銀保監(jiān)會大修保險資管公司管理辦法。
12月10日，銀保監(jiān)會發(fā)布《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《管理規(guī)定》），向社會公開征求意見。相較此前的5章53條內容，此次《管理規(guī)定》在篇章結構和條款內容方面都進行了大幅修訂，將內容擴充為7章85條。
銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至2021年第三季度末，已有31家保險資產(chǎn)管理公司開業(yè)運營，通過發(fā)行保險資管產(chǎn)品、受托管理等方式管理資產(chǎn)總規(guī)模約18.72萬億元。保險資產(chǎn)管理公司作為保險資金的核心管理人，已經(jīng)成為我國金融市場的重要參與者。
《管理規(guī)定》明確，保險資產(chǎn)管理公司是以實現(xiàn)資產(chǎn)長期保值增值為目的，開展資產(chǎn)管理業(yè)務及監(jiān)管機構允許的其他業(yè)務的金融機構。保險資管公司的名稱一般為“字號+保險資產(chǎn)管理+組織形式”。未經(jīng)中國銀保監(jiān)會批準，任何單位不得在其名稱中使用“保險資產(chǎn)管理”字樣。
在《管理規(guī)定》中，銀保監(jiān)會新增了公司治理專門章節(jié)，從總體要求、股東義務、激勵約束機制、股東會及董事會監(jiān)事會要求、專業(yè)委員會設置、獨立董事制度、董事監(jiān)事要求、高管兼職管理等方面明確了要求，全面強化公司治理監(jiān)管約束。
比如，《管理規(guī)定》要求，保險資產(chǎn)管理公司應當與股東之間建立有效的風險隔離機制以及業(yè)務和客戶關鍵信息隔離制度，通過隔離資金、業(yè)務、管理、人員、系統(tǒng)、營業(yè)場所和信息等措施，防范風險傳染、內幕交易、利益沖突和利益輸送，防止利用未公開信息交易。
在股東條件上，《管理規(guī)定》取消了外資險企的股比限制。此前，在保險資管公司股東要求方面，明確規(guī)定“境內保險公司合計持有保險資產(chǎn)管理公司的股份不得低于75％”，《管理規(guī)定》不再限制外資保險公司持有保險資產(chǎn)管理公司股份的比例上限，對所有類型股東明確和設定了統(tǒng)一適用的條件，嚴格對非金融企業(yè)股東的管理要求。
《管理規(guī)定》更為細化了風險管理的相關監(jiān)管規(guī)定，將風險管理作為專門章節(jié)，從風險管理體系、風險管理要求、內控審計、子公司風險管理、關聯(lián)交易管理、從業(yè)人員管理、風險準備金、應急管理等方面進行全面增補。
就風險管理金而言，《管理規(guī)定》提出，保險資產(chǎn)管理公司在開展受托管理資金業(yè)務和保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務時，應當建立風險準備金制度，按照不低于管理費收入的10%計提風險準備金。風險準備金余額達到上季末資產(chǎn)管理余額的1%時可以不再提取。風險準備金主要用于彌補因保險資產(chǎn)管理公司違法違規(guī)、違反合同約定、操作失誤或技術故障等給受托管理資產(chǎn)、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)等造成的損失。
具體到業(yè)務規(guī)則上，原規(guī)定主要從受托管理保險資金角度規(guī)定了保險資管公司的基本經(jīng)營原則。本次修訂增加了受托管理各類資金的基本原則，明確要求建立托管機制，完善資產(chǎn)獨立性和禁止債務抵消表述，進一步明確了嚴禁開展通道業(yè)務等禁止行為，并對銷售管理、審慎經(jīng)營等提了要求。
《管理規(guī)定》明確，保險資產(chǎn)管理公司不得有下列行為：
（一）提供擔保；
（二）承諾受托管理資產(chǎn)或保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)不受損失，或者保證最低收益；
（三）違規(guī)將受托管理的資產(chǎn)轉委托；
（四）提供規(guī)避投資范圍、杠桿約束等監(jiān)管要求的通道服務；
（五）利用受托管理資產(chǎn)或保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)為他人牟取利益，或者為公司謀取合同約定報酬以外的其他利益；
（六）以獲取非法利益或進行利益輸送為目的，操縱自有財產(chǎn)、不同來源的受托管理資產(chǎn)、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)等互相進行交易，或與股東互相進行資金運用交易；
（七）以資產(chǎn)管理費的名義或者其他方式與投資者合謀獲取非法利益；
（八）國家有關法律法規(guī)及監(jiān)管機構禁止的其他行為。
銀保監(jiān)會有關部門負責人表示，現(xiàn)行規(guī)定對于保險資產(chǎn)管理公司的公司治理、經(jīng)營原則、風險管理等缺乏較為系統(tǒng)、明確的規(guī)定?！豆芾硪?guī)定》結合近年來的監(jiān)管實踐和“資管新規(guī)”要求，對影響保險資產(chǎn)管理公司發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)都進行了全面增補完善，進一步強化規(guī)則約束，引導保險資管公司實現(xiàn)規(guī)范化運作。
附保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定（征求意見稿）
第一章 總則
第一條（目的和依據(jù)） 為加強對保險資產(chǎn)管理公司的監(jiān)督管理，規(guī)范保險資產(chǎn)管理公司行為，依法保護投資者合法權益，防范經(jīng)營風險，根據(jù)《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）、《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）、《關于規(guī)范金融機構資產(chǎn)管理業(yè)務的指導意見》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條（機構定義） 保險資產(chǎn)管理公司是指經(jīng)中國銀行保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“中國銀保監(jiān)會”）批準，在中華人民共和國境內設立，通過接受保險集團（控股）公司和保險公司等合格投資者委托、發(fā)行保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品等方式，以實現(xiàn)資產(chǎn)長期保值增值為目的，開展資產(chǎn)管理業(yè)務及監(jiān)管機構允許的其他業(yè)務的金融機構。
第三條（經(jīng)營原則） 保險資產(chǎn)管理公司應當誠實守信、勤勉盡責，嚴格遵守投資者適當性管理要求，穩(wěn)健審慎開展業(yè)務經(jīng)營，維護投資者的合法權益，不得損害國家利益和社會公共利益。
第四條（監(jiān)管機構） 中國銀保監(jiān)會依法對保險資產(chǎn)管理公司及其業(yè)務活動實施監(jiān)督管理。
第二章 設立、變更和終止
第五條（組織形式） 保險資產(chǎn)管理公司應當采取下列組織形式：
（一）有限責任公司；
（二）股份有限公司。
第六條（規(guī)范名稱） 保險資產(chǎn)管理公司名稱一般為“字號+保險資產(chǎn)管理+組織形式”。未經(jīng)中國銀保監(jiān)會批準，任何單位不得在其名稱中使用“保險資產(chǎn)管理”字樣。
第七條（設立條件） 保險資產(chǎn)管理公司應當具備下列條件：
（一）具有符合《公司法》和中國銀保監(jiān)會規(guī)定的公司章程；
（二）具有符合規(guī)定條件的股東；
（三）境內外保險集團（控股）公司、保險公司合計持股比例超過50%；
（四）具有符合本規(guī)定要求的最低注冊資本；
（五）具有符合規(guī)定條件的董事、監(jiān)事和高級管理人員，配備從事研究、投資、運營、風險管理等資產(chǎn)管理業(yè)務的專業(yè)人員；
（六）建立有效的公司治理、內部控制和風險管理體系，具備從事資產(chǎn)管理業(yè)務需要的信息管理系統(tǒng)，具備保障信息系統(tǒng)有效安全運行的技術與措施；
（七）具有與業(yè)務經(jīng)營相適應的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設施；
（八）中國銀保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
第八條（股東類型） 保險資產(chǎn)管理公司股東應當為境內保險集團（控股）公司、保險公司、其他金融機構、非金融企業(yè)，境外保險集團（控股）公司、保險公司、資產(chǎn)管理機構等。
保險資產(chǎn)管理公司開展股權激勵或員工持股計劃的，相關持股主體另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第九條（股東基本條件）保險資產(chǎn)管理公司股東應當具備下列條件：
（一）具有良好的公司治理結構和內部控制機制；
（二）具有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄；
（三）經(jīng)營管理良好，最近2年內無重大違法違規(guī)和嚴重失信行為記錄；
（四）入股資金為自有資金，不得以債務資金、委托資金等非自有資金入股；
（五）非金融企業(yè)作為股東的，應當符合國家有關部門關于非金融企業(yè)投資金融機構的相關要求；
（六）境外機構作為股東的，應當符合所在國家或地區(qū)有關法律法規(guī)和相關監(jiān)管規(guī)定，其所在國家或地區(qū)金融監(jiān)管當局已經(jīng)與國務院金融監(jiān)督管理部門建立良好的監(jiān)督管理合作機制；
（七）中國銀保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
第十條（主發(fā)起人資質） 保險資產(chǎn)管理公司的主發(fā)起人應當為保險集團（控股）公司或保險公司。主發(fā)起人除滿足本規(guī)定第九條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：
（一）持續(xù)經(jīng)營5年以上；
（二）經(jīng)營管理良好，最近3年內無重大違法違規(guī)和嚴重失信行為記錄；
（三）財務狀況良好，最近3個會計年度連續(xù)盈利；
（四）主發(fā)起人與其他保險公司股東最近1年末總資產(chǎn)合計不低于500億元人民幣或等值自由兌換貨幣；
（五）最近四個季度綜合償付能力充足率不低于150%；
（六）中國銀保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
第十一條（禁止代持）任何單位和個人不得委托他人或接受他人委托持有保險資產(chǎn)管理公司股權，中國銀保監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
第十二條（股權轉讓限制）保險資產(chǎn)管理公司主發(fā)起人、控股股東及實際控制人應當秉持長期投資理念，書面承諾持有保險資產(chǎn)管理公司股權不少于5年，持股期間不得將所持有的股權進行質押或設立信托，中國銀保監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
第十三條（禁入條件）存在以下情形的企業(yè)，不得作為保險資產(chǎn)管理公司的股東：
（一）股權結構不清晰，不能逐層穿透至最終權益持有人；
（二）公司治理存在明顯缺陷；
（三）關聯(lián)企業(yè)眾多，關聯(lián)交易頻繁且異常；
（四）核心主業(yè)不突出或經(jīng)營范圍涉及行業(yè)過多；
（五）現(xiàn)金流量波動受經(jīng)濟景氣影響較大；
（六）資產(chǎn)負債率、財務杠桿率明顯高于行業(yè)平均水平；
（七）其他可能對保險資產(chǎn)管理公司產(chǎn)生重大不利影響的情況。
第十四條（注冊資本） 保險資產(chǎn)管理公司的注冊資本應當為一次性實繳貨幣資本，最低限額為1億元人民幣或者等值自由兌換貨幣。
中國銀保監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管的要求，可以調整保險資產(chǎn)管理公司注冊資本的最低限額，但不得低于前款規(guī)定的限額。
第十五條（設立上限） 同一投資人及其關聯(lián)方、一致行動人參股保險資產(chǎn)管理公司的數(shù)量不得超過2家，直接、間接、共同控制的保險資產(chǎn)管理公司的數(shù)量不得超過1家，經(jīng)中國銀保監(jiān)會批準的除外。
第十六條（申請材料） 設立保險資產(chǎn)管理公司，申請人應當向中國銀保監(jiān)會提出書面申請，并提交下列材料：
（一）設立申請書；
（二）擬設公司的可行性研究報告、發(fā)展規(guī)劃、籌建方案以及出資資金來源說明；
（三）股東的基本資料，包括股東名稱、法定代表人、組織形式、注冊資本、經(jīng)營范圍、資格證明文件以及經(jīng)會計師事務所審計的最近3年資產(chǎn)負債表和損益表等；
（四）擬設公司的籌備負責人名單和簡歷；
（五）出資人出資意向書或者股份認購協(xié)議；
（六）股東為金融機構的，應當提交所在行業(yè)監(jiān)管機構出具的監(jiān)管意見；
（七）中國銀保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
第十七條（批準程序） 對設立保險資產(chǎn)管理公司的申請，中國銀保監(jiān)會應當自收到完整的申請材料之日起3個月內作出批準或者不予批準籌建的決定。決定不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。
第十八條（機構籌建） 申請人應當自收到中國銀保監(jiān)會批準籌建文件之日起6個月內完成籌建工作。在規(guī)定的期限內未完成籌建工作的，經(jīng)申請人申請，中國銀保監(jiān)會批準，籌建期可延長3個月?；I建期滿仍未完成籌建工作的，原批準籌建文件自動失效。
籌建機構在籌建期間不得從事任何經(jīng)營業(yè)務活動。
第十九條（開業(yè)申請） 籌建工作完成后，申請人應當向中國銀保監(jiān)會提出開業(yè)申請，并提交下列材料：
（一）開業(yè)申請報告；
（二）法定驗資機構出具的驗資證明，資本金入賬憑證復印件；
（三）擬任董事、監(jiān)事、高級管理人員的任職資格申請材料；
（四）營業(yè)場所的所有權或者使用權證明文件；
（五）公司章程和內部管理制度；
（六）信息管理系統(tǒng)、資金運用交易設備和安全防范設施的資料；
（七）受托管理資金及相關投資管理能力證明材料；
（八）中國銀保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
第二十條（開業(yè)核準） 中國銀保監(jiān)會應當自收到完整的保險資產(chǎn)管理公司開業(yè)申請材料之日起60個工作日內，作出核準或者不予核準的決定。決定核準的，頒發(fā)業(yè)務許可證；決定不予核準的，應當書面通知申請人并說明理由。
第二十一條（設立分支機構） 保險資產(chǎn)管理公司設立分支機構，應當向中國銀保監(jiān)會提出申請，并提交下列材料：
（一）設立申請書；
（二）擬設機構的業(yè)務范圍和可行性研究報告；
（三）擬設機構籌建負責人的簡歷及相關證明材料；
（四）中國銀保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
保險資產(chǎn)管理公司申請設立分支機構，由中國銀保監(jiān)會按有關規(guī)定受理、審查并作出決定。
第二十二條（投資設立子公司） 保險資產(chǎn)管理公司可以投資設立理財、公募基金、私募基金、不動產(chǎn)、基礎設施等從事資產(chǎn)管理業(yè)務或與資產(chǎn)管理業(yè)務相關的子公司。
保險資產(chǎn)管理公司投資設立子公司的，應當向中國銀保監(jiān)會提出申請，并具備以下條件：
（一）開業(yè)3年以上；
（二）最近3年內無重大違法違規(guī)記錄；
（三）最近1年末凈資產(chǎn)不低于1億元，已建立風險準備金制度；
（四）最近2年監(jiān)管評級均達到B類及以上；
（五）使用自有資金出資，投資金額累計不超過公司經(jīng)審計的上一年度凈資產(chǎn)的50%；
（六）中國銀保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
保險資產(chǎn)管理公司投資設立子公司，由中國銀保監(jiān)會按照保險資金重大股權投資有關規(guī)定受理、審查并作出決定。
第二十三條（業(yè)務協(xié)調）保險資產(chǎn)管理公司應當嚴格控制、合理規(guī)劃分支機構和子公司的設立,避免不必要的內部競爭及重復投入。
第二十四條（變更審批） 保險資產(chǎn)管理公司有下列情形之一的，應當報中國銀保監(jiān)會批準：
（一）變更公司名稱；
（二）變更注冊資本；
（三）變更組織形式；
（四）變更出資額占有限責任公司資本總額5%以上的股東，或者變更持股占股份有限公司總股本5%以上的股東；
（五）調整業(yè)務范圍；
（六）變更公司住所或營業(yè)場所；
（七）修改公司章程；
（八）合并或分立；
（九）撤銷分支機構；
（十）中國銀保監(jiān)會規(guī)定的其他事項。
第二十五條（任職核準） 保險資產(chǎn)管理公司董事、監(jiān)事、高級管理人員應當在任職前取得中國銀保監(jiān)會核準的任職資格。
中國銀保監(jiān)會可以對保險資產(chǎn)管理公司擬任董事、監(jiān)事和高級管理人員進行任職談話。
第二十六條（董監(jiān)事資格）保險資產(chǎn)管理公司董事、監(jiān)事應當具有大學本科以上學歷以及履行職務必需的知識、經(jīng)驗與能力，具備5年以上與履行職責相適應的工作經(jīng)歷。其中，董事長應當具有10年以上金融從業(yè)經(jīng)驗。
第二十七條（高管資格） 本規(guī)定所稱保險資產(chǎn)管理公司高級管理人員，是指對保險資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營管理活動和風險管理具有決策權或者重大影響的下列人員：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、首席風險管理執(zhí)行官以及實際履行上述職務的其他人員。
保險資產(chǎn)管理公司的高級管理人員應當具備下列條件：
（一）大學本科以上學歷；
（二）10年以上金融從業(yè)經(jīng)歷；
（三）品行良好，熟悉與保險資產(chǎn)管理業(yè)務相關的法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定，具有履行職責所需要的經(jīng)營管理能力；
（四）中國銀保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第二十八條（任職資格核準材料）保險資產(chǎn)管理公司申請核準董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格的，應當向中國銀保監(jiān)會提交下列申請材料：
（一）任職資格核準申請文件及任職資格申請表；
（二）擬任董事、監(jiān)事或者高級管理人員的身份證件、學歷學位證書、勞動合同、接受反洗錢培訓和履行反洗錢義務相關材料、關聯(lián)關系說明、個人征信報告等復印件或證明文件；
（三）最近三年曾任金融機構董事長或高級管理人員、其他重要管理職務的，應當提交其最近一次離任審計報告或經(jīng)濟責任審計報告；
（四）公司相關會議決策文件；
（五）中國銀保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
第二十九條（不予核準情形）保險資產(chǎn)管理公司擬任董事、監(jiān)事、高級管理人員有下列情形之一的，中國銀保監(jiān)會不予核準其任職資格：
（一）依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定，不得擔任董事、監(jiān)事、高級管理人員的情形；
（二）最近3年內因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰，或涉嫌重大違法違規(guī)正在接受有關部門立案調查，尚未作出結論；
（三）被金融監(jiān)管部門取消、撤銷任職資格或采取市場禁入措施的，自被取消、撤銷任職資格或禁入期滿未逾5年；
（四）因違法違規(guī)或違紀行為被吊銷執(zhí)業(yè)資格的律師、注冊會計師或者資產(chǎn)評估機構、驗證機構等機構的專業(yè)人員，自被吊銷執(zhí)業(yè)資格之日起未逾5年；
（五）因嚴重失信行為被國家有關單位確定為失信聯(lián)合懲戒對象且應當受到相應懲戒，或者最近5年內有其他嚴重失信不良記錄；
（六）因違法違規(guī)或違紀行為被國家機關開除公職；
（七）因犯破壞金融管理秩序罪被判處刑事處罰，或因其他罪名被判處刑事處罰執(zhí)行期滿未逾5年；
（八）中國銀保監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第三十條（任命報告）保險資產(chǎn)管理公司應當自高級管理人員任職任命決定作出之日起10日內向中國銀保監(jiān)會提交任職報告文件、任命文件復印件等材料。
第三十一條（臨時負責人）保險資產(chǎn)管理公司高級管理人員不能履職或缺位時，公司可以指定臨時負責人，并及時向中國銀保監(jiān)會報告。臨時負責人履職時間原則上不得超過6個月。
第三十二條（任職資格失效）保險資產(chǎn)管理公司董事、監(jiān)事或者高級管理人員有下列情形之一的，其任職資格自動失效：
（一）獲得任職資格核準后，超過2個月未實際到任履職，且未提供正當理由；
（二）從核準任職資格的崗位離職；
（三）受到禁止進入保險業(yè)的行政處罰；
（四）被判處刑罰；
（五）有關法律法規(guī)規(guī)定及中國銀保監(jiān)會認定的其他情形。
第三十三條（解散審批） 保險資產(chǎn)管理公司有下列情形之一的，經(jīng)中國銀保監(jiān)會批準后可以解散：
（一）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；
（二）股東會議決議解散；
（三）因公司合并或者分立需要解散；
（四）依法被吊銷業(yè)務許可證、營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷；
（五）其他法定事由。
第三十四條（機構終止） 保險資產(chǎn)管理公司不得將受托管理資產(chǎn)和所管理的保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)歸入其自有財產(chǎn)。因依法解散、依法被撤銷或者被宣告破產(chǎn)等原因進行清算的，其受托管理資產(chǎn)和所管理的保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)不屬于清算財產(chǎn)。
第三十五條（解散清算）保險資產(chǎn)管理公司因解散、依法被撤銷或被宣告破產(chǎn)而終止的，其清算事宜按照國家有關法律法規(guī)辦理。
第三章 公司治理
第三十六條（總體要求） 保險資產(chǎn)管理公司應當建立組織機構健全、職責劃分清晰、制衡監(jiān)督有效、激勵約束合理的公司治理結構，保持公司獨立規(guī)范運作，維護投資者的合法權益。
第三十七條（股東義務） 保險資產(chǎn)管理公司的股東應當履行法定義務，依法行使對保險資產(chǎn)管理公司的股東權利。保險資產(chǎn)管理公司的股東及其實際控制人不得有以下行為：
（一）虛假出資、抽逃或者變相抽逃出資；
（二）以任何形式占有或者轉移保險資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)；
（三）在資產(chǎn)管理等業(yè)務活動中要求保險資產(chǎn)管理公司為其提供配合，損害投資者和其他當事人的合法權益；
（四）通過任何方式隱瞞關聯(lián)關系，虛假提供關聯(lián)方信息；
（五）與保險資產(chǎn)管理公司管理的資產(chǎn)進行不當關聯(lián)交易，要求保險資產(chǎn)管理公司利用管理的資產(chǎn)為自己或他人牟取利益；
（六）利用股東地位損害投資者、保險資產(chǎn)管理公司及其他利益相關方合法權益的其他行為；
（七）國家有關法律法規(guī)及監(jiān)管機構禁止的其他行為。
第三十八條（股東會） 保險資產(chǎn)管理公司股東（大）會職權范圍和議事規(guī)則應當清晰明確。保險資產(chǎn)管理公司的股東及其實際控制人應當通過股東（大）會依法行使權利，不得越過股東（大）會、董事會任免保險資產(chǎn)管理公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員，或者直接干預保險資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營管理和投資運作。
第三十九條（股東隔離） 保險資產(chǎn)管理公司應當與股東之間建立有效的風險隔離機制以及業(yè)務和客戶關鍵信息隔離制度，通過隔離資金、業(yè)務、管理、人員、系統(tǒng)、營業(yè)場所和信息等措施，防范風險傳染、內幕交易、利益沖突和利益輸送，防止利用未公開信息交易。
第四十條（董事會） 保險資產(chǎn)管理公司的公司章程應當明確董事會的職權范圍和議事規(guī)則。董事會應當按照法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和公司章程等要求，制定公司總體戰(zhàn)略和基本管理制度并監(jiān)督實施，決策公司重大事項，監(jiān)督評價經(jīng)營管理人員的履職情況。董事會對公司的合規(guī)管理和風險管控有效性承擔最終責任。
董事會對經(jīng)營管理人員的考核，應當包括長期業(yè)績、合規(guī)和風險管理等內容，不得以短期業(yè)務規(guī)模和盈利增長為主要考核標準。
董事會和董事長不得越權干預經(jīng)營管理人員的具體經(jīng)營活動。
第四十一條（專業(yè)委員會） 保險資產(chǎn)管理公司應當根據(jù)監(jiān)管規(guī)定和實際需要，在董事會下設置從事合規(guī)風控、審計、關聯(lián)交易管理、提名薪酬和考核等事務的專業(yè)委員會，并在公司章程中明確規(guī)定各專業(yè)委員會的成員構成及職權。
董事會應當制定各專業(yè)委員會的工作程序等制度。各專業(yè)委員會應當定期向董事會報告工作，形成工作報告，以備查閱。
第四十二條（獨立董事） 保險資產(chǎn)管理公司應當按規(guī)定建立健全獨立董事制度，獨立董事人數(shù)原則上不得少于董事會人數(shù)的1/3。
獨立董事應當獨立于保險資產(chǎn)管理公司及其股東，以維護投資者和公司合法利益為出發(fā)點，勤勉盡責，依法對受托資產(chǎn)管理和公司運作的重大事項獨立作出客觀、公正的專業(yè)判斷。
獨立董事發(fā)現(xiàn)公司存在合規(guī)問題或重大風險隱患的，應當及時告知董事會，并按規(guī)定向中國銀保監(jiān)會報告。
第四十三條（監(jiān)事會） 保險資產(chǎn)管理公司監(jiān)事會或監(jiān)事應當加強對公司財務狀況和董事會、高級管理人員履職盡責情況的監(jiān)督，但不得越權干預經(jīng)營管理人員的具體經(jīng)營活動。
保險資產(chǎn)管理公司設立監(jiān)事會的，監(jiān)事會成員應當包括股東代表和公司職工代表，其中職工代表的比例不得少于監(jiān)事會人數(shù)的1/3。
第四十四條（經(jīng)營管理層） 保險資產(chǎn)管理公司的總經(jīng)理負責公司的經(jīng)營管理。
保險資產(chǎn)管理公司的高級管理人員及其他工作人員應當堅持穩(wěn)健經(jīng)營理念，忠實、勤勉地履行職責，不得為股東、本人或者他人謀取不正當利益。
第四十五條（首席風險官） 保險資產(chǎn)管理公司應當設立首席風險管理執(zhí)行官。首席風險管理執(zhí)行官為公司高級管理人員，不得主管投資管理。
首席風險管理執(zhí)行官負責組織和領導保險資產(chǎn)管理公司風險管理工作，履職范圍包括所有公司運作和業(yè)務環(huán)節(jié)的風險管理，獨立向董事會、中國銀保監(jiān)會報告有關情況，提出防范和化解公司重大風險建議。
保險資產(chǎn)管理公司更換首席風險管理執(zhí)行官，應當于更換前至少5個工作日向中國銀保監(jiān)會書面報告更換理由，以及首席風險管理執(zhí)行官的履職情況。
第四十六條（兼職管理）保險資產(chǎn)管理公司應當加強對董事、監(jiān)事和高級管理人員的兼職管理，確保相關人員履職時間與履職責任相匹配，防止不履職、不當履職和利益沖突。
保險資產(chǎn)管理公司的高級管理人員不得在其他營利性經(jīng)營機構兼任高級管理人員。因經(jīng)營管理需要在母公司、子公司任職，或因項目投資需要在被投資項目公司任職的，原則上只能兼任1家機構的高級管理人員。
第四十七條（激勵約束機制） 保險資產(chǎn)管理公司應當建立健全與公司發(fā)展相適應的長效激勵約束機制和薪酬遞延機制。
第四章 業(yè)務規(guī)則
第四十八條（經(jīng)營范圍） 保險資產(chǎn)管理公司經(jīng)營范圍包括以下業(yè)務：
（一）受托管理保險資金及其形成的各種資產(chǎn)；
（二）受托管理其他資金及其形成的各種資產(chǎn)；
（三）管理運用自有人民幣、外幣資金；
（四）依法開展保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務、資產(chǎn)證券化業(yè)務、保險私募基金業(yè)務等；
（五）依法開展投資咨詢、投資顧問，以及提供與資產(chǎn)管理業(yè)務相關的運營、會計、風險管理等專業(yè)服務；
（六）中國銀保監(jiān)會批準的其他業(yè)務；
（七）國務院其他部門批準的業(yè)務。
前款第（二）項所述“其他資金”包括基本養(yǎng)老保險基金、社會保障基金、企業(yè)年金基金、職業(yè)年金基金等資金及其他具備相應風險識別和風險承擔能力的境內外合格投資者的資金。
第四十九條（資質條件） 保險資產(chǎn)管理公司開展保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務和投資管理活動，應當滿足中國銀保監(jiān)會有關保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理和投資管理能力的要求。
保險資產(chǎn)管理公司開展外匯資金運用業(yè)務和其他外匯業(yè)務，應當符合中國銀保監(jiān)會、中國人民銀行和國家外匯管理局的相關規(guī)定。
第五十條（受托資金管理） 保險資產(chǎn)管理公司受托管理保險資金，應當符合保險資金運用及保險資金委托投資管理相關監(jiān)管規(guī)定。保險資產(chǎn)管理公司有權列席保險公司資產(chǎn)負債匹配管理部門的有關會議。
保險資產(chǎn)管理公司應當依據(jù)監(jiān)管規(guī)定和合同約定，對受托管理的其他資金、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)進行投資管理和運作。
第五十一條（自有資金運用）保險資產(chǎn)管理公司自有資金運用應當遵循審慎穩(wěn)健、風險分散、合法公平的原則，確保自有資金的安全性、流動性。
保險資產(chǎn)管理公司自有資金可以開展金融資產(chǎn)投資以及與資產(chǎn)管理業(yè)務相關的股權投資，可以購置自用性不動產(chǎn)。其中，持有現(xiàn)金、銀行存款、政府債券、中央銀行票據(jù)、政策性金融債券、公募基金等具有較高流動性資產(chǎn)的比例不得低于50%；投資于本公司發(fā)行的保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品不得超過單只產(chǎn)品凈資產(chǎn)的50%；不得投資上市交易的股票、期貨及其他衍生品。
保險資產(chǎn)管理公司運用自有資金，應當避免與公司及子公司管理的資產(chǎn)之間發(fā)生利益沖突，嚴禁任何形式的利益輸送行為。
第五十二條（托管人）保險資產(chǎn)管理公司開展資產(chǎn)管理業(yè)務應當建立資產(chǎn)托管機制，并由保險資產(chǎn)管理公司或委托人聘任符合中國銀保監(jiān)會規(guī)定條件的商業(yè)銀行或者其他專業(yè)機構作為托管人。
第五十三條（公平對待）保險資產(chǎn)管理公司應當公平對待所管理的不同委托人和不同保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品的資產(chǎn)，分別記賬并建立防范利益輸送的隔離機制，防止可能出現(xiàn)的風險傳遞和利益沖突。
保險資產(chǎn)管理公司的自有財產(chǎn)應當指定專門的投資人員單獨管理。
第五十四條（禁止抵銷） 保險資產(chǎn)管理公司作為受托人管理運用、處分不同委托人和保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)所產(chǎn)生的債權，不得與保險資產(chǎn)管理公司自有財產(chǎn)所產(chǎn)生的債務相互抵銷。
保險資產(chǎn)管理公司作為受托人管理運用、處分不同委托人和保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)所產(chǎn)生的債權債務，不得相互抵銷。
保險資產(chǎn)管理公司與其它社會組織或者個人發(fā)生民事糾紛，其受托管理的資產(chǎn)和保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)不得用于扣押、凍結、抵償?shù)取?br/>
第五十五條（書面合同） 保險資產(chǎn)管理公司開展資產(chǎn)管理業(yè)務應當與投資者及其他當事人簽署書面合同。
第五十六條（管理費） 保險資產(chǎn)管理公司依照合同約定取得資產(chǎn)管理費，資產(chǎn)管理費率應當依照公平、合理和市場化的原則確定。
第五十七條（禁止行為） 保險資產(chǎn)管理公司不得有下列行為：
（一）提供擔保；
（二）承諾受托管理資產(chǎn)或保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)不受損失，或者保證最低收益；
（三）違規(guī)將受托管理的資產(chǎn)轉委托；
（四）提供規(guī)避投資范圍、杠桿約束等監(jiān)管要求的通道服務；
（五）利用受托管理資產(chǎn)或保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)為他人牟取利益，或者為公司謀取合同約定報酬以外的其他利益；
（六）以獲取非法利益或進行利益輸送為目的，操縱自有財產(chǎn)、不同來源的受托管理資產(chǎn)、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)等互相進行交易，或與股東互相進行資金運用交易；
（七）以資產(chǎn)管理費的名義或者其他方式與投資者合謀獲取非法利益；
（八）國家有關法律法規(guī)及監(jiān)管機構禁止的其他行為。
第五十八條（資料保存） 保險資產(chǎn)管理公司應當妥善保管受托管理資產(chǎn)、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)管理運用的完整記錄及合同文本，保管期限自合同終止之日起不少于15年。
第五十九條（報告說明） 保險資產(chǎn)管理公司應當定期或者根據(jù)合同約定，向委托人報告受托管理資產(chǎn)的管理運用情況。
保險資產(chǎn)管理公司應當按照法律法規(guī)、中國銀保監(jiān)會相關規(guī)定及保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品合同等規(guī)定，及時履行信息披露義務。
第六十條（銷售管理） 保險資產(chǎn)管理公司應當建立和完善客戶服務標準，加強銷售管理，規(guī)范保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品及業(yè)務宣傳推介，不得有不正當銷售或者不正當競爭的行為。
第六十一條（審慎經(jīng)營） 保險資產(chǎn)管理公司應當審慎經(jīng)營，保持良好的財務狀況，滿足公司運營、業(yè)務發(fā)展和風險管理的需要。
保險資產(chǎn)管理公司年終財務報告應當經(jīng)會計師事務所審計。
第六十二條（保密義務） 保險資產(chǎn)管理公司和托管人對受托管理資產(chǎn)及保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)的管理運用情況和資料負有依法保密義務。
第五章 風險管理
第六十三條（風險管理體系） 保險資產(chǎn)管理公司應當建立全面風險管理體系。保險資產(chǎn)管理公司應當明確股東（大）會、董事會、監(jiān)事會或監(jiān)事、高級管理層、業(yè)務部門、風險管理部門和內部審計部門的風險管理職責分工,建立相互銜接、相互制衡、協(xié)調運轉的風險管理組織架構。
第六十四條（風險管理要求） 保險資產(chǎn)管理公司應當設立獨立的風險管理部門，并配備滿足業(yè)務需要的風險管理人員、方法和系統(tǒng)。建立完善全面風險管理制度，有效進行風險識別、評估、計量、監(jiān)測、報告和風險處置，防范各類業(yè)務風險。
第六十五條（內控與審計督查） 保險資產(chǎn)管理公司應當建立健全內部控制和內外部審計制度，完善內部控制措施，提高內外部審計有效性，持續(xù)提升業(yè)務經(jīng)營、風險管理、內控合規(guī)水平。
保險資產(chǎn)管理公司應當按規(guī)定，每年至少開展一次對資產(chǎn)管理業(yè)務的內部審計，并將審計報告報送董事會。董事會應當針對內部審計發(fā)現(xiàn)的問題，督促經(jīng)營管理層及時采取整改措施。內部審計部門應當跟蹤檢查整改措施的實施情況，并及時向董事會提交有關報告。
保險資產(chǎn)管理公司應當委托外部審計機構每年至少開展一次資產(chǎn)管理業(yè)務內控審計，針對外部審計發(fā)現(xiàn)的問題及時采取整改措施，并按規(guī)定向中國銀保監(jiān)會報告。
第六十六條（子公司風險管理） 保險資產(chǎn)管理公司設立子公司的，應當對子公司的經(jīng)營策略、風險管理和內控合規(guī)工作進行指導、監(jiān)督，并定期對子公司進行審計。
保險資產(chǎn)管理公司與其子公司之間，以及保險資產(chǎn)管理公司各子公司之間，應當建立隔離墻制度，防止可能出現(xiàn)的風險傳遞和利益沖突。
第六十七條（關聯(lián)交易管理） 保險資產(chǎn)管理公司開展關聯(lián)交易，應當遵守法律法規(guī)和中國銀保監(jiān)會相關規(guī)定，不得與關聯(lián)方進行不正當交易和利益輸送。
保險資產(chǎn)管理公司應當全面準確識別關聯(lián)方，并定期對關聯(lián)方清單進行檢查更新。建立健全關聯(lián)交易內部評估和審批機制，嚴格履行關聯(lián)交易相關內部管理、信息披露和報告程序。
第六十八條（從業(yè)人員管理） 保險資產(chǎn)管理公司員工應當遵守法律法規(guī)和中國銀保監(jiān)會相關規(guī)定，恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范。在公司任職期間，不得從事?lián)p害投資者和公司利益的證券交易及其他活動，不得利用職務之便為自己或他人謀取不當利益，不得進行利益輸送。
保險資產(chǎn)管理公司應當建立證券投資相關從業(yè)人員證券交易行為管理制度，明確證券投資相關從業(yè)人員本人、配偶、利害關系人進行證券投資的申報、登記、審查、處置以及禁止性規(guī)定。
第六十九條（風險準備金） 保險資產(chǎn)管理公司在開展受托管理資金業(yè)務和保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務時，應當建立風險準備金制度，按照不低于管理費收入的10%計提風險準備金。風險準備金余額達到上季末資產(chǎn)管理余額的1%時可以不再提取。
風險準備金主要用于彌補因保險資產(chǎn)管理公司違法違規(guī)、違反合同約定、操作失誤或技術故障等給受托管理資產(chǎn)、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)等造成的損失。
保險資產(chǎn)管理公司應當將風險準備金計提情況納入公司年度財務報告，按規(guī)定報送中國銀保監(jiān)會。
中國銀保監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管的要求，可以提高保險資產(chǎn)管理公司風險準備金計提比例要求。
第七十條（信息系統(tǒng)） 保險資產(chǎn)管理公司應當加強信息化管理，建立健全從事資產(chǎn)管理業(yè)務所需要的投資決策、資金運用、風險管理、財務核算等信息管理系統(tǒng)；建立健全支持保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品或賬戶單獨管理、單獨建賬和單獨核算等業(yè)務管理的信息系統(tǒng)；持續(xù)完善與業(yè)務操作相關的安全保衛(wèi)措施，確保信息系統(tǒng)有效安全運行。
第七十一條（應急管理） 保險資產(chǎn)管理公司應當建立重大突發(fā)事件應急處理機制，并指定相關部門負責突發(fā)事件的應急管理、信息報告等工作。
第六章 監(jiān)督管理
第七十二條（分類監(jiān)管） 中國銀保監(jiān)會根據(jù)有關規(guī)定對保險資產(chǎn)管理公司進行監(jiān)管評級，并根據(jù)評級結果對保險資產(chǎn)管理公司在市場準入、監(jiān)管措施等方面實施分類監(jiān)管。
第七十三條（信息報送） 保險資產(chǎn)管理公司應當建立健全信息報送機制，按照法律法規(guī)和中國銀保監(jiān)會的規(guī)定，向中國銀保監(jiān)會報送有關信息、資料。中國銀保監(jiān)會有權要求保險資產(chǎn)管理公司及其股東、實際控制人在指定的期限內提供有關信息、資料。
保險資產(chǎn)管理公司及其股東、實際控制人向中國銀保監(jiān)會報送或提供的信息、資料，必須及時、真實、準確、完整。
第七十四條（信息披露） 保險資產(chǎn)管理公司應當按照法律法規(guī)和中國銀保監(jiān)會相關規(guī)定，及時、真實、準確、完整地履行各項信息披露義務。
第七十五條（重大事項報告） 保險資產(chǎn)管理公司應當在以下事項發(fā)生之日起5個工作日內，按規(guī)定向中國銀保監(jiān)會報告：
（一）變更持股5%以下的股東或變更股東的持股比例不超過5%；
（二）公司股權被質押或解質押；
（三）股東及股東的實際控制人發(fā)生名稱變更、合并、分立、破產(chǎn)等可能導致其所持保險資產(chǎn)管理公司股權變化的情況；
（四）自有資金投資發(fā)生單項投資損失金額超過公司上季度末凈資產(chǎn)總額的5%；
（五）發(fā)生對公司實際運營或凈資產(chǎn)造成重要影響的事件，或者發(fā)生涉及賠償金額超過5000萬元人民幣的重大訴訟案件或仲裁案件；
（六）其他可能影響公司經(jīng)營管理、財務狀況、風險控制、受托管理資產(chǎn)或者保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)安全的重大事件；
（七）中國銀保監(jiān)會要求報告的其他重大事項。
第七十六條（監(jiān)督檢查） 中國銀保監(jiān)會對保險資產(chǎn)管理公司的監(jiān)督管理采取現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場調查與非現(xiàn)場監(jiān)管相結合的方式。中國銀保監(jiān)會可以委托專業(yè)機構對保險資產(chǎn)管理公司進行專項審計、評估或者出具法律意見，保險資產(chǎn)管理公司應當予以配合。
中國銀保監(jiān)會對保險資產(chǎn)管理公司進行現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場調查時，可以依法采取詢問、查閱、復制等方式，保險資產(chǎn)管理公司應當予以配合。
中國銀保監(jiān)會認為保險資產(chǎn)管理公司可能存在下列情形之一的，可以要求其聘請專業(yè)機構進行專項審計、評估或者出具法律意見：
（一）公司信息披露和監(jiān)管報告內容存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏；
（二）公司違反法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定，造成受托管理資產(chǎn)或保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)嚴重損失；
（三）中國銀保監(jiān)會認定的其他情形。
第七十七條（監(jiān)管措施）保險資產(chǎn)管理公司違反本規(guī)定要求，有下列情形之一的,中國銀保監(jiān)會可以對其采取監(jiān)管談話、出具警示函、責令限期整改等監(jiān)管措施；逾期不改正或情節(jié)嚴重的，中國銀保監(jiān)會可以對其采取暫停新增相關業(yè)務，責令調整負有直接責任的董事、監(jiān)事、高級管理人員等監(jiān)管措施：
（一）公司治理不健全，部門或者崗位設置存在較大缺陷，董事、監(jiān)事、高級管理人員及其他關鍵業(yè)務崗位人員缺位、未履行職責或存在未經(jīng)批準實際履職情形的；
（二）業(yè)務規(guī)則不健全或者未有效執(zhí)行，風險管理或者內部控制機制不完善；
（三）違反規(guī)定開展資金運用行為；
（四）其他不符合持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則規(guī)定或者出現(xiàn)其他經(jīng)營風險的情形。
第七十八條（監(jiān)管處罰）保險資產(chǎn)管理公司及其股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等違反本規(guī)定及有關法律法規(guī)的，中國銀保監(jiān)會依據(jù)《保險法》及有關行政法規(guī)給予保險資產(chǎn)管理公司及相關責任人員行政處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關，追究其刑事責任。
第七十九條（違規(guī)檔案） 中國銀保監(jiān)會建立保險資產(chǎn)管理行業(yè)市場準入違規(guī)檔案，記錄保險資產(chǎn)管理公司股東或實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等違法違規(guī)情況，依法對相關主體采取措施，并將相關情況向社會公布。
第八十條（專業(yè)機構違規(guī)責任） 會計師事務所、律師事務所、資產(chǎn)評估機構、信用評級機構等為保險資產(chǎn)管理公司提供中介服務的機構及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員違反相關規(guī)定開展業(yè)務，中國銀保監(jiān)會應當記錄其不良行為，并將有關情況通報其行業(yè)主管部門。相關機構出具不具有公信力的報告或者有其他不誠信行為的，自行為發(fā)生之日起五年內中國銀保監(jiān)會對其再次出具的報告不予認可，并將相關情況向社會公布。情節(jié)嚴重的，中國銀保監(jiān)會可向相關部門移送線索材料，由主管部門依法給予行政處罰。
第八十一條（財務狀況監(jiān)控） 保險資產(chǎn)管理公司的凈資產(chǎn)低于4000萬元人民幣，或者現(xiàn)金、銀行存款、國債等可運用的流動資產(chǎn)低于2000萬元人民幣且低于公司上一會計年度營業(yè)支出的，中國銀保監(jiān)會可以責令公司限期整改。財務狀況未明顯改善前，保險資產(chǎn)管理公司不得新增受托管理保險資金和其他資金，不得新增保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務。
第八十二條（自律管理） 中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會依據(jù)法律法規(guī)、中國銀保監(jiān)會規(guī)定和自律規(guī)則，對保險資產(chǎn)管理公司及其業(yè)務活動進行自律管理。
中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會開展活動，應當接受中國銀保監(jiān)會的指導和監(jiān)督。
第七章 附則
第八十三條 本規(guī)定所稱“以上”均含本數(shù)。
第八十四條 本規(guī)定由中國銀保監(jiān)會負責解釋。
第八十五條 本規(guī)定自2022年X月X日起施行，原《保險資產(chǎn)管理公司管理暫行規(guī)定》（保監(jiān)會令〔2004〕2號）、《關于調整<保險資產(chǎn)管理公司管理暫行規(guī)定>有關規(guī)定的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2011〕19號）、《關于保險資產(chǎn)管理公司有關事項的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2012〕90號）同時廢止。關于保險資產(chǎn)管理公司管理有關規(guī)定，與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
