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公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)后怎么辦,能再恢復(fù)正常使用嗎

來(lái)自創(chuàng)業(yè)知識(shí) 內(nèi)容團(tuán)隊(duì)
2023-03-15 17:43:07

導(dǎo)讀:在我國(guó)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是對(duì)企業(yè)相當(dāng)嚴(yán)重的處罰。那么公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)后怎么辦,能在恢復(fù)正常使用嗎?以下將由小編為您詳細(xì)帶來(lái)有關(guān)于公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)后怎么辦,能在恢復(fù)正常使用嗎及其相關(guān)的內(nèi)容。


在我國(guó)企業(yè)最重要的就是具有營(yíng)業(yè)資格,因此營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)于企業(yè)是相當(dāng)重要的證明,一旦被相關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照就意味著不再具有營(yíng)業(yè)資格。那么公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)后怎么辦,能在恢復(fù)正常使用嗎?接下來(lái)將由小編為您帶來(lái)相關(guān)知識(shí)。



一、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)后怎么辦,能在恢復(fù)正常使用嗎



1、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰是一種具體行政行為,具有法律約束力。



經(jīng)營(yíng)主體(包括企業(yè)法人和非企業(yè)法人)違法被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是違法主體受到的最為嚴(yán)厲的行政處罰,該處罰是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的具體行政行為,具有強(qiáng)制力。行政行為的實(shí)質(zhì)確定力要求實(shí)施該行為的行政主體不得任意改變自己所作的行政行為。吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照行為是執(zhí)法機(jī)關(guān)依法維護(hù)和分配公共利益的行為,如果該行政行為違法,或不符合公共利益,行政主體應(yīng)先承擔(dān)法律責(zé)任,然后按法定程序改變。行政行為的形式確定力同時(shí)要求相對(duì)人不得任意請(qǐng)求改變?cè)撔姓袨?。行政行為是行政主體作為公共利益的代表者所作的一種單方面的意思表示,行政相對(duì)人只能作服從或不服從的意思表示。行政相對(duì)人未在法定期限內(nèi)向有關(guān)機(jī)關(guān)依法提出審查請(qǐng)求或變更請(qǐng)求的意思表示,即喪失了救濟(jì)權(quán)利,必須無(wú)條件履行行政處罰決定。



2、《行政許可法》以及行政規(guī)章要求營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)后應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。



《行政許可法》第七十條規(guī)定,行政許可證件被依法吊銷(xiāo)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷(xiāo)手續(xù)。行政許可證件被行政機(jī)關(guān)吊銷(xiāo),意味著該項(xiàng)行政許可已經(jīng)結(jié)束,其主體資格因經(jīng)營(yíng)資格喪失已無(wú)存在意義,應(yīng)予注銷(xiāo)?!?br /> 企業(yè)登記程序規(guī)定
》第十八條要求:企業(yè)被依法撤銷(xiāo)設(shè)立登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法組織清算。自清算結(jié)束之日起30日內(nèi),由清算組織依法申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。



上述法律和行政規(guī)章規(guī)定了營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)后,工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)登記的職責(zé)。而恢復(fù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)遵照何種手續(xù)辦理,法規(guī)中卻無(wú)相關(guān)規(guī)定,即法無(wú)明文而不可為,恢復(fù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政行為因無(wú)法律依據(jù),應(yīng)屬于違法行政行為。



3、對(duì)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照行政處罰的建議。



新《公司法》規(guī)定:公司被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、撤銷(xiāo)登記的應(yīng)當(dāng)解散,并成立清算組進(jìn)行清算。清算結(jié)束后,申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,公告公司終止;
公司清算
未結(jié)束,或者股東應(yīng)當(dāng)組織清算而未組織清算,未到公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的,股東不得設(shè)立新的公司或者其他企業(yè)。對(duì)被處以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰的主體,要求其必須辦理注銷(xiāo)手續(xù)。因此,至少在目前,恢復(fù)被吊銷(xiāo)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒(méi)有法律依據(jù)。按照有關(guān)行政法規(guī)的原則,筆者認(rèn)為恢復(fù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是不可取的。為了保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)利,以及相關(guān)
債權(quán)債務(wù)
人的權(quán)利,保證行政處罰的嚴(yán)肅性,建議工商機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰要謹(jǐn)慎從事。對(duì)必須作出吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰決定的,要嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)行。



二、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法定情形



《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定:



企業(yè)法人有下列情形之一的,登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告、罰款、沒(méi)收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷(xiāo)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的處罰:



(一)登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假或者未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)擅自開(kāi)業(yè)的;



(二)擅自改變主要登記事項(xiàng)或者超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;



(三)不按照規(guī)定辦理注銷(xiāo)登記的;



(四)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者出賣(mài)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本的;



(五)抽逃、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的;



(六)從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。



對(duì)企業(yè)法人按照上述規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的情節(jié),追究法定代表人的行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



三、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的實(shí)施機(jī)關(guān)



正如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的頒發(fā)專(zhuān)屬于企業(yè)登記部門(mén)一樣,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的實(shí)施也只能由企業(yè)登記部門(mén)進(jìn)行,在我國(guó)即為工商行政管理部門(mén)。具體而言,依照2001年4月19日,國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于公司登記機(jī)關(guān)是否有權(quán)對(duì)非本機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的公司違反登記管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰問(wèn)題的答復(fù)》中規(guī)定:“對(duì)公司違反登記管理規(guī)定實(shí)施吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照行政處罰的,應(yīng)由原公司登記機(jī)關(guān)作出”。這即表明,只有原登記企業(yè)的工商行政管理部門(mén)才有權(quán)對(duì)該企業(yè)行使吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的權(quán)力,除此,任何其它部門(mén)皆無(wú)權(quán)吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。盡管各有關(guān)部門(mén)有權(quán)查處企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)的行為,如質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)違反質(zhì)量監(jiān)管企業(yè)的查處、公安機(jī)關(guān)對(duì)賭博娛樂(lè)企業(yè)的查處、以及環(huán)保部門(mén)對(duì)污染企業(yè)的查處等,但這些部門(mén)皆不可以直接行使吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的權(quán)力,在他們的建議下,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定的下發(fā)權(quán),最終只能由企業(yè)原工商登記機(jī)關(guān)集中行使。



因此根據(jù)以上的內(nèi)容我們可以得知,公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)后怎么辦,能在恢復(fù)正常使用嗎以及吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法定情形,還介紹了關(guān)于吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的實(shí)施機(jī)關(guān)等相關(guān)信息。這些都是大家需要了解的知識(shí),若還其他問(wèn)題需要咨詢(xún),歡迎咨詢(xún)。

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