導讀:內部審計基本準則是內部審計準則的總綱,是內部審計機構和人員進行內部審計時應當遵循的基本規(guī)范,是制定內部審計準則公告、內部審計指南的基本依據。
目錄
第一章 總 則
第二章 一般準則
第三章 作業(yè)準則
第四章 報告準則
第五章 內部管理準則
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范內部審計工作,明確內部審計機構和人員的責任,根據《中華人民共和國審計法》、《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》及相關法律法規(guī)制定本準則。
第二條 本準則所稱內部審計,是指組織內部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動,它通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現。
第三條 本準則適用于各類組織的內部審計機構、內部審計人員及其從事的內部審計活動。
第二章 一般準則
第四條 內部審計機構的設置應考慮組織的性質、規(guī)模、內部治理結構及相關規(guī)定,并配備一定數量具有執(zhí)業(yè)資格的內部審計人員。
第五條 內部審計機構應建立有效的質量控制制度,并積極了解、參與組織的內部控制建設。
第六條 內部審計人員應具備必要的學識及業(yè)務能力,熟悉本組織的經營活動和內部控制,并不斷通過后續(xù)教育來保持和提高專業(yè)勝任能力。
第七條 內部審計人員應當遵循職業(yè)道德規(guī)范,并以應有的職業(yè)謹慎態(tài)度執(zhí)行內部審計業(yè)務。
第八條 內部審計機構和人員應保持獨立性和客觀性,不得負責被審計單位經營活動和內部控制的決策與執(zhí)行。
第九條 內部審計人員應具有較強的人際交往技能,能恰當地與他人進行有效的溝通。
第三章 作業(yè)準則
第十條 內部審計人員在審計過程中,應充分考慮重要性與審計風險的問題。
第十一條 內部審計人員應在考慮組織風險、管理需要及審計資源的基礎上,制定審計計劃,對審計工作做出合理安排。
第十二條 內部審計人員在實施審計前,應向被審計單位送達內部審計通知書,并做好必要的審計準備工作。
第十三條 內部審計人員應深入調查、了解被審計單位的情況,采用抽樣審計等方法,對其經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性進行測試。
第十四條 內部審計人員可以運用審核、觀察、詢問、函證和分析性復核等方法,獲取充分、相關、可靠的審計證據,以支持審計結論和建議。
第十五條 內部審計人員在審計過程中應積極利用計算機進行輔助審計。在計算機信息系統下進行審計,不應改變審計計劃確定的目標和范圍。
第十六條 內部審計人員應將審計程序的執(zhí)行過程及收集和評價的審計證據,記錄于審計工作底稿。
第四章 報告準則
第十七條 內部審計人員應在實施必要的審計程序后,出具審計報告。審計報告的編制應當以經過核實的審計證據為依據,做到客觀、完整、清晰、及時、具有建設性,并體現重要性原則。
第十八條 審計報告應說明審計目的、范圍,提出結論和建議,并應當包括被審計單位的反饋意見。
第十九條 審計報告應聲明內部審計是按照中國內部審計準則的規(guī)定實施,若存在未遵循該準則的情形,審計報告應對其作出解釋和說明。
第二十條 內部審計機構應建立審計報告的分級復核制度,明確規(guī)定各級復核的要求和責任。
第二十一條 內部審計人員應進行后續(xù)審計, 促進被審計單位對審計發(fā)現的問題及時采取合理、有效的糾正措施。
第五章 內部管理準則
第二十二條 內部審計機構負責人應確定年度審計工作目標,制定年度審計計劃,編制人力資源計劃和財務預算。
第二十三條 內部審計機構負責人應根據《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》和中國內部審計準則,結合本組織的實際情況,制定審計工作手冊,以指導內部審計人員的工作。
第二十四條 內部審計機構負責人應建立內部激勵約束制度,對內部審計人員的工作進行監(jiān)督、考核,評價其工作業(yè)績。
第二十五條 內部審計機構負責人應在組織適當管理層的支持和監(jiān)督下,做好與外部審計的協調工作。
第六章 附 則
第二十六條 本準則由中國內部審計協會發(fā)布并負責解釋。
第二十七條 本準則自2003年6月1日起施行。