導(dǎo)讀:事業(yè)單位是國家為了公共利益利用國有資產(chǎn)開辦的社會組織,一般這些組織會涉及教育、科研、文化、衛(wèi)生等等方面。事業(yè)單位既然是國家資產(chǎn)開辦,受政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),那么事業(yè)單位能作為股東成立公司嗎?下面小編為大家介紹下相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有幫助。
一、事業(yè)單位能作為股東成立公司嗎
事業(yè)單位可以成為有限責(zé)任公司的股東;下列單位或自然人可以作為股東組建有限責(zé)任公司:
1、國家。在特殊情況下國家可以作為公司股東。
2、國務(wù)院或地方人民政府授權(quán)的本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。例如,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。
3、企業(yè)法人。包括有限責(zé)任公司在內(nèi)的各類企業(yè)法人均可成為有限責(zé)任公司的股東。
4、具有法人資格的事業(yè)單位。
5、具備法人資格的民辦非企業(yè)單位。
《
事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定
》第十八條第一款第(六)項(xiàng)中的“違反國家規(guī)定”,是指違反國家有關(guān)事業(yè)單位工作人員從事、參與營利性活動或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定。事業(yè)單位工作人員是否可以在企業(yè)中兼職,除了看其本身是否屬于參公管理人員、行政機(jī)關(guān)任命人員等之外,還要看其所在地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域、系統(tǒng)、單位等是否對其在企業(yè)中兼職有相關(guān)規(guī)定,不能一概以編制、級別和是否為來劃分。
比如,《北京市實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》規(guī)定,北京市的公辦學(xué)校教師在工作日期間不得到校外社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職兼課;不得組織學(xué)生接受有償家教。衛(wèi)生部《醫(yī)師定期考核管理辦法》規(guī)定,醫(yī)師在考核周期內(nèi)未經(jīng)所在機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),擅自在注冊地點(diǎn)以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動的,考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考核不合格。
此外,事業(yè)單位工作人員即使只是兼任職務(wù)而不領(lǐng)取報(bào)酬,或者在其單位投資或者出資的企業(yè)中兼職,也要看其所在地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域、系統(tǒng)、單位等是否有相關(guān)的禁止性規(guī)定。關(guān)于事業(yè)單位工作人員兼職取酬方面的其他具體問題,可以咨詢?nèi)肆Y源社會保障部門或者其他相關(guān)主管部門。
股東是股份制公司的出資人或叫投資人。以股東主體身份來分,可分機(jī)構(gòu)股東和個(gè)人股東。機(jī)構(gòu)股東指享有股東權(quán)的法人和其他組織。機(jī)構(gòu)股東包括各類公司、各類全民和集體所有制企業(yè)、各類非營利法人和基金等機(jī)構(gòu)和組織。個(gè)人股東是指一般的自然人股東。
股東是股份公司或有限責(zé)任公司中持有股份的人,有權(quán)出席股東大會并有表決權(quán),也指其他合資經(jīng)營的工商企業(yè)的投資者。
全額撥款事業(yè)單位在職人員是一個(gè)模糊的概念。在職人員有沒有事業(yè)編制,參公管理還是非參公管理都是有區(qū)別的。原則上,如果是參照公務(wù)員管理的事業(yè)編制在職人員,就應(yīng)當(dāng)適用公務(wù)員法有關(guān)開辦民營企業(yè)或成為民營企業(yè)股東、法人的限制;否則,在沒有相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章限制規(guī)定的前提下是可以的。
另外,一般情況下:事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理需要具備2個(gè)條件,一必須是全額撥款事業(yè)單位,二是具有法律法規(guī)賦予的管理職能。具備了這2個(gè)條件后經(jīng)過本單位申報(bào),同級政府人事部門審核后,報(bào)上一級政府人事部門審批。經(jīng)過批準(zhǔn)后這個(gè)單位叫做參公單位。
公職人員能擔(dān)任機(jī)關(guān)法定代表人,前提是應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬”,公職人員不能否擔(dān)任企業(yè)或者其他營利性組織法定代表人。
二、行政事業(yè)單位合同管理制度
具體各管理制度由各單位制定,一般有以下制度:
1、聘用單位應(yīng)當(dāng)成立聘用工作組織,就人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等具體事項(xiàng)提出意見。
2、聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人、工會負(fù)責(zé)人和職工代表組成,必要時(shí)可以吸收相關(guān)專家或者其他有關(guān)方面人員參加。
3、聘用單位在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額內(nèi),按照崗位任職條件聘用人員,可以優(yōu)先在本單位現(xiàn)有人員中公開選聘,也可以面向社會公開招聘,但涉密崗位確需使用其他方式選拔人員的除外。
4、應(yīng)聘實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的崗位,應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。
5、人員的聘用按照下列程序進(jìn)行:
(一)聘用單位公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件、工資福利待遇等事項(xiàng);
(二)應(yīng)聘人員提出申請;
(三)聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審;
(四)應(yīng)聘人員通過考試、考核等形式進(jìn)行競爭上崗,聘用工作組織根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘用人員名單;
(五)聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員;
(六)聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員協(xié)商訂立聘用合同。
6、受聘人員與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的,不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位的工作,也不得在與聘用單位負(fù)責(zé)人員有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位上工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí),遇有上述親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
7、聘用合同訂立前,一方當(dāng)事人有權(quán)向另一方當(dāng)事人了解與其建立聘用關(guān)系相關(guān)的情況,雙方均應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。
8、聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
(一) 聘用合同期限;
(二) 崗位及其職責(zé)要求;
(三) 崗位紀(jì)律;
(四) 崗位工作條件;
(五) 工資福利待遇;
(六) 聘用合同變更和終止的條件;
(七) 違反聘用合同的責(zé)任;
聘用合同除前款規(guī)定的必備條款外,當(dāng)事人可以協(xié)商約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解除合同提前通知時(shí)限等條款。
9、聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。流動性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同;因崗位或者職業(yè)性質(zhì)需要、期限相對較長的合同為中長期合同;以完成一定工作為期限的合同,根據(jù)工作任務(wù)確定合同
期限。合同期限最長不得超過應(yīng)聘人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的年限。聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致,可以訂立上述任何一種期限的合同。
對在本單位工作已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員,提出訂立聘用至退休的合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退休的合同。
10、聘用合同自雙方當(dāng)事人簽字之日起生效,當(dāng)事人對生效的期限或者條件有約定的,從其約定。聘用合同一經(jīng)生效,即具有約束力。
11、聘用合同當(dāng)事人可以約定試用期,試用期包括在聘用合同期內(nèi)。聘用合同期限不滿6個(gè)月的,不得約定試用期;滿6個(gè)月不滿1年的,試用期不得超過1個(gè)月;滿1年不滿3年的,試用期不得超過3個(gè)月的;滿3年的,試用期不得超過6個(gè)月。受聘人員為新就業(yè)的大中專畢業(yè)生,試用期可以延長至12個(gè)月;試用期超過6個(gè)月的,聘用合同期限不得少于3年。
三、事業(yè)單位能作為股東成立公司嗎
事業(yè)單位可以申請?jiān)O(shè)立公司。根據(jù)目前《公司法》規(guī)定,我國設(shè)立公司有兩種形式,即有限責(zé)任公司和股份有限公司。對于兩種形式的公司,法律未規(guī)定其事業(yè)單位的限定,因而,只要具備《公司法》的相應(yīng)條件,事業(yè)單位便可以設(shè)立有限責(zé)任公司或股份有限公司。并且,事業(yè)單位成立公司,應(yīng)依照《
中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例
》的規(guī)定進(jìn)行登記。
以上就是小編為大家介紹的事業(yè)單位能作為股東成立公司嗎的相關(guān)內(nèi)容,綜上,事業(yè)單位需要有法人資格的事業(yè)單位才能成為企業(yè)股東。如果大家還有什么不懂的問題,可以咨詢,我們會及時(shí)回復(fù)您咨詢的問題。