導(dǎo)讀:技術(shù)成果作為非貨幣形式的出資,最重要的在于價值的確定,科學(xué)、合理、真實、公平地確定技術(shù)的價值,有利于技術(shù)成為企業(yè)的真實資本和合理股份。在實踐中,技術(shù)成果出資入股的作價方式主要有三種:評估作價、協(xié)商作價以及兩種作價方式的結(jié)合。技術(shù)評估作價是指專業(yè)的評
技術(shù)成果作為非貨幣形式的出資,最重要的在于價值的確定,科學(xué)、合理、真實、公平地確定技術(shù)的價值,有利于技術(shù)成為企業(yè)的真實資本和合理股份。在實踐中,技術(shù)成果出資入股的作價方式主要有三種:評估作價、協(xié)商作價以及兩種作價方式的結(jié)合。技術(shù)評估作價是指專業(yè)的評估機構(gòu)對出資人的技術(shù)成果的價值進行確定的作價方式,即將技術(shù)價值進行量化的過程。協(xié)商作價方式是出資人不經(jīng)評估,自行商定入股技術(shù)的作價金額的一種方法,這種作價方式是出資各方在誠信的基礎(chǔ)上,通過協(xié)商來確定出資技術(shù)的價值。
評估作價方式
采用評估作價方式確定的技術(shù)價值具有較強的法律效力,其價值被確定在技術(shù)成果價值評估作價文件中,出資各方不能隨意進行改動,從而能夠有效防止各種糾紛的發(fā)生。同時,這種作價方式彌補了當(dāng)事人對技術(shù)成果價值認(rèn)識不足,可能導(dǎo)致過高或過低確定價額,從而損害其他出資人利益并損害公司資本制度。我國
公司法
和許多
地方法規(guī)
如廈門市、四川省相關(guān)地方性法規(guī),均明文規(guī)定技術(shù)出資入股應(yīng)當(dāng)采用評估作價,特別是當(dāng)涉及國有資產(chǎn)時,鑒于國有資產(chǎn)流失的可能性和其后果的嚴(yán)重性以及防止在實踐中出資方低估國有資產(chǎn),損害國家利益,法律則規(guī)定必須采用評估方式。但是,在不涉及國有資產(chǎn)時,絕對強求評估作價在實踐中并不現(xiàn)實,尤其是目前我國在技術(shù)評估作價方面還不規(guī)范,不少問題有待進一步解決。
第一,我國尚未設(shè)立專門的技術(shù)評估機構(gòu),而且相關(guān)的評估人員也缺乏一定的技術(shù)水平。
資產(chǎn)評估機構(gòu)是指持有國有資產(chǎn)評估資格證書,具有法人資格的資產(chǎn)評估公司、會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所、財務(wù)咨詢公司以及經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門認(rèn)定的臨時評估機構(gòu)。從這一規(guī)定可以看出我國還沒有成立專門的技術(shù)評估機構(gòu),對于技術(shù)的評估工作只能由評估實物的機構(gòu)來承擔(dān)。但是,這些評估機構(gòu)的評估人員的評估水平不高,他們大多沒有相關(guān)的技術(shù)背景,缺乏技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的相關(guān)知識,而且他們本身對技術(shù)內(nèi)容缺乏了解,因此他們不可能完全客觀地對技術(shù)做出評估,在通常情況下,只能套用有形資產(chǎn)的評估方法來評估技術(shù)資產(chǎn),所以他們所得出的評估結(jié)果是不可能完全可靠的。相比之下,國外許多國家都明確了技術(shù)作價的主體。如巴西法律規(guī)定技術(shù)出資要經(jīng)過外資局的批準(zhǔn),并由中央銀行估價;智利則規(guī)定此類事物由該國國外投資管理委員會管理;波蘭法律則規(guī)定第三人只有工業(yè)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專家們方可擔(dān)任。
第二,評估機構(gòu)對技術(shù)評估尚未有一個確定的合理標(biāo)準(zhǔn),而且在具體的操作過程中,其程序也缺乏嚴(yán)密性。
有關(guān)人員只是按照通常的做法對技術(shù)進行大致的評估,其中所運用的評估方法,所選擇的評估參數(shù),所使用的評估標(biāo)準(zhǔn)等一系列相關(guān)內(nèi)容都缺少一定的法律依據(jù),評估人員的主觀性很強,這在很大程度上影響了技術(shù)的正確評估,而且在一定情況下可能會出現(xiàn)損害技術(shù)出資方或者其他出資人利益的情形。
第三,技術(shù)評估尚未完全從出資之權(quán)利和對公司的作用上考量。
技術(shù)成果作為無形資產(chǎn),其出資之權(quán)利可以是技術(shù)成果所有權(quán),亦可是技術(shù)成果的部分權(quán)能。因此在技術(shù)評估過程中必須根據(jù)其出資之權(quán)利來確定技術(shù)價值,從而確定其在公司財產(chǎn)中所占的比例。另外,目前技術(shù)評估人員進行技術(shù)價值評估時往往只純粹地從技術(shù)本身著手,而不考慮技術(shù)對公司的作用大小,從而出現(xiàn)技術(shù)價值的評估與實際不相符合現(xiàn)象。
協(xié)商作價方式
協(xié)商作價方式是出資各方通過協(xié)商確定技術(shù)的價值。目前,這種作價方式在不少地方法規(guī)中都得到了反映。這不僅避免了評估作價方式繁瑣、復(fù)雜的作價程序,而且也無需設(shè)立專門的技術(shù)評估機構(gòu)、確定專門的技術(shù)評估標(biāo)準(zhǔn),只要通過協(xié)商方式即可確定技術(shù)價值。其靈活性不僅在于克服評估作價的困難,解決實務(wù)上的操作,更在于充分通過市場,實現(xiàn)資源的合理流動和優(yōu)化配置。而且,協(xié)商作價方式是當(dāng)事人意志的體現(xiàn),通過出資人自己的處分,決定自己財產(chǎn)的命運,對技術(shù)出資具有極其重要的意義,其不僅有利于公司最大可能地引進先進技術(shù),而且減少了技術(shù)出資的成本。同時,采用協(xié)商作價方式確定的技術(shù)價值可以根據(jù)企業(yè)目的,按照各個出資人技術(shù)的“使用可能性”進行評價。只有這樣 ,既能使“必要性”、“有益性”、“無用性”這類技術(shù)的質(zhì)的類別即范圍還原為量的類別即評價額,并且此種價值類別,無論對公司還是對出資者來說,都可以成為一種適當(dāng)?shù)奶幹谩?br />
但是,協(xié)商作價方式確定的技術(shù)價值其法律效力低于評估作價,而且還有可能出現(xiàn)出資人任意協(xié)商出資金額導(dǎo)致出資不實的情況以及技術(shù)出資人利用其他出資人對技術(shù)不熟的弱點而實行技術(shù)欺詐的行為。
驗資
我國《公司法》第二十六條規(guī)定,股東全部繳納出資后,必須經(jīng)法定的驗資機構(gòu)驗資并出具證明??梢?,驗資機構(gòu)驗資是
公司設(shè)立
的必經(jīng)程序。驗資是指注冊會計師依法接受委托,按照我國《獨立審計實務(wù)公告第1號——驗資》的要求,對被審驗單位的實收資本(股本)及其相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債的真實性、合法性所進行的審驗。其主要目的是為了驗證被審驗單位的注冊資本是否符合法律法規(guī)的要求,各投資者是否按照合同協(xié)議、章程規(guī)定的出資比例、出資方式等足額繳納資本。可見,驗資與評估雖然在內(nèi)容上有所不同,驗資是審驗被審驗單位資本的合法性、真實性;評估是對資產(chǎn)的現(xiàn)實價值進行評定和估算。但是,其兩者在具體的操作程序上具有許多相同之處。1.兩者均是出資人通過委托國家指定部門執(zhí)行具體事項,且指定部門必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事。2.兩者均要對資產(chǎn)進行檢查、評定,且最終都要作出報告作為證明文件。3.兩者的目的均是為了正確反映資產(chǎn)的真實價值??梢?,一味地強求評估作價,則會因為驗資與評估程序重復(fù)而增加公司設(shè)立的成本。
評估、協(xié)商與驗資的協(xié)調(diào)
基于以上之分析,筆者認(rèn)為,從本質(zhì)上看,技術(shù)成果作價方式的固定并非立法之目的,而僅是發(fā)現(xiàn)和明確技術(shù)成果價值的手段,如一味強化手段的作用而不尊重技術(shù)成果價值發(fā)現(xiàn)的多途徑,不僅有礙技術(shù)成果的出資,也增加了公司設(shè)立的成本。在我國《公司法》尚有驗資環(huán)節(jié)防范作價不實以確保資本充實原則實現(xiàn)的情況下,對于出資技術(shù)價值確定之方法不宜強令必須評估,應(yīng)適當(dāng)承認(rèn)協(xié)商作價方式,這既有利于各出資人在較短的時間內(nèi)設(shè)立公司,也可以節(jié)省不少人力物力。但是由于技術(shù)價值本身既為無形,出資各方亦非技術(shù)成果評估的專家,他們不能很好的掌握入股技術(shù)的市場前景、成熟程度、預(yù)期回報量等信息,并且技術(shù)成果出資價值的確定與公司資本充實制度緊密相連,因此,承認(rèn)協(xié)商作價不能放任自流,而應(yīng)科以不同的法律效力,并將協(xié)商作價與驗資制度相結(jié)合,以更好地發(fā)揮協(xié)商作價的作用。
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