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承諾制

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,公司注冊是一個必要的步驟。根據(jù)法律規(guī)定,每個公司都需要提供一個住所以便于政府和公眾聯(lián)系。然而,有些公司使用虛假住所來逃避法律監(jiān)管和逃稅。為了解決這個問題,一些國家開始推行注冊公司住所告知承諾制。這一制度要求公司提供真實的住所信息,并且承諾不會更改住所,從而保證公司運作的透明度和合法性。

什么是注冊公司住所告知承諾制?

注冊公司住所告知承諾制,顧名思義,就是要求公司在注冊時提供真實的住所信息,并且承諾不會更改住所。這一制度為政府和公眾提供了一個監(jiān)督公司運作的工具,可以防止公司使用虛假住所逃避法律監(jiān)管。在過去,一些不良公司利用虛假住所來實施非法活動,例如逃稅、洗錢等。而現(xiàn)在,通過注冊公司住所告知承諾制,政府可以更加有效地監(jiān)管公司的運作,保護(hù)公眾的利益。

為什么需要注冊公司住所告知承諾制?

注冊公司住所告知承諾制的出臺是為了解決一些不良公司使用虛假住所逃避法律監(jiān)管的問題。這些公司往往通過使用虛假住所來隱藏真實的運作地點,從而逃避稅收和法律責(zé)任。此外,一些公司還會利用虛假住所實施洗錢等非法活動。這些不良行為嚴(yán)重?fù)p害了公眾的利益,破壞了市場競爭的公平性。通過注冊公司住所告知承諾制,政府可以追蹤公司的真實運作地點,并對違法行為進(jìn)行打擊。

注冊公司住所告知承諾制的好處

注冊公司住所告知承諾制對于保護(hù)公眾利益和維護(hù)市場競爭的公平性有著重要的作用。首先,這一制度可以追蹤公司的真實運作地點,防止公司逃避稅收和法律責(zé)任。其次,通過注冊公司住所告知承諾制,政府可以更加有效地監(jiān)管公司的運作,保護(hù)投資者的權(quán)益。在市場經(jīng)濟(jì)中,投資者往往是弱勢的一方,容易受到不良公司的欺詐行為影響。而通過注冊公司住所告知承諾制,政府可以為投資者提供更多的信息透明度,減少投資風(fēng)險。

如何實施注冊公司住所告知承諾制?

要實施注冊公司住所告知承諾制,首先需要建立一個嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對公司住所信息的審核和調(diào)查力度,確保提供的信息真實有效。其次,政府還可以與銀行和稅務(wù)機(jī)關(guān)等部門進(jìn)行合作,實現(xiàn)信息共享和聯(lián)動執(zhí)法。通過共同努力,可以形成一張完整的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),保證公司運作的合法性和透明度。

結(jié)論

注冊公司住所告知承諾制的推行為解決公司使用虛假住所逃避法律監(jiān)管的問題提供了有效的工具。這一制度幫助政府加強(qiáng)對公司的監(jiān)督和管理,保護(hù)公眾利益和市場競爭的公平性。通過實施注冊公司住所告知承諾制,我們可以建立一個公平和透明的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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各區(qū)市場監(jiān)管局,臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局,市局各處室、機(jī)場分局:
為深化商事制度改革,提升企業(yè)名稱登記便利化水平,保護(hù)企業(yè)名稱所有人的合法權(quán)益,根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等規(guī)定,結(jié)合前期在浦東新區(qū)、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)和臨港新片區(qū)試點工作,現(xiàn)就推進(jìn)企業(yè)名稱申報承諾制改革提出如下實施意見:

一、實行企業(yè)名稱申報承諾制
為簡化企業(yè)名稱登記流程,本市已將企業(yè)名稱與其他登記事項在企業(yè)登記時一并辦理,實現(xiàn)企業(yè)名稱自主選用、自主申報。在此基礎(chǔ)上,復(fù)制推廣試點成果,全面實行企業(yè)名稱申報承諾制。
申請人可以通過“一窗通”企業(yè)開辦服務(wù)平臺選擇以自主申報、事先承諾的方式辦理企業(yè)名稱登記。自主申報企業(yè)名稱,應(yīng)當(dāng)誠實守信,遵守商業(yè)道德,不得損害國家和社會公共利益,不得違反公序良俗,不得侵犯他人權(quán)利,不得引發(fā)不良社會影響等《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第十一條規(guī)定的情形,擾亂公眾秩序和市場秩序。
二、優(yōu)化企業(yè)名稱自動比對服務(wù)
企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和《企業(yè)名稱禁限用規(guī)則》《企業(yè)名稱相同相近比對規(guī)則》等規(guī)定,對申請人自主申報的企業(yè)名稱是否與他人相同或近似等情形進(jìn)行系統(tǒng)自動比對,實時導(dǎo)出比對結(jié)果,告知申請人可能與擬申請企業(yè)名稱構(gòu)成相同或近似等情形的企業(yè)名單和可能存在因侵犯他人合法權(quán)益而被強(qiáng)制更改等法律風(fēng)險。申請人可以上傳補(bǔ)充說明或授權(quán)文書等材料。
經(jīng)過系統(tǒng)自動比對,若企業(yè)名稱中的字號與同行業(yè)或者不使用行業(yè)、經(jīng)營特點表述的企業(yè)名稱中的字號不相同、或者不存在含有禁限用內(nèi)容等情形時,申請人承諾遵守法律規(guī)定、履行法律義務(wù)、承擔(dān)法律責(zé)任的,登記機(jī)關(guān)不再對其是否與他人企業(yè)名稱相同或者近似等情形進(jìn)行人工判斷。
登記機(jī)關(guān)在辦理登記時對于涉及《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第十一條規(guī)定情形的企業(yè)名稱依法不予登記,并說明理由。

三、完善名稱救濟(jì)處理途徑
相關(guān)權(quán)利人認(rèn)為已登記的企業(yè)名稱與其構(gòu)成相同或近似的,可向人民法院提起訴訟或者向登記機(jī)關(guān)提出行政裁決。利用企業(yè)名稱涉嫌實施不正當(dāng)競爭行為的,相關(guān)權(quán)利人可以向人民法院提起訴訟,也可以向有管轄權(quán)的市場監(jiān)管部門舉報,請求查處不正當(dāng)競爭行為。
人民法院或者登記機(jī)關(guān)依法認(rèn)定企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)停止使用的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到人民法院生效的法律文書或者登記機(jī)關(guān)的處理決定之日起30日內(nèi)辦理企業(yè)名稱變更登記。登記機(jī)關(guān)收到協(xié)助執(zhí)行文書后,以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱。企業(yè)逾期未辦理名稱變更登記的,登記機(jī)關(guān)將其列入經(jīng)營異常名錄,完成變更登記后將其移出。
本實施意見自2021年9月6日起施行,有效期至2026年9月5日?!渡虾J惺袌霰O(jiān)督管理局關(guān)于在浦東新區(qū)、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)和臨港新片區(qū)試點開展企業(yè)名稱登記告知承諾制的意見》(滬市監(jiān)規(guī)范〔2020〕8號)同時廢止。
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上海市委副書記、市長龔正昨天主持召開市政府常務(wù)會議,要求按照市委部署,持續(xù)推進(jìn)上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,開展臨港新片區(qū)企業(yè)投資項目承諾制改革試點等。

會議原則同意《關(guān)于促進(jìn)本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》并指出,上海市張江和紫竹兩個高新區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展,已成為我國重要的科技創(chuàng)新出發(fā)地、原始創(chuàng)新策源地、自主創(chuàng)新主陣地。要突出特色,做實做好“高”和“新”兩篇文章,實現(xiàn)謀劃高站位、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)高效益,著力突破新技術(shù)、打造新集群、探索新機(jī)制。要發(fā)揮優(yōu)勢,用足用好各類政策和制度創(chuàng)新資源,推動全面深化改革創(chuàng)新舉措的集中落實、率先突破和系統(tǒng)集成。各區(qū)要主動作為,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源統(tǒng)籌,放大高新區(qū)的溢出帶動效應(yīng),促進(jìn)全市各級各類園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
會議原則同意《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)企業(yè)投資項目承諾制改革試點實施方案》并指出,承諾制是深化營商環(huán)境改革、提升城市軟實力的重要舉措。要主動先行先試,樹立鮮明導(dǎo)向,抓緊出臺配套實施細(xì)則,對接企業(yè)承諾試點需求,提供更高質(zhì)量政務(wù)服務(wù),并切實提高監(jiān)管水平,對失信行為加大聯(lián)合懲戒力度。要加快復(fù)制推廣,放大改革效應(yīng),持續(xù)跟蹤試點成效并改進(jìn)完善,不斷擴(kuò)大政策覆蓋面,讓企業(yè)和群眾有更多獲得感。
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