導(dǎo)讀:商務(wù)主管部門對(duì)外商投資企業(yè)及其投資者遵守《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
1、檢查的方式有哪些?
商務(wù)主管部門可采取抽查、根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行檢查、根據(jù)有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)的建議和反映的情況進(jìn)行檢查,以及依職權(quán)啟動(dòng)檢查等方式開展監(jiān)督檢查。
商務(wù)主管部門與公安、國有資產(chǎn)、海關(guān)、稅務(wù)、工商、證券、外匯等有關(guān)
行政管理
部門應(yīng)密切協(xié)同配合,加強(qiáng)信息共享。商務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查的過程中發(fā)現(xiàn)
外商投資企業(yè)
或其投資者有不屬于本部門管理職責(zé)的違法違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。
2、檢查結(jié)果怎么公示?
(1)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范的要求,根據(jù)
外商投資
企業(yè)的備案編號(hào)等隨機(jī)抽取確定檢查對(duì)象,隨機(jī)選派檢查人員,對(duì)外商投資企業(yè)及其投資者進(jìn)行監(jiān)督檢查。抽查結(jié)果由商務(wù)主管部門通過商務(wù)部外商投資信息公示平臺(tái)予以公示。
(2)商務(wù)主管部門和其他主管部門在監(jiān)督檢查中掌握的反映外商投資企業(yè)或其投資者誠信狀況的信息,應(yīng)記入商務(wù)部外商投資誠信檔案系統(tǒng)。其中,對(duì)于未按《辦法》規(guī)定進(jìn)行備案,備案不實(shí),偽造、變?cè)?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《備案回執(zhí)》,對(duì)監(jiān)督檢查不予配合或拒不履行商務(wù)主管部門作出的
行政處罰決定
的,商務(wù)主管部門應(yīng)將相關(guān)誠信信息通過商務(wù)部外商投資信息公示平臺(tái)予以公示。
商務(wù)部與相關(guān)部門共享外商投資企業(yè)及其投資者的誠信信息。
商務(wù)主管部門依據(jù)前二款公示或者共享的誠信信息不得含有外商投資企業(yè)或其投資者的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密,或國家秘密。
3、公民怎么舉報(bào)?
公民、法人或其他組織發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)或其投資者存在違反《辦法》的行為的,可以向商務(wù)主管部門舉報(bào)。舉報(bào)采取書面形式,有明確的被舉報(bào)人,并提供相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的,商務(wù)主管部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的檢查。
4、其他部門可以向商務(wù)主管部門提出監(jiān)督檢查的建議嗎?
其他有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)在履行其職責(zé)的過程中,發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)或其投資者有違反《辦法》的行為的,可以向商務(wù)主管部門提出監(jiān)督檢查的建議,商務(wù)主管部門接到相關(guān)建議后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢查。
5、備案不實(shí)的檢查
對(duì)于未按《辦法》的規(guī)定進(jìn)行備案,或曾有備案不實(shí)、對(duì)監(jiān)督檢查不予配合、拒不履行商務(wù)主管部門作出的行政處罰決定記錄的外商投資企業(yè)或其投資者,商務(wù)主管部門可依職權(quán)對(duì)其啟動(dòng)檢查。
6、檢查的內(nèi)容包括什么?
商務(wù)主管部門對(duì)外商投資企業(yè)及其投資者進(jìn)行監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(1)是否按照《辦法》規(guī)定履行備案手續(xù);
(2)外商投資企業(yè)或其投資者所填報(bào)的備案信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;
(3)是否在國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施中所列的禁止投資領(lǐng)域開展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(4)是否未經(jīng)審批在國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施中所列的限制投資領(lǐng)域開展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(5)是否存在觸發(fā)國家安全審查的情形;
(6)是否偽造、變?cè)臁⒊鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓《備案回執(zhí)》;
(7)是否履行商務(wù)主管部門作出的行政處罰決定。
7、不誠信記錄的移除
外商投資企業(yè)及其投資者可以查詢商務(wù)部外商投資誠信檔案系統(tǒng)中的自身誠信信息,如認(rèn)為有關(guān)信息記錄不完整或者有錯(cuò)誤的,可以提供相關(guān)證明材料并向商務(wù)主管部門申請(qǐng)修正。經(jīng)核查屬實(shí)的,予以修正。
對(duì)于違反《辦法》而產(chǎn)生的不誠信記錄,在外商投資企業(yè)或其投資者改正違法行為、履行相關(guān)義務(wù)后3年內(nèi)未再發(fā)生違反《辦法》行為的,商務(wù)主管部門應(yīng)移除該不誠信記錄。
8、其他規(guī)定
(1)檢查時(shí),商務(wù)主管部門可以依法查閱或者要求被檢查人提供有關(guān)材料,被檢查人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
(2)商務(wù)主管部門實(shí)施檢查不得妨礙被檢查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得接受被檢查人提供的財(cái)物或者服務(wù),不得謀取其他非法利益。
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