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吊銷與注銷區(qū)別大

昆明市工商局日前發(fā)出公告，截至去年年底，昆明市兩個年度內沒有年檢的擬被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)有3000多戶。企業(yè)不從事經營活動，應主動到工商部門注銷，何故每年均有數千戶公司遭吊銷?吊銷營業(yè)執(zhí)照對
法定代表人
今后的經營和工作都會受到怎樣的影響?就此本報記者展開了調查。

3000家企業(yè)面臨被吊銷營業(yè)執(zhí)照

記者從昆明市工商局企業(yè)登記處了解到，按照相關法規(guī)，企業(yè)只要1年不參加年檢就可吊銷其營業(yè)執(zhí)照。為促進非公有制經濟發(fā)展，在昆明這項規(guī)定已經放寬到兩年。絕大多數是因為公司規(guī)模小、缺少法律意識，在停業(yè)后沒有及時注銷。對于這些沒有及時注銷的企業(yè)，工商管理部門將依法吊銷這些企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。

截至去年年底，昆明市兩個年度內沒有年檢的擬被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)有3000多戶。工商管理系統(tǒng)將會把這些被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法定代表人自動設為黑名單，今后將不允許擔任工商登記職務。這些擬被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)名單在昆明工商紅盾信息網上公示。昆明市工商局企業(yè)登記處潘處長表示，按優(yōu)勝劣汰的競爭原則來說，每年有新企業(yè)來注冊，也有企業(yè)停止經營，這都是很正常的。但不管出于什么原因，不再從事經營活動，公司都應該主動到工商部門進行注銷，否則被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，法定代表人今后的經營和工作都會受影響。

記者發(fā)現這些擬被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)大部分是商貿企業(yè)。由于3萬元以上的注冊資本可以申請注冊公司，因此昆明很多企業(yè)注冊資本都很小并且大部分公司都是從事批發(fā)零售的貿易類企業(yè)，還有服務類企業(yè)，由于規(guī)模小，實力弱，企業(yè)投入不足，遇到問題的時候大多就放棄這個企業(yè)，而不像一些注冊資本較大的公司，會尋找其他的機會發(fā)展。

注銷與吊銷的區(qū)別

記者了解到，目前，部分經營者對“吊銷”和“注銷”在認識上存在一定誤區(qū)，認為“注銷”要清算，要花錢公告，還要跑有關單位，不如被工商部門把
營業(yè)執(zhí)照吊銷
了省時省力，少數企業(yè)甚至把“吊銷”作為一種“解脫”，因此有些企業(yè)在退出市場時采取故意不參加年檢等方法，等著由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，而這種行為往往會導致嚴重的法律后果。

首先，吊銷營業(yè)執(zhí)照給企業(yè)及其法定代表人和直接責任人帶來一定的限制。國家工商行政管理總局《企業(yè)名稱登記管理辦法》第31條規(guī)定，被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)名稱三年之內不得使用，《公司法》第57條規(guī)定，擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，并對該企業(yè)違法行為負有個人責任，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的，不得擔任公司的董事、監(jiān)事、經理。國家工商行政管理總局《
企業(yè)法人
的法定代表人登記管理規(guī)定》也明文規(guī)定：擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人，并對該企業(yè)違法行為負有個人責任，自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的，不得擔任其他企業(yè)的法定代表人。其次，被吊銷企業(yè)的出資人或
有限公司
的股東應依法履行組織清算的義務，拒不清算的，要承擔由此而產生的法律后果。另外，被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，應當將營業(yè)執(zhí)照公章、合同專用章等交回原登記機關，拒不交回的，屬違反登記管理法規(guī)的行為，可以提請當地公安機關協(xié)助收繳。利用應收繳的營業(yè)執(zhí)照從事經營活動的，按無照經營論處。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

“注銷與吊銷看似結果相同，但實際上在法律范疇內是完全不同的?！甭蓭熢S瑩告訴記者：“注銷是一種企業(yè)的主動退市行為，在企業(yè)結束之前，履行了相關法律義務和責任，是體面地退出了經營市場。而被吊銷營業(yè)執(zhí)照，是工商行政執(zhí)法部門作出的一種處罰，雖然不能繼續(xù)參與經營行為，但是債務關系并不可能因吊銷而被解除。以不年檢而被吊銷來代替注銷退市，是一種逃避責任的違法行為，隨著政策法規(guī)和企業(yè)信用監(jiān)管體系的完善，違法成本將不斷加大。”