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外國(guó)投資者貨幣出資的法律問(wèn)題

來(lái)自創(chuàng)業(yè)知識(shí) 內(nèi)容團(tuán)隊(duì)
2023-05-05 13:51:03

導(dǎo)讀:中國(guó)關(guān)于外商投資企業(yè)的法律都允許外國(guó)投資者用貨幣出資。吸引外國(guó)的貨幣,是一種較為理想的利用外資的方式,也便于管制;而其他的資本形式如實(shí)物、技術(shù),則涉及到復(fù)雜的估價(jià)問(wèn)題。用貨幣投資主要涉及到下列問(wèn)題:一、所投貨幣必須是投資者自己所有外國(guó)投資者用貨幣作


中國(guó)關(guān)于外商投資企業(yè)的法律都允許外國(guó)投資者用貨幣出資。吸引外國(guó)的貨幣,是一種較為理想的利用外資的方式,也便于管制;而其他的資本形式如實(shí)物、技術(shù),則涉及到復(fù)雜的估價(jià)問(wèn)題。用貨幣投資主要涉及到下列問(wèn)題:



一、所投貨幣必須是投資者自己所有



外國(guó)投資者用貨幣作為投資的資本,首先必須是自己所有的,這在舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和
中外合作經(jīng)營(yíng)
企業(yè)的形式中顯得更為突出。因?yàn)樵趯?shí)踐中,特別是在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的初期實(shí)踐中,經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況:有的外商將以合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)或合作企業(yè)的名義借來(lái)的款項(xiàng)作為自己的出資;有的外商提供現(xiàn)金,卻要求以合資企業(yè)或合作企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益為其擔(dān)?;蛞笠灾蟹疆?dāng)事人的財(cái)產(chǎn)為其擔(dān)保;有的外國(guó)投資者,其用作投資的款項(xiàng)是借來(lái)的,卻要求企業(yè)或中國(guó)的一方當(dāng)事人為其提供擔(dān)保,等等,不一而足。外國(guó)投資者的這種做法完全違背了投資動(dòng)作的規(guī)律,也為中國(guó)的有關(guān)法律所禁止。1988年對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部和國(guó)家工商行政管理局發(fā)布的《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規(guī)定》專(zhuān)門(mén)針對(duì)上述情況作出規(guī)定:合營(yíng)各方按照合營(yíng)各方出資的若干規(guī)定》專(zhuān)門(mén)針對(duì)上述情況作出規(guī)定:合營(yíng)各方按照合營(yíng)合同的規(guī)定向合營(yíng)企業(yè)認(rèn)繳的出資,必須是合營(yíng)者自己所有的現(xiàn)金,合營(yíng)企業(yè)任何一方不得用以合營(yíng)企業(yè)名義取得的貸款以及合營(yíng)者以外的他人財(cái)產(chǎn)作為自己的出資,合營(yíng)企業(yè)任何一方不得以合營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益或者合營(yíng)他方的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益為其出資擔(dān)保。這些要求對(duì)中外
合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)
的投資方同樣有效。此外,《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》對(duì)中外合作者以自己的名義借款及其擔(dān)保作了明文規(guī)定,該法第17條第2款規(guī)定:“中外合作者用作投資或者合作條件的借款及其擔(dān)保,由各方自行解決?!?br />



二、開(kāi)立外匯賬戶



外國(guó)投資者以貨幣作為資本在中國(guó)境內(nèi)從事投資活動(dòng)涉及的又一個(gè)問(wèn)題是開(kāi)立外匯帳戶和與人民幣的兌換問(wèn)題。依《結(jié)匯、售匯、付匯管理暫行規(guī)定》,境外法人或自然人作為投資匯入的外匯可不結(jié)匯,在外匯指定銀行開(kāi)立外匯帳戶。境外投資者要依《外匯帳戶管理暫行辦法》的規(guī)定,持匯款憑證或者投資意向書(shū)將人微言輕投資匯入的外匯到開(kāi)戶銀行輸開(kāi)戶手續(xù)。依《外匯帳戶管理暫行辦法》第11條的規(guī)定,外國(guó)投資者應(yīng)在投資實(shí)體注冊(cè)或者登記所在地外匯指定銀行辦理開(kāi)戶,需要在中國(guó)境內(nèi)其他地區(qū)開(kāi)立外匯帳戶的,應(yīng)當(dāng)持注冊(cè)或登記所在地外匯局的核準(zhǔn)文件及有關(guān)材料向開(kāi)戶所在地外匯局申請(qǐng),并按照規(guī)定辦理開(kāi)戶手續(xù)。



在一般情況下,外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)從事投資活動(dòng),要依法在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)立外匯帳戶,將人微言輕投資匯入的外匯存入其外匯帳戶。但是,如果外國(guó)投資者確有需要在中國(guó)境外開(kāi)戶,在具備某種條件或履行了申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)后,也可以在中國(guó)境外開(kāi)立帳戶。1983年國(guó)家外匯管理局發(fā)布的《對(duì)僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)外匯管理施行細(xì)則》對(duì)在境外開(kāi)設(shè)戶的問(wèn)題作了規(guī)定,其主要內(nèi)容是:在中國(guó)從事合作開(kāi)采海洋石油資源的外資企業(yè),其獨(dú)自承擔(dān)的勘探資金和合作開(kāi)發(fā)、合作生產(chǎn)的資金,準(zhǔn)許存放在經(jīng)中方同意的外國(guó)或者港澳地區(qū)的銀行;僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),如需在外國(guó)或者港澳地區(qū)開(kāi)立外匯存款帳戶,必須向國(guó)家外匯管理局或其分局申請(qǐng)批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)在外國(guó)或者港澳地區(qū)開(kāi)立外匯存款帳戶者,須于每季度終了后30天內(nèi)向國(guó)家外匯管理局或其分局報(bào)告外匯存款帳戶的收付情況。[page]



由于我國(guó)法律禁止外幣在中華人民共和國(guó)境內(nèi)流通和使用,境外投資者和于支付境內(nèi)費(fèi)用的部分,均應(yīng)向外匯指定銀行兌換人民幣辦理支付,比價(jià)依兌換當(dāng)日國(guó)家頌的外匯牌價(jià)。
外國(guó)合營(yíng)者
出資的外幣,按繳款當(dāng)事中國(guó)國(guó)家外匯管理局公布的外匯牌價(jià)折算成人民幣或套算成約定的外幣。
中國(guó)合營(yíng)者
出資的人民幣現(xiàn)金,如需折合外幣,按繳款當(dāng)事國(guó)家外匯管理局頌的外匯牌價(jià)折算。



三、驗(yàn)資與備案



外國(guó)投資者出資后,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證,并由其出具驗(yàn)資報(bào)告。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資者,由企業(yè)根據(jù)驗(yàn)資報(bào)告發(fā)給出資證明書(shū)。為了加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)投資情況的監(jiān)管,我國(guó)法律要求中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資者要將企業(yè)發(fā)給的出資證明書(shū)報(bào)送原審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案,外資企業(yè)的外國(guó)投資者將驗(yàn)資報(bào)告報(bào)審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。

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