設(shè)立合作企業(yè)由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)和地方人民政府審查批準(zhǔn)。
設(shè)立合作企業(yè)屬于下列情形的，由國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者地方人民政府審查批準(zhǔn)：
（一）投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定由國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者地方人民政府審批的投資限額以?xún)?nèi)的；
（二）自籌資金，并且不需要國(guó)家平衡建設(shè)、生產(chǎn)條件的；
（三）產(chǎn)品出口不需要領(lǐng)取國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)發(fā)放的出口配額、許可證，或者雖需要領(lǐng)取，但在報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)前已征得國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)同意的；
（四）有法律、行政法規(guī)規(guī)定由國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者地方人民政府審查批準(zhǔn)的其他情形的。
設(shè)立合作企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由
中國(guó)合作者
向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送下列文件：
（一）設(shè)立合作企業(yè)的項(xiàng)目建議書(shū)，并附送主管部門(mén)審查同意的文件；
（二）合作各方共同編制的可行性研究報(bào)告，并附送主管部門(mén)審查同意的文件；
（三）由合作各方的
法定代表人
或其授權(quán)的代表簽署的合作企業(yè)協(xié)議、合同、章程；
（四）合作各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件,
外國(guó)合作者
是自然人的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)其身份、履歷和資信情況的有效證明文件；
（五）合作各方協(xié)商確定的合作企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事或者
聯(lián)合管理委員會(huì)
主任、副主任、委員的人選名單；
（六）審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他文件。
前款所列文件，除第四項(xiàng)中所列外國(guó)合作者提供的文件外，必須報(bào)送中文本，第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第五項(xiàng)所列文件可以同時(shí)報(bào)送合作各方商定的一種外文本。
審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的全部文件之日起４５天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)；審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)為報(bào)送的文件不全或者有不當(dāng)之處的，有權(quán)要求合作各方在指定期間內(nèi)補(bǔ)全或者修正。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的合作企業(yè)，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部頒發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)。
國(guó)務(wù)院授權(quán)的地方人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的合作企業(yè)，由有關(guān)地方人民政府頒發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)，并自批準(zhǔn)之日起３０天內(nèi)將有關(guān)批準(zhǔn)文件報(bào)送對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案。
批準(zhǔn)設(shè)立的合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合作企業(yè)，有下列情形之一時(shí)，不予批準(zhǔn)：
（一）損害國(guó)家主權(quán)或者社會(huì)公共利益的；
（二）危害國(guó)家安全的；
（三）對(duì)環(huán)境造成污染損害的；
（四）有違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的其他情形的。
