據(jù)國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局網(wǎng)站消息，為全面落實(shí)稅務(wù)總局和安徽省委、省政府工作要求，持續(xù)深化“一改兩為”，積極創(chuàng)建一流稅收營商環(huán)境，奮力服務(wù)安徽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，3月13日，國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局發(fā)布《全省稅務(wù)系統(tǒng)2023年優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作方案》，對安徽省稅務(wù)系統(tǒng)2023年優(yōu)化稅收營商環(huán)境的政策措施進(jìn)行了明確。具體內(nèi)容為：
（一）政策落實(shí)“快準(zhǔn)穩(wěn)”，穩(wěn)定市場主體稅費(fèi)預(yù)期
1.簡化稅費(fèi)優(yōu)惠享受，推進(jìn)征納互動平臺、大企業(yè)直連平臺、網(wǎng)格化稅費(fèi)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)交互共享，推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送、直達(dá)快享、免申即享。
2.推行“稅美江淮”綠色稅費(fèi)服務(wù)直通車，通過運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)分析，分級建立重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門了解企業(yè)訴求，開展綠色稅費(fèi)政策宣傳、輔導(dǎo)，主動為企業(yè)解決稅收、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面問題。
3.擴(kuò)大容缺辦理范圍，新增8項(xiàng)業(yè)務(wù)的容缺辦理。進(jìn)一步精簡涉稅資料，取消8項(xiàng)業(yè)務(wù)的部分報(bào)送資料，將6項(xiàng)業(yè)務(wù)的部分報(bào)送資料改為留存?zhèn)洳?。新?項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制辦理方式。
4.統(tǒng)一、簡并印花稅納稅期限，按次改按季，無稅不申報(bào)，進(jìn)一步減少納稅人申報(bào)次數(shù)。
5.擴(kuò)大小額快速退稅（費(fèi)）范圍，51696元以下小額退稅（費(fèi)）受理即辦。
6.拓寬個人所得稅匯算清繳優(yōu)先退稅人員范圍，上線、應(yīng)用個人所得稅 APP個人養(yǎng)老金扣除填報(bào)功能。
7.創(chuàng)新企業(yè)所得稅政策服務(wù)與管理方式。依托金稅三期系統(tǒng)和增值稅發(fā)票電子底賬系統(tǒng)，開展稅收優(yōu)惠政策精準(zhǔn)輔導(dǎo)；建立研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策落實(shí)協(xié)同共治機(jī)制，提供個性化政策輔導(dǎo)；優(yōu)化企業(yè)所得稅“報(bào)退合一”管理方式，申報(bào)無異常自動啟動退稅流程。
8.將全省正常出口退（免）稅平均辦理時間壓縮至4個工作日以內(nèi)， 一、二類出口企業(yè)正常出口退（免）稅平均辦理時間按規(guī)定保持在3個工作日以內(nèi)。
9.探索實(shí)行大企業(yè)事先裁定制度，推進(jìn)國際稅收預(yù)約定價(jià)安排。
（二）稅費(fèi)辦理“智能幫”，改善市場主體網(wǎng)辦體驗(yàn)
10.整合12366熱線、辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局等資源，推行“遠(yuǎn)程問辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“問辦一體”。
11.持續(xù)優(yōu)化拓展電子稅務(wù)局、 皖稅通 APP、微信公眾號、微信小程序功能，梳理分析進(jìn)廳業(yè)務(wù)，解決制約網(wǎng)辦的“瓶頸”問題，拓寬網(wǎng)辦、掌辦業(yè)務(wù)范圍，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輔導(dǎo)輔助，進(jìn)一步提高稅費(fèi)業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率。
12.在財(cái)產(chǎn)行為稅、企業(yè)所得稅等11稅合并申報(bào)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大“多稅合一” 申報(bào)的稅費(fèi)種數(shù)量，整合優(yōu)化申報(bào)系統(tǒng)，簡化操作流程， 開發(fā)稅額自動計(jì)算、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對、申報(bào)異常提示功能，實(shí)現(xiàn)一個模塊，一張報(bào)表，一鍵申報(bào)，大幅減輕稅費(fèi)申報(bào)繳納負(fù)擔(dān)。
13.擴(kuò)展房產(chǎn)稅和土地使用稅網(wǎng)上申報(bào)自動預(yù)填稅源信息功能，經(jīng)納稅人確認(rèn)后完成申報(bào)。
14.做好代征稅款明細(xì)申報(bào)、電子繳稅、完稅證明開具等工作，實(shí)現(xiàn)代征稅款向納稅人提供電子完稅證明。
15.推進(jìn)簡易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)辦、處罰結(jié)果實(shí)時傳遞。
16.推廣稅企直連服務(wù)，實(shí)現(xiàn)大企業(yè)自動獲取涉稅數(shù)據(jù)、自動查詢發(fā)票信息，一鍵完成納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送。逐步將社會保險(xiǎn)費(fèi)、非稅收入業(yè)務(wù)納入直連范圍。
（三）關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一次辦”，降低市場主體辦事成本
17.推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子簽章同步發(fā)放及應(yīng)用，方便企業(yè)網(wǎng)上辦事。
18.優(yōu)化車船稅繳納信息全國聯(lián)網(wǎng)查詢、核驗(yàn)功能，加強(qiáng)車船稅聯(lián)網(wǎng)征收系統(tǒng)運(yùn)維保障，編制操作指南，開展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)操作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，便利納稅人異地辦理保險(xiǎn)及繳稅。
19.簡化不動產(chǎn)登記流程，對持有納稅信用綠卡或納稅信用等級為 A、 B級的企業(yè)，對外轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)時，受讓方繳納契稅后，可直接辦理不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
20.加強(qiáng)與自然資源部門信息共享，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記、交易和繳納稅費(fèi)線上線下“一窗受理”，后臺自動清分入賬（庫）。
21.加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)共享，開放數(shù)據(jù)入口，推動實(shí)現(xiàn)企業(yè)年度報(bào)告“多報(bào)合一”。
22.進(jìn)一步拓展企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)開放維度，做好我省欠稅公告信息、非正常戶信息和騙取退稅、虛開發(fā)票等高風(fēng)險(xiǎn)納稅人名單信息的歸集工作，積極共享應(yīng)用其他地區(qū)數(shù)據(jù)信息。 與省政務(wù)服務(wù)平臺對接， 向省直有關(guān)部門共享欠稅公告、非正常戶等信息。
23.進(jìn)一步優(yōu)化納稅人跨省遷移流程，符合條件的納稅人跨省遷移的，在市場監(jiān)管部門辦理變更登記后，遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)即時辦結(jié)，納稅人相關(guān)資質(zhì)權(quán)益予以承繼延續(xù)。
（四）監(jiān)管執(zhí)法“規(guī)范辦”， 實(shí)現(xiàn)市場主體無事不擾
24.在增值稅一般納稅人登記、發(fā)票領(lǐng)用開具、反避稅管理、欠稅管理、大企業(yè)稅收管理、稅務(wù)稽查6個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推行說服教育、約談警示、風(fēng)險(xiǎn)提醒、 自查輔導(dǎo)等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式。
25.深入落實(shí)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法“1331”制度體系，將說理式執(zhí)法、“首違不罰”、稅務(wù)爭議前置處理、稅收法治員制度等落地落細(xì)，讓稅務(wù)執(zhí)法更精確、更有溫度。
26.全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，讓稅務(wù)執(zhí)法更公開、更透明、更規(guī)范。
27.拓展欠稅（費(fèi)）提醒服務(wù)， 對于當(dāng)期未及時繳納稅（費(fèi)）款的納稅人，通過電子稅務(wù)局、稅企直聯(lián)平臺將欠稅（費(fèi)）情況及欠稅（費(fèi)）有可能影響納稅人正常的辦稅權(quán)益情況告知納稅人。
28.優(yōu)化企業(yè)所得稅政策風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)，鼓勵納稅人在匯繳時利用“稅收政策風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)” 自主開展智能審核；在匯繳期間開展企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)掃描， 降低匯繳申報(bào)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
29.拓展事前風(fēng)險(xiǎn)提醒業(yè)務(wù)范圍，納稅人在電子稅務(wù)局辦理涉稅業(yè)務(wù)時，系統(tǒng)自動進(jìn)行掃描，即刻給出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)提醒，引導(dǎo)納稅人自行修正。
30.統(tǒng)一規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，認(rèn)真落實(shí)《長江三角洲區(qū)域登記賬證征收檢查類稅務(wù)違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)》，讓稅務(wù)執(zhí)法更公平、更公正。
31.拓展“五步”工作法，對高收入群體等納稅人，檢查中逐次開展提示提醒、督促整改、約談警示、立案檢查、公開曝光，引導(dǎo)高收入者主動申報(bào)、誠信納稅。
32.推進(jìn)稽查罰款延（分）期繳納，對一次性繳納罰款確有困難的納稅人依法延（分）期繳納罰款；對未在規(guī)定期限內(nèi)繳納稽查查補(bǔ)稅款的納稅人，探索采取提醒或約談方式，引導(dǎo)其制定清欠計(jì)劃，督促其及時繳納欠稅。對能按承諾時間節(jié)點(diǎn)繳納欠稅的，可以暫不采取強(qiáng)制執(zhí)行等措施。
（五）征納關(guān)系“親清聯(lián)”，解決市場主體急難愁盼
33.推進(jìn)稅費(fèi)網(wǎng)格化服務(wù)全覆蓋，全省161696余名稅務(wù)人員與全省網(wǎng)格化社區(qū)建立對應(yīng)的包保服務(wù)關(guān)系，精準(zhǔn)宣貫最新稅費(fèi)政策，提供業(yè)務(wù)咨詢，對納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題有求必應(yīng)，成為征納雙方可靠的溝通渠道。 緊密對接社會綜合治理網(wǎng)格，進(jìn)一步推動自然人社保繳費(fèi)服務(wù)網(wǎng)格下沉。開展“新春走萬企”意見大征集活動。
34.廣泛征集稅務(wù)師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、代賬協(xié)會等意見建議，打造稅費(fèi)服務(wù)“同盟軍”。
35.開展納稅人需求分析，深入分析共性問題原因， 完善“一類問題”解決機(jī)制。
36.健全稅費(fèi)訴求、業(yè)務(wù)辦理回訪制度，提升為企服務(wù)工作質(zhì)效，完善閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)查快處服務(wù)投訴，實(shí)行涉稅訴求“一口收辦”。
37.廣泛征集各類市場主體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷鏈、短鏈等困難，深入了解困難企業(yè)訴求，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，運(yùn)用“全國納稅人供應(yīng)鏈查詢”功能，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，為困難企業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈牽線搭橋，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
38.在稅務(wù)稽查、土地增值稅清算審核、大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、納稅評估等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，實(shí)行“四個一”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，簽訂一份《廉政承諾書》，隨案發(fā)放一份廉政監(jiān)督告知單，重大案件（項(xiàng)目）指定一名隨案監(jiān)督員，對已結(jié)案件、高風(fēng)險(xiǎn)土地增值稅清算項(xiàng)目開展一次廉政回訪或復(fù)核。
39.對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、稅務(wù)執(zhí)法中不作為、亂作為，任性任意執(zhí)法，違反“十做到” “十嚴(yán)禁”相關(guān)規(guī)定，破壞營商環(huán)境、影響納稅人滿意度的，按規(guī)定追究問責(zé)。
40.嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決整治吃拿卡要、慵懶散漫，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等納稅人繳費(fèi)人身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，著力營造親而有度、清而有為的征納關(guān)系。
