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中國現行《公司法》僅在
股份有限公司
的設立中使用了“發(fā)起人”概念，而針對
有限責任公司
的設立中使用的是“股東”這種概念。這種分類在邏輯上存在混亂，股東是對已成立公司中的主體的稱謂，因此在公司成立之前，有限責任公司的股東根本就不存在，即“皮之不存，毛之焉附”。

“發(fā)起人”和“股東”在公司成立前，均是負責起草公司的章程，并在章程上簽名、蓋章，執(zhí)行公司設立事務的人，無論是股份
有限公司
還是有限責任公司，“發(fā)起人”和“股東”在此時的法律地位是相同的。因此，《刑法》依照《公司法》的分類在邏輯上是錯誤的。

發(fā)起人也稱創(chuàng)辦人，是指在
公司章程
中簽字或蓋章、認購公司股份、執(zhí)行公司設立事務的人。作為發(fā)起人的可以是自然人，也可以是公司法人。