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綠色金融

11月13日,在中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)2022年年會(huì)上,央行副行長(zhǎng)宣昌能表示,將繼續(xù)做好金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型重點(diǎn)工作,包括持續(xù)完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn),大力提升碳核算和環(huán)境信息披露水平,加快開(kāi)展轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)研究;切實(shí)防范氣候環(huán)境相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn),完善氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試方法,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將氣候風(fēng)險(xiǎn)管理納入發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)流程管理等。

“當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變,全球應(yīng)對(duì)氣候變化面臨諸多挑戰(zhàn),但是全球適應(yīng)和緩解氣候變化的大趨勢(shì)不會(huì)改變。”宣昌能表示,黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),中國(guó)將堅(jiān)定踐行碳達(dá)峰碳中和承諾,先立后破,積極推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。人民銀行將按照黨中央國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,繼續(xù)做好金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型重點(diǎn)工作,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第一,持續(xù)完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn),大力提升碳核算和環(huán)境信息披露水平。進(jìn)一步完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中外接軌;加快開(kāi)展轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)研究,促進(jìn)轉(zhuǎn)型金融與綠色金融有效銜接;探索開(kāi)發(fā)符合中國(guó)國(guó)情的金融機(jī)構(gòu)碳核算方法,研究推出統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南,逐步拓展披露范圍,穩(wěn)步提升信息披露質(zhì)量。

第二,用好用足金融政策,支持綠色低碳轉(zhuǎn)型。研究開(kāi)展綠色金融綜合評(píng)價(jià),有序擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍,拓展評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用場(chǎng)景,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,為具有顯著碳減排效益的項(xiàng)目提供低成本融資。在總結(jié)推廣試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)開(kāi)展試驗(yàn)區(qū)升級(jí)擴(kuò)容工作。

第三,切實(shí)防范氣候環(huán)境相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn),完善氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試方法,拓寬測(cè)試覆蓋行業(yè)范圍,更加全面分析氣候風(fēng)險(xiǎn)敞口,探索開(kāi)展氣候風(fēng)險(xiǎn)宏觀壓力測(cè)試、系統(tǒng)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的綜合影響,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將氣候風(fēng)險(xiǎn)管理納入發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)流程管理。

第四,深度參與綠色金融國(guó)際合作與治理,積極參與引領(lǐng)綠色金融和轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)制定,協(xié)調(diào)開(kāi)展轉(zhuǎn)型金融發(fā)展、金融科技應(yīng)用、綠色金融能力建設(shè)等重要工作,貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

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中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露日前在2021年中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)年會(huì)上表示,經(jīng)過(guò)幾年努力,我國(guó)已初步形成支持綠色金融發(fā)展的政策體系和市場(chǎng)環(huán)境,綠色金融在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)揮著重大作用。

在綠色金融產(chǎn)品方面,陳雨露介紹,今年二季度末,我國(guó)本外幣綠色貸款余額已達(dá)到14萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)26.5%。今年前8個(gè)月,我國(guó)綠債發(fā)行規(guī)模超過(guò)3500億元,同比增長(zhǎng)152%,已超過(guò)去年全年發(fā)行額。其中,碳中和債券累計(jì)發(fā)行1800多億元。

在國(guó)際合作方面,陳雨露透露,今年G20主席國(guó)意大利恢復(fù)了G20可持續(xù)金融研究小組,并將其升級(jí)為工作組,綠金委主任馬駿代表人民銀行繼續(xù)擔(dān)任該工作組的共同主席。工作組正在起草《G20可持續(xù)金融路線(xiàn)圖》,并積極推進(jìn)可持續(xù)金融分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和可持續(xù)信息披露標(biāo)準(zhǔn)的可比性、兼容性和一致性,預(yù)計(jì)《G20可持續(xù)金融路線(xiàn)圖》將于10月底正式發(fā)布。

在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)方面,陳雨露表示,今年4月,人民銀行聯(lián)合發(fā)改委、證監(jiān)會(huì)發(fā)布了新版的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》,推動(dòng)國(guó)內(nèi)綠色債券標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,促進(jìn)了與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的銜接。“目前,中國(guó)與歐洲正在牽頭研究可持續(xù)金融分類(lèi)共同標(biāo)準(zhǔn),第一版有望在今年年底前發(fā)布?!彼嘎?。

針對(duì)金融業(yè)如何支持低碳轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),陳雨露認(rèn)為,一是做好落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的規(guī)劃。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)深刻理解落實(shí)雙碳目標(biāo)所帶來(lái)的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn),在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上制定短期、中期和長(zhǎng)期的減碳目標(biāo),以及業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。二是完善綠色金融治理機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)境氣候信息的披露。三是深入研究金融如何支持經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型。高碳行業(yè)和企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,需要大量資金支持,目前綠色金融體系尚不能充分覆蓋轉(zhuǎn)型金融活動(dòng),應(yīng)深入研究如何建立轉(zhuǎn)型金融的界定標(biāo)準(zhǔn)、披露要求、激勵(lì)機(jī)制和配套措施,開(kāi)展試點(diǎn),并出臺(tái)相應(yīng)指導(dǎo)意見(jiàn)。四是繼續(xù)擴(kuò)大綠色金融地方試點(diǎn),提升創(chuàng)新水平。未來(lái)的試點(diǎn)應(yīng)更加重視落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和的新舉措,更加重視與國(guó)際接軌。比如,一些試點(diǎn)地區(qū)的機(jī)構(gòu)可嘗試以中歐可持續(xù)金融分類(lèi)共同標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品貼標(biāo)的基礎(chǔ),推出面向全球市場(chǎng)的中國(guó)綠色金融產(chǎn)品。五是繼續(xù)大力開(kāi)展綠色金融領(lǐng)域的國(guó)際合作。積極探索新的領(lǐng)域,包括金融支持生物多樣性保護(hù)等。

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