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本來想說，
吊銷營業(yè)執(zhí)照
是什么東東？但是，還是只是說吊銷營業(yè)執(zhí)照是什么？吊銷營業(yè)執(zhí)照，是一個很老的問題。應(yīng)該說，對這一問題的認識基本上明確了。

本來想說，吊銷營業(yè)執(zhí)照是什么東東？但是，還是只是說吊銷營業(yè)執(zhí)照是什么？吊銷營業(yè)執(zhí)照，是一個很老的問題。應(yīng)該說，對這一問題的認識基本上明確了，但是在實際之中還有各種的認識?？磥?，對于這一問題的認識并沒有形成共識，還需要加大理解和宣傳。

吊銷營業(yè)執(zhí)照，這是工商行政管理部門對于相關(guān)領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照的營業(yè)主體給予的吊銷該執(zhí)照的行政處罰行為。一般情況下大家關(guān)心的是，工商部門對于
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
的吊銷。從更廣的意義來說，工商部門吊銷執(zhí)照并不是只限于吊銷企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照，而也包括了對于非法人其他組織營業(yè)執(zhí)照的吊銷，以及對于個體性質(zhì)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照的吊銷。這里主要還是就企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的吊銷作出分析(因為，作為非法人的經(jīng)濟組織以及個體戶來說，其責任主體和開辦主體基本上是一致的，因此，專門研究這些主體營業(yè)執(zhí)照的吊銷是沒有多少意義的)。

之前很久，個人就寫了一篇短文，試圖探索營業(yè)執(zhí)照的吊銷以及營業(yè)執(zhí)照的性質(zhì)。在那篇短文中，努力闡述了一個觀點，就是營業(yè)執(zhí)照只是證明了一個經(jīng)濟主體具有經(jīng)營的行為能力，吊銷營業(yè)執(zhí)照是對于該企業(yè)行為能力的限制或者取消，而與主體的存在與否即權(quán)利能力無關(guān)?，F(xiàn)在看來，這一觀點是正確的。當然，那篇短文所針對的只是企業(yè)法人，而不是對于非法人其他組織以及個體的探討。雖然對此問題沒有法律層面上的規(guī)定，但是這一認識應(yīng)該是符合法律理念的。這一理念應(yīng)該繼續(xù)堅持下去，一直堅持到被法律規(guī)定所采納。

吊銷營業(yè)執(zhí)照是一種行政處罰。這是對于該種行為性質(zhì)的一種認識。吊銷營業(yè)執(zhí)照，其是行政行為，其作出的主體應(yīng)該是行政機關(guān)并且是有權(quán)的行政機關(guān)。工商部門就是這一有權(quán)吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政機關(guān)。非常明確的是，其他的行政機關(guān)則沒有這一權(quán)力。其他行政機關(guān)以及其他機關(guān)，其可以責令解散、關(guān)閉，而絕對沒有這種吊銷營業(yè)執(zhí)照的職權(quán)。

營業(yè)執(zhí)照的吊銷，所帶來的是相關(guān)經(jīng)營主體的經(jīng)營資格的限制、喪失，或者是行為能力的限制、喪失。也就是說，營業(yè)執(zhí)照是一個經(jīng)濟主體行為能力或者行為資格的證明文件。當一個經(jīng)濟主體擁有了相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，它就具備了相應(yīng)的行為能力、經(jīng)營資格。當一個經(jīng)濟主體沒有了相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，它就沒有了相應(yīng)的行為能力、經(jīng)營資格。一個經(jīng)濟主體營業(yè)執(zhí)照的吊銷，也就是它的行為能力和經(jīng)營資格的喪失。

市場經(jīng)濟已經(jīng)是非常發(fā)達了，但是一些人還是存在一種模糊認識，這是非常遺憾的。他們?nèi)匀徽J為，
營業(yè)執(zhí)照吊銷
，該法人資格也就取消了。其實對于這一觀點的判斷，可以以一個邏輯的推斷來進行評判。如下，如果營業(yè)執(zhí)照被吊銷，一個企業(yè)法人的主體資格被取消。那么，同樣的道理，作為
個體工商戶
來說，其營業(yè)執(zhí)照被吊銷，他的主體資格也應(yīng)該被取消。這是一個常識性的問題，自然人是不能被一個行政機關(guān)取消主體資格的，因為這是一個最為原則的問題，是民主、民權(quán)觀念決定了的，因為現(xiàn)在早就不是奴隸社會了，自然人不可能再成為法律關(guān)系中的客體，也就是其權(quán)利能力不可能被一個行政機關(guān)取消。這就是從極端例子來推斷以上“營業(yè)執(zhí)照吊銷即是權(quán)利能力的取消”這一提法上的錯誤。

既然已經(jīng)明確了營業(yè)執(zhí)照不等同于權(quán)利能力的證明，營業(yè)執(zhí)照的吊銷也不是對于權(quán)利能力的取消。那么，吊銷營業(yè)執(zhí)照是什么，其意義也就是很明確的了。吊銷營業(yè)執(zhí)照就是對于經(jīng)濟主體權(quán)利能力的限制或者取消，而不是其他，更不是對于主體的取消。