀(jì)城的公司去哪里辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照

找代辦公司唄，多方便的，有興趣介紹給你一家。

貴陽(yáng)市白云區(qū)個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照在哪辦

辦證可以自己辦，也可以委托財(cái)稅公司辦辦證地點(diǎn)如下觀山湖區(qū)工商局地址：貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)黔靈山路云巖區(qū)工商局金鴨分局地址：貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)金陽(yáng)南路1號(hào)1、觀山湖區(qū)工商行政管理局世紀(jì)城分局(聯(lián)系電話：0851-4720830)管轄區(qū)域：世紀(jì)城、怡景、金源、金嶺共4個(gè)社區(qū)服務(wù)中心管轄范圍。同時(shí)，還兼管睿力上城、景怡苑、汽配城、貴陽(yáng)新客站、陽(yáng)關(guān)小區(qū)周邊市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和行政執(zhí)法工作。2、觀山湖區(qū)工商行政管理局碧海分局(聯(lián)系電話：0851-4720830)管轄區(qū)域：碧海、金麥、新世界、金華園共4個(gè)社區(qū)服務(wù)中心管轄范圍。

同時(shí)，還兼管會(huì)議展覽中心、貴陽(yáng)一中、金華世家、觀山湖、金元國(guó)際、金陽(yáng)世貿(mào)、美的地產(chǎn)、國(guó)電金海域、遠(yuǎn)大及周邊市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和行政執(zhí)法工作。3、觀山湖區(qū)工商行政管理局百花分局(聯(lián)系電話：0851-4361805)管轄區(qū)域：百花鄉(xiāng)、百花新城及周邊市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和行政執(zhí)法工作。4、觀山湖區(qū)工商行政管理局金華分局。

貴陽(yáng)太慈橋辦理個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照

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同時(shí)，還兼管會(huì)議展覽中心、貴陽(yáng)一中、金華世家、觀山湖、金元國(guó)際、金陽(yáng)世貿(mào)、美的地產(chǎn)、國(guó)電金海域、遠(yuǎn)大及周邊市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和行政執(zhí)法工作。3、觀山湖區(qū)工商行政管理局百花分局(聯(lián)系電話：0851-4361805)管轄區(qū)域：百花鄉(xiāng)、百花新城及周邊市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和行政執(zhí)法工作。4、觀山湖區(qū)工商行政管理局金華分局。

貴陽(yáng)后壩路辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照哪里辦

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同時(shí)，還兼管會(huì)議展覽中心、貴陽(yáng)一中、金華世家、觀山湖、金元國(guó)際、金陽(yáng)世貿(mào)、美的地產(chǎn)、國(guó)電金海域、遠(yuǎn)大及周邊市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和行政執(zhí)法工作。3、觀山湖區(qū)工商行政管理局百花分局(聯(lián)系電話：0851-4361805)管轄區(qū)域：百花鄉(xiāng)、百花新城及周邊市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和行政執(zhí)法工作。4、觀山湖區(qū)工商行政管理局金華分局。

貴陽(yáng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理

貴陽(yáng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理流程如下：1、申請(qǐng)公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)；2、辦理公司設(shè)立登記手續(xù)；3、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，設(shè)立公司，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給工商企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)許從事某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的憑證。其格式由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一規(guī)定。

所以，無(wú)論是創(chuàng)業(yè)開(kāi)店，還是企業(yè)運(yùn)行，都是要先要取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，才能進(jìn)行下一步的工作。個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理流程如下：1、申請(qǐng)個(gè)體工商戶名稱預(yù)先登記；2、申請(qǐng)個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記；3、辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證；4、刻章；5、辦理國(guó)稅登記證；6、辦理地稅登記證；7、設(shè)立基本戶。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理需要什么材料及手續(xù)如下：1、《公司登記（備案）申請(qǐng)書(shū)》；2、《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書(shū)》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件；3、全體股東簽署的公司章程；4、股東的主體資格證明或者自然人身份證件復(fù)印件；5、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件（股東會(huì)決議由股東簽署，董事會(huì)決議由公司董事簽字）及身份證件復(fù)印件；6、法定代表人任職文件（股東會(huì)決議由股東簽署，董事會(huì)決議由公司董事簽字）及身份證件復(fù)印件；7、住所使用證明；8、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；9、公司申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍；10、許可項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或者許可證件復(fù)印件；11、《承諾書(shū)》。

《中華人民共和國(guó)公司法》第七條 依法設(shè)立的公司，由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人姓名等事項(xiàng)。

公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記，由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

盡人事，知天命。當(dāng)貴陽(yáng)市代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的問(wèn)題都被細(xì)分規(guī)劃好之后，我們要做的就是盡最大的努力把所有細(xì)節(jié)做好。以上就是今天的文章講解內(nèi)容，需要了解更多貴陽(yáng)市代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)的事宜可以繼續(xù)關(guān)注小編，以后會(huì)有更優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容供大家了解！

總結(jié)：上述內(nèi)容就是創(chuàng)業(yè)螢火小編為大家詳細(xì)介紹的關(guān)于貴陽(yáng)市代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照(貴陽(yáng)市代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的機(jī)構(gòu))的詳細(xì)內(nèi)容，希望可以幫助到大家，如需了解更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注我們，如需了解更多服務(wù)，請(qǐng)把您的聯(lián)系方式私信告知我們

近年來(lái)，深圳市工商管理局在維護(hù)市場(chǎng)秩序方面加強(qiáng)了監(jiān)管力度，推進(jìn)了企業(yè)信用體系建設(shè)，同時(shí)也加大了執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為，為保障消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益做出了積極的貢獻(xiàn)。

1、深圳工商管理局加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序

作為深圳市的主管部門(mén)之一，工商管理局一直以來(lái)都在積極維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益。為此，工商管理局加強(qiáng)了市場(chǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)了對(duì)商家的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)行為，保證市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、深圳工商管理局推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

企業(yè)信用體系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要手段之一。深圳工商管理局積極推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全了企業(yè)信用檔案，通過(guò)對(duì)企業(yè)的信用評(píng)級(jí)和信用記錄的公示，促進(jìn)了企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

3、深圳工商管理局加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為

商業(yè)欺詐行為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種嚴(yán)重違法行為，對(duì)消費(fèi)者和企業(yè)都會(huì)造成不良影響。深圳工商管理局加大了執(zhí)法力度，采取了多種手段打擊商業(yè)欺詐行為，例如開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)、加強(qiáng)巡查檢查等，有效地維護(hù)了市場(chǎng)秩序，保障了消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益。

上文我們知道，深圳工商管理局在維護(hù)市場(chǎng)秩序、推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)和打擊商業(yè)欺詐行為方面做出了積極的努力，為深圳市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。相信在未來(lái)的發(fā)展中，工商管理局將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，為深圳市的發(fā)展奉獻(xiàn)力量。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局一直致力于保障消費(fèi)者的權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，假冒偽劣商品也越來(lái)越多，給消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了極大的威脅。因此，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極采取措施，加強(qiáng)監(jiān)管，打擊假冒偽劣商品。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局加大執(zhí)法力度，打擊假冒偽劣商品

為了有效打擊假冒偽劣商品，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局加大了執(zhí)法力度。他們通過(guò)加強(qiáng)巡查檢查、加強(qiáng)執(zhí)法力度等方式，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。他們對(duì)違法商家進(jìn)行懲罰，并公示其違法行為，以此來(lái)震懾其他商家，提高市場(chǎng)的誠(chéng)信度。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局啟動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)

為了促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局啟動(dòng)了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式。這種監(jiān)管模式可以隨機(jī)抽取商家進(jìn)行檢查，使商家真正做到隨時(shí)準(zhǔn)備接受監(jiān)管。同時(shí)，公開(kāi)違法商家的信息，讓消費(fèi)者知道哪些商家不講誠(chéng)信，從而提高市場(chǎng)的透明度。

好了，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)監(jiān)管力度，打擊假冒偽劣商品，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，讓市場(chǎng)更加健康、有序。

近日，深圳市工商管理局出臺(tái)新政策，旨在規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。該政策主要針對(duì)商家的價(jià)格欺詐、虛假宣傳、售后服務(wù)不到位等不良商業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。

為了確保政策實(shí)施的效果，深圳工商管理局還將開(kāi)展監(jiān)督檢查和嚴(yán)肅查處違法行為，對(duì)于不遵守規(guī)定的商家，將依法予以處罰，甚至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

深圳工商管理局開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)打侵害消費(fèi)者權(quán)益行為！

為了進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，深圳工商管理局還開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)打侵害消費(fèi)者權(quán)益的不法行為。該行動(dòng)主要針對(duì)商家的欺詐銷(xiāo)售、虛假宣傳、不良售后服務(wù)等行為進(jìn)行打擊。

同時(shí)，深圳工商管理局還將加強(qiáng)與其他部門(mén)的協(xié)作，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。警方將加強(qiáng)打擊假冒偽劣商品，保障消費(fèi)者權(quán)益；稅務(wù)部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)商家的稅務(wù)監(jiān)管，減少偷逃稅行為。

深圳工商管理局聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)！

為了維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，深圳工商管理局聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法行動(dòng)。該行動(dòng)將集中打擊商家的價(jià)格壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等不良商業(yè)行為，保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

此外，深圳工商管理局還將開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)商家依法經(jīng)營(yíng)，提高消費(fèi)者的***意識(shí)。相信在深圳工商管理局的不懈努力下，市場(chǎng)秩序?qū)⒌玫竭M(jìn)一步規(guī)范，消費(fèi)者的合法權(quán)益將得到更好的保障。

1. 深圳市場(chǎng)監(jiān)管

深圳市場(chǎng)監(jiān)管是指深圳市***對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督和管理的機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)監(jiān)管的目的是保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。深圳市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)包括市場(chǎng)監(jiān)督、價(jià)格監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管等方面。

2. 深圳市場(chǎng)監(jiān)督

深圳市場(chǎng)監(jiān)督是指市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理。深圳市場(chǎng)監(jiān)督的重點(diǎn)是保障市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，打擊市場(chǎng)違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)監(jiān)督的方式包括日常巡查、投訴舉報(bào)、行政處罰等。

3. 深圳市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法部門(mén)

深圳市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法部門(mén)是負(fù)責(zé)執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。執(zhí)法部門(mén)的主要任務(wù)是依法查處市場(chǎng)違法行為，保障市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益。執(zhí)法部門(mén)的職能包括執(zhí)法監(jiān)督、案件調(diào)查、行政處罰等。深圳市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法部門(mén)的工作人員具備執(zhí)法權(quán)力，可以進(jìn)行檢查、調(diào)查、取證等工作。

深圳市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為深圳市***的重要部門(mén)，承擔(dān)著維護(hù)市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要責(zé)任。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)督，深圳市場(chǎng)監(jiān)督管理局為深圳市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和健康發(fā)展。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令
第41號(hào)
《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2021年3月25日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局第5次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年7月15日起施行。
局長(zhǎng)：張工
2021年5月26日

市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定
（2021年5月26日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)公布）
第一條為了落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，監(jiān)督和保障市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)，激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)督管理工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，適用本規(guī)定。
第三條實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、過(guò)罰相當(dāng)、約束與激勵(lì)并重、懲戒與教育相結(jié)合的原則，做到失職追責(zé)、盡職免責(zé)。
第四條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，各所屬機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。
第五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的部署，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制權(quán)責(zé)清單，以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制修訂情況及時(shí)調(diào)整。
第六條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，將本單位依法承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。
分解落實(shí)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位的執(zhí)法職責(zé)，不得擅自增加或者減少本單位的行政執(zhí)法權(quán)限。
第七條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)照權(quán)責(zé)清單，對(duì)直接影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的重要權(quán)責(zé)事項(xiàng)，按照不同權(quán)力類(lèi)型制定辦事指南和運(yùn)行流程圖，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)。
第八條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)依照法定程序行使職權(quán)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不得玩忽職守、超越職權(quán)、濫用職權(quán)。
第九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員因故意或者重大過(guò)失，違法履行行政執(zhí)法職責(zé)，造成危害后果或者不良影響的，構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。法律、法規(guī)對(duì)具體行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的構(gòu)成要件另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第十條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：
（一）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（二）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理且情節(jié)嚴(yán)重的，或者未依照法定條件作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定的；
（三）無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，或者變相實(shí)施行政強(qiáng)制的；
（四）對(duì)符合行政處罰立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案，或者實(shí)施行政處罰的辦案人員未取得行政執(zhí)法證件的；
（五）擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度，或者改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的；
（六）違反相關(guān)法定程序?qū)嵤┬姓S可且情節(jié)嚴(yán)重的，或者違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政強(qiáng)制的；
（七）違法擴(kuò)大查封、扣押范圍的；
（八）使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的；
（九）在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的；
（十）截留、私分、變相私分罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物、查封或者扣押的財(cái)物以及拍賣(mài)和依法處理所得款項(xiàng)的；
（十一）違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；
（十二）對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交，以行政處罰代替刑事處罰的；
（十三）對(duì)屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理職權(quán)范圍的舉報(bào)不依法處理，造成嚴(yán)重后果的；
（十四）對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；
（十五）不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的；
（十六）對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
（十七）泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果或者影響的；
（十八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形。
第十一條下列情形不構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：
（一）因行政執(zhí)法依據(jù)不明確或者對(duì)有關(guān)事實(shí)和依據(jù)的理解認(rèn)識(shí)不一致，致使行政執(zhí)法行為出現(xiàn)偏差的，但故意違法的除外；
（二）因行政相對(duì)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料導(dǎo)致作出錯(cuò)誤判斷，且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的；
（三）依據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定報(bào)告或者專家評(píng)審意見(jiàn)等作出行政執(zhí)法決定，且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的；
（四）行政相對(duì)人未依法申請(qǐng)行政許可或者登記備案，在其違法行為造成不良影響前，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)未接到舉報(bào)或者由于客觀原因未能發(fā)現(xiàn)的，但未按規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的除外；
（五）因出現(xiàn)新的證據(jù)，致使原認(rèn)定事實(shí)或者案件性質(zhì)發(fā)生變化的，但故意隱瞞或者因重大過(guò)失遺漏證據(jù)的除外；
（六）按照年度監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等檢查計(jì)劃已經(jīng)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，或者雖尚未進(jìn)行監(jiān)督檢查，但未超過(guò)法定或者規(guī)定時(shí)限，行政相對(duì)人違法的；
（七）因科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段等客觀條件的限制，未能發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或者無(wú)法定性的；
（八）發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，非由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不履行或者不正確履行法定職責(zé)行為直接引起的；
（九）對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為或者事故隱患已經(jīng)依法查處、責(zé)令改正或者采取行政強(qiáng)制措施，因行政相對(duì)人拒不改正、逃避檢查、擅自違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者違法啟用查封、扣押的設(shè)備設(shè)施等行為造成危害后果或者不良影響的；
（十）在集體決策中對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)或者保留意見(jiàn)的；
（十一）發(fā)現(xiàn)上級(jí)的決定、命令或者文件有錯(cuò)誤，已向上級(jí)提出改正或者撤銷(xiāo)的意見(jiàn)，上級(jí)不予改變或者要求繼續(xù)執(zhí)行的，但執(zhí)行明顯違法的決定、命令或者文件的除外；
（十二）因不可抗力或者其他難以克服的因素，導(dǎo)致未能依法履行職責(zé)的；
（十三）其他依法不應(yīng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形。
第十二條在推進(jìn)行政執(zhí)法改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤，尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤，為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，免予或者不予追究行政執(zhí)法責(zé)任。但是，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
第十三條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為線索，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定的程序予以調(diào)查和處理。
第十四條追究行政執(zhí)法責(zé)任，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據(jù)，綜合考慮行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度以及工作人員的主觀過(guò)錯(cuò)等因素，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)存在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的工作人員，可以依規(guī)依紀(jì)依法給予組織處理或者處分。
行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為情節(jié)輕微，且具有法定從輕或者減輕情形的，可以對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，并可以作出調(diào)離行政執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理，免予或者不予處分。
從輕、減輕以及從重追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員涉嫌違犯黨紀(jì)或者涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
對(duì)同一行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)給予政務(wù)處分的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不再給予處分。
第十七條紀(jì)檢監(jiān)察等有權(quán)機(jī)關(guān)、單位介入調(diào)查的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以按照要求對(duì)有關(guān)工作人員是否依法履職、是否存在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為等問(wèn)題，組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行論證并出具書(shū)面論證意見(jiàn)，作為有權(quán)機(jī)關(guān)、單位認(rèn)定責(zé)任的參考。
第十八條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù)，非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不受處分。
第十九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)時(shí)，有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人違反法定職責(zé)、法定程序或者有礙執(zhí)法公正的要求。
第二十條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為工作人員依法履行職責(zé)提供必要的辦公用房、執(zhí)法裝備、后勤保障等條件，并采取措施保障其人身健康和生命安全。
第二十一條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員因依法履職遭受不實(shí)舉報(bào)、誣告以及誹謗、侮辱的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式及時(shí)澄清事實(shí)，消除不良影響，維護(hù)其合法權(quán)益。
第二十二條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制，對(duì)行政執(zhí)法工作成效突出的工作人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法，是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法行使行政職權(quán)的行為，包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)等行政行為。
第二十四條藥品監(jiān)督管理部門(mén)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)授權(quán)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職能的組織實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，適用本規(guī)定。
第二十五條本規(guī)定自2021年7月15日起施行。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令
第41號(hào)
《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2021年3月25日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局第5次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年7月15日起施行。
局長(zhǎng)：張工
2021年5月26日

市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定
（2021年5月26日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)公布）
第一條為了落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，監(jiān)督和保障市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)，激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)督管理工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，適用本規(guī)定。
第三條實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、過(guò)罰相當(dāng)、約束與激勵(lì)并重、懲戒與教育相結(jié)合的原則，做到失職追責(zé)、盡職免責(zé)。
第四條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，各所屬機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。
第五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的部署，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制權(quán)責(zé)清單，以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制修訂情況及時(shí)調(diào)整。
第六條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，將本單位依法承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。
分解落實(shí)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位的執(zhí)法職責(zé)，不得擅自增加或者減少本單位的行政執(zhí)法權(quán)限。
第七條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)照權(quán)責(zé)清單，對(duì)直接影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的重要權(quán)責(zé)事項(xiàng)，按照不同權(quán)力類(lèi)型制定辦事指南和運(yùn)行流程圖，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)。
第八條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)依照法定程序行使職權(quán)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不得玩忽職守、超越職權(quán)、濫用職權(quán)。
第九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員因故意或者重大過(guò)失，違法履行行政執(zhí)法職責(zé)，造成危害后果或者不良影響的，構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。法律、法規(guī)對(duì)具體行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的構(gòu)成要件另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第十條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：
（一）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（二）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理且情節(jié)嚴(yán)重的，或者未依照法定條件作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定的；
（三）無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，或者變相實(shí)施行政強(qiáng)制的；
（四）對(duì)符合行政處罰立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案，或者實(shí)施行政處罰的辦案人員未取得行政執(zhí)法證件的；
（五）擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度，或者改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的；
（六）違反相關(guān)法定程序?qū)嵤┬姓S可且情節(jié)嚴(yán)重的，或者違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政強(qiáng)制的；
（七）違法擴(kuò)大查封、扣押范圍的；
（八）使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的；
（九）在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的；
（十）截留、私分、變相私分罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物、查封或者扣押的財(cái)物以及拍賣(mài)和依法處理所得款項(xiàng)的；
（十一）違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；
（十二）對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交，以行政處罰代替刑事處罰的；
（十三）對(duì)屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理職權(quán)范圍的舉報(bào)不依法處理，造成嚴(yán)重后果的；
（十四）對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；
（十五）不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的；
（十六）對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
（十七）泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果或者影響的；
（十八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形。
第十一條下列情形不構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：
（一）因行政執(zhí)法依據(jù)不明確或者對(duì)有關(guān)事實(shí)和依據(jù)的理解認(rèn)識(shí)不一致，致使行政執(zhí)法行為出現(xiàn)偏差的，但故意違法的除外；
（二）因行政相對(duì)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料導(dǎo)致作出錯(cuò)誤判斷，且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的；
（三）依據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定報(bào)告或者專家評(píng)審意見(jiàn)等作出行政執(zhí)法決定，且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的；
（四）行政相對(duì)人未依法申請(qǐng)行政許可或者登記備案，在其違法行為造成不良影響前，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)未接到舉報(bào)或者由于客觀原因未能發(fā)現(xiàn)的，但未按規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的除外；
（五）因出現(xiàn)新的證據(jù)，致使原認(rèn)定事實(shí)或者案件性質(zhì)發(fā)生變化的，但故意隱瞞或者因重大過(guò)失遺漏證據(jù)的除外；
（六）按照年度監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等檢查計(jì)劃已經(jīng)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，或者雖尚未進(jìn)行監(jiān)督檢查，但未超過(guò)法定或者規(guī)定時(shí)限，行政相對(duì)人違法的；
（七）因科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段等客觀條件的限制，未能發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或者無(wú)法定性的；
（八）發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，非由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不履行或者不正確履行法定職責(zé)行為直接引起的；
（九）對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為或者事故隱患已經(jīng)依法查處、責(zé)令改正或者采取行政強(qiáng)制措施，因行政相對(duì)人拒不改正、逃避檢查、擅自違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者違法啟用查封、扣押的設(shè)備設(shè)施等行為造成危害后果或者不良影響的；
（十）在集體決策中對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)或者保留意見(jiàn)的；
（十一）發(fā)現(xiàn)上級(jí)的決定、命令或者文件有錯(cuò)誤，已向上級(jí)提出改正或者撤銷(xiāo)的意見(jiàn)，上級(jí)不予改變或者要求繼續(xù)執(zhí)行的，但執(zhí)行明顯違法的決定、命令或者文件的除外；
（十二）因不可抗力或者其他難以克服的因素，導(dǎo)致未能依法履行職責(zé)的；
（十三）其他依法不應(yīng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形。
第十二條在推進(jìn)行政執(zhí)法改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤，尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤，為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，免予或者不予追究行政執(zhí)法責(zé)任。但是，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
第十三條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為線索，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定的程序予以調(diào)查和處理。
第十四條追究行政執(zhí)法責(zé)任，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據(jù)，綜合考慮行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度以及工作人員的主觀過(guò)錯(cuò)等因素，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)存在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的工作人員，可以依規(guī)依紀(jì)依法給予組織處理或者處分。
行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為情節(jié)輕微，且具有法定從輕或者減輕情形的，可以對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，并可以作出調(diào)離行政執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理，免予或者不予處分。
從輕、減輕以及從重追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員涉嫌違犯黨紀(jì)或者涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
對(duì)同一行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)給予政務(wù)處分的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不再給予處分。
第十七條紀(jì)檢監(jiān)察等有權(quán)機(jī)關(guān)、單位介入調(diào)查的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以按照要求對(duì)有關(guān)工作人員是否依法履職、是否存在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為等問(wèn)題，組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行論證并出具書(shū)面論證意見(jiàn)，作為有權(quán)機(jī)關(guān)、單位認(rèn)定責(zé)任的參考。
第十八條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù)，非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不受處分。
第十九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)時(shí)，有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人違反法定職責(zé)、法定程序或者有礙執(zhí)法公正的要求。
第二十條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為工作人員依法履行職責(zé)提供必要的辦公用房、執(zhí)法裝備、后勤保障等條件，并采取措施保障其人身健康和生命安全。
第二十一條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員因依法履職遭受不實(shí)舉報(bào)、誣告以及誹謗、侮辱的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式及時(shí)澄清事實(shí)，消除不良影響，維護(hù)其合法權(quán)益。
第二十二條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制，對(duì)行政執(zhí)法工作成效突出的工作人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法，是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法行使行政職權(quán)的行為，包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)等行政行為。
第二十四條藥品監(jiān)督管理部門(mén)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)授權(quán)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職能的組織實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，適用本規(guī)定。
第二十五條本規(guī)定自2021年7月15日起施行。

市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令
第41號(hào)
《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2021年3月25日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局第5次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年7月15日起施行。
局長(zhǎng)：張工
2021年5月26日

市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定
（2021年5月26日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)公布）
第一條為了落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，監(jiān)督和保障市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)，激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)督管理工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，適用本規(guī)定。
第三條實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、過(guò)罰相當(dāng)、約束與激勵(lì)并重、懲戒與教育相結(jié)合的原則，做到失職追責(zé)、盡職免責(zé)。
第四條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，各所屬機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。
第五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的部署，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制權(quán)責(zé)清單，以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制修訂情況及時(shí)調(diào)整。
第六條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，將本單位依法承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。
分解落實(shí)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位的執(zhí)法職責(zé)，不得擅自增加或者減少本單位的行政執(zhí)法權(quán)限。
第七條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)照權(quán)責(zé)清單，對(duì)直接影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的重要權(quán)責(zé)事項(xiàng)，按照不同權(quán)力類(lèi)型制定辦事指南和運(yùn)行流程圖，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)。
第八條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)依照法定程序行使職權(quán)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不得玩忽職守、超越職權(quán)、濫用職權(quán)。
第九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員因故意或者重大過(guò)失，違法履行行政執(zhí)法職責(zé)，造成危害后果或者不良影響的，構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。法律、法規(guī)對(duì)具體行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的構(gòu)成要件另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第十條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：
（一）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（二）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理且情節(jié)嚴(yán)重的，或者未依照法定條件作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定的；
（三）無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，或者變相實(shí)施行政強(qiáng)制的；
（四）對(duì)符合行政處罰立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案，或者實(shí)施行政處罰的辦案人員未取得行政執(zhí)法證件的；
（五）擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度，或者改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的；
（六）違反相關(guān)法定程序?qū)嵤┬姓S可且情節(jié)嚴(yán)重的，或者違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政強(qiáng)制的；
（七）違法擴(kuò)大查封、扣押范圍的；
（八）使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的；
（九）在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的；
（十）截留、私分、變相私分罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物、查封或者扣押的財(cái)物以及拍賣(mài)和依法處理所得款項(xiàng)的；
（十一）違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；
（十二）對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交，以行政處罰代替刑事處罰的；
（十三）對(duì)屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理職權(quán)范圍的舉報(bào)不依法處理，造成嚴(yán)重后果的；
（十四）對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；
（十五）不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的；
（十六）對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
（十七）泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果或者影響的；
（十八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形。
第十一條下列情形不構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：
（一）因行政執(zhí)法依據(jù)不明確或者對(duì)有關(guān)事實(shí)和依據(jù)的理解認(rèn)識(shí)不一致，致使行政執(zhí)法行為出現(xiàn)偏差的，但故意違法的除外；
（二）因行政相對(duì)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料導(dǎo)致作出錯(cuò)誤判斷，且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的；
（三）依據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定報(bào)告或者專家評(píng)審意見(jiàn)等作出行政執(zhí)法決定，且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的；
（四）行政相對(duì)人未依法申請(qǐng)行政許可或者登記備案，在其違法行為造成不良影響前，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)未接到舉報(bào)或者由于客觀原因未能發(fā)現(xiàn)的，但未按規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的除外；
（五）因出現(xiàn)新的證據(jù)，致使原認(rèn)定事實(shí)或者案件性質(zhì)發(fā)生變化的，但故意隱瞞或者因重大過(guò)失遺漏證據(jù)的除外；
（六）按照年度監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等檢查計(jì)劃已經(jīng)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，或者雖尚未進(jìn)行監(jiān)督檢查，但未超過(guò)法定或者規(guī)定時(shí)限，行政相對(duì)人違法的；
（七）因科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段等客觀條件的限制，未能發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或者無(wú)法定性的；
（八）發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，非由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不履行或者不正確履行法定職責(zé)行為直接引起的；
（九）對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為或者事故隱患已經(jīng)依法查處、責(zé)令改正或者采取行政強(qiáng)制措施，因行政相對(duì)人拒不改正、逃避檢查、擅自違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者違法啟用查封、扣押的設(shè)備設(shè)施等行為造成危害后果或者不良影響的；
（十）在集體決策中對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)或者保留意見(jiàn)的；
（十一）發(fā)現(xiàn)上級(jí)的決定、命令或者文件有錯(cuò)誤，已向上級(jí)提出改正或者撤銷(xiāo)的意見(jiàn)，上級(jí)不予改變或者要求繼續(xù)執(zhí)行的，但執(zhí)行明顯違法的決定、命令或者文件的除外；
（十二）因不可抗力或者其他難以克服的因素，導(dǎo)致未能依法履行職責(zé)的；
（十三）其他依法不應(yīng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形。
第十二條在推進(jìn)行政執(zhí)法改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤，尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤，為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，免予或者不予追究行政執(zhí)法責(zé)任。但是，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
第十三條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為線索，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定的程序予以調(diào)查和處理。
第十四條追究行政執(zhí)法責(zé)任，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據(jù)，綜合考慮行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度以及工作人員的主觀過(guò)錯(cuò)等因素，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)存在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的工作人員，可以依規(guī)依紀(jì)依法給予組織處理或者處分。
行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為情節(jié)輕微，且具有法定從輕或者減輕情形的，可以對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，并可以作出調(diào)離行政執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理，免予或者不予處分。
從輕、減輕以及從重追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員涉嫌違犯黨紀(jì)或者涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
對(duì)同一行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)給予政務(wù)處分的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不再給予處分。
第十七條紀(jì)檢監(jiān)察等有權(quán)機(jī)關(guān)、單位介入調(diào)查的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以按照要求對(duì)有關(guān)工作人員是否依法履職、是否存在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為等問(wèn)題，組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行論證并出具書(shū)面論證意見(jiàn)，作為有權(quán)機(jī)關(guān)、單位認(rèn)定責(zé)任的參考。
第十八條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù)，非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不受處分。
第十九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)時(shí)，有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人違反法定職責(zé)、法定程序或者有礙執(zhí)法公正的要求。
第二十條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為工作人員依法履行職責(zé)提供必要的辦公用房、執(zhí)法裝備、后勤保障等條件，并采取措施保障其人身健康和生命安全。
第二十一條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員因依法履職遭受不實(shí)舉報(bào)、誣告以及誹謗、侮辱的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式及時(shí)澄清事實(shí)，消除不良影響，維護(hù)其合法權(quán)益。
第二十二條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制，對(duì)行政執(zhí)法工作成效突出的工作人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法，是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法行使行政職權(quán)的行為，包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)等行政行為。
第二十四條藥品監(jiān)督管理部門(mén)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)授權(quán)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職能的組織實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，適用本規(guī)定。
第二十五條本規(guī)定自2021年7月15日起施行。