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公司法規(guī)定“全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任
公司注冊
資本的百分之三十?！比绻蛩阌梅秦泿刨Y金進行增資，增資后貨幣資金余額占注冊資本的比重將低于30%，是否構(gòu)成違反公司法?工商部門是否能辦理登記?

律師解答：
(1994年6月24日中華人民共和國國務(wù)院令第156號發(fā)布，根據(jù)2005年12月18日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國公司登記管理條例〉的決定》修訂)第三十一條
公司變更
注冊資本的，應(yīng)當提交依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明。公司增加注冊資本的，有限責任公司股東認繳新增資本的出資和股份有限公司的股東認購新股，應(yīng)當分別依照《公司法》設(shè)立有限責任公司繳納出資和設(shè)立股份有限公司繳納股款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。股份有限公司以公開發(fā)行新股方式或者上市公司以非公開發(fā)行新股方式增加注冊資本的，還應(yīng)當提交國務(wù)院
證券監(jiān)督管理機構(gòu)
的核準文件。從上述規(guī)定看來，增資時也適用設(shè)立時對于貨幣資本的限制規(guī)定，另外，如果不適用的話，不是導(dǎo)致通過增資就可以規(guī)避30%的限制么?

按照《公司法》和《公司注冊資本管理條例》的字面意思，的確增資按設(shè)立時出資或繳納股款的規(guī)定執(zhí)行，但是，應(yīng)該不是《公司法》的立法原意。新公司法刪除了舊公司法中無形資產(chǎn)出資不得高于20%的規(guī)定，但考慮到公司成立之初，要有一定量的貨幣資金才能保證正常運轉(zhuǎn)，才增加了貨幣出資不得低于注冊資本的30%的規(guī)定。如果公司已經(jīng)成立并開始正常運轉(zhuǎn)，再限制增資的出資方式，就沒有意義了。現(xiàn)實中也很難行得通，不同的企業(yè)對貨幣資金的需要量不同。像很多上市公司向大股東定向增發(fā)股份購入資產(chǎn)，難道還要求增發(fā)完成后，上市公司的貨幣資金必須占到注冊資本的30%?《公司法》的描述也只是在“第二章第一節(jié)設(shè)立”內(nèi)的第26條做出了規(guī)定，可見立法本意也只是限定在了設(shè)立，國務(wù)院、工商局的這種規(guī)定不符合公司法的本意，在瞎搞。

引申說開來一點與此相關(guān)的問題，中注協(xié)組織的審計準則培訓(xùn)中曾提到，若公司的出資是分期繳納的，則會計師在驗資時并不要求在每個驗資時點的實收貨幣資金都必須占當時實收資本總額的30%。但對于分次繳付出資，怎么執(zhí)行30%貨幣出資，沒有很細的規(guī)定。執(zhí)行中完全看各工商局把握。據(jù)說總局要出細則，但一直沒有看到。

從公司法的字面上理解，也只規(guī)范的是首次呀，以后怎么樣，沒有限制的，有限責任公司的首次出資額是“注冊資本的20%”與“法定注冊最低注冊資本”孰低原則。另外，公司法中沒有對股份公司規(guī)定最低貨幣出資額，但在國家工商總局最新的《公司注冊資本登記管理規(guī)定》中要求“公司全體股東或者發(fā)起人的貨幣出資金額不得低于公司注冊資本的百分之三十”，這實際上對股份公司也限定了最低貨幣資金的出資要求，但在實際操作中還不知道如何把握，比如：以凈資產(chǎn)出資的企業(yè)如何確定貨幣資金的出資?

這是操作中碰到的問題，我也覺得應(yīng)該是只在新設(shè)時有限制，變更和增資時都不會有這個問題。但是目前浙江省工商局明確要求變更時貨幣資金余額必須占累計注冊資本的30%以上，否則不予變更。浙江工商的問題我們也問過，確實浙江工商比較慎重。一是股權(quán)至今不能出資。浙江工商怕出問題，如重復(fù)出資導(dǎo)致出資不實。二是增資時原則上也應(yīng)考慮百分之三十的現(xiàn)金比例限制。還是有道理的，不然，我先設(shè)一個100萬現(xiàn)金注冊資本的小公司，再將實物資產(chǎn)作價1000萬進行增資，則完全可以避開初設(shè)公司時現(xiàn)金比例要求在30%以上的限制，所以僅限制初次設(shè)立現(xiàn)金比例是不行的。

法律被執(zhí)行的有點搞笑，按照浙江工商局的說法，有限責任公司整體變更為股份公司時，公司已經(jīng)正常經(jīng)營了很長時間，能有幾個公司的貨幣余額可以達到凈資產(chǎn)的30%?如果非要達到這個標準，豈不是注冊資本被限制的太死，而未來改制后的股份公司發(fā)行股數(shù)也就被限制的很死?完全忽略了大多數(shù)行業(yè)企業(yè)正常的運行情況。個人比較同意立法本意的解釋，但《公司注冊資本登記管理規(guī)定》的規(guī)定又那么明確，這種爭論最好找司法去解釋。

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