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關(guān)于深圳注冊公司這樣的商事登記行為的法律性質(zhì)，學者們有不同認識，立法上也少有定位。解析商事登記行為的法律性質(zhì)固然是一個難題，但對商事登記行為的準確定性是確定商事登記效力的前提，其對于研究整個商事登記制度，從而構(gòu)建適應我國市場經(jīng)濟需求的規(guī)范化、現(xiàn)代化的商事登記制度具有重要意義。

公法和私法的劃分，最早是由古羅馬法學家烏爾比安提出，查士丁尼在《法學總論》中指出：“法律學習分為兩部分，即公法和私法。公法涉及羅馬帝國的政體，私法則涉及個人利益?！爆F(xiàn)代法學一般認為：“凡涉及到公共權(quán)利、公共關(guān)系、公共利益和上下級服從關(guān)系、管理關(guān)系、強制關(guān)系的法為公法。而凡涉及個人利益、個人權(quán)利、自由選擇和平權(quán)關(guān)系的法即為私法?！睆膶Ψ傻墓椒▌澐掷碚摮霭l(fā)，商事登記作為商法的一個重要組成部分，其性質(zhì)存在頗多爭論。

學界關(guān)于商事登記的性質(zhì)主要有以下三種觀點：

1．商事登記屬于公法行為；

2．商事登記屬于私法行為；

3．商事登記屬于混合行為?！吧淌碌怯泴儆诠ㄐ袨椤钡挠^點認為，注冊深圳公司等商事登記行為從本質(zhì)上說是國家利用公權(quán)干預商事活動的行為，是一種公法上的行為。它是作為私法的商法的公法性最為集中的體現(xiàn)。

商事登記法所調(diào)整的法律關(guān)系是登記申請人與登記主管機關(guān)之間的關(guān)系。此時國家機關(guān)與商事登記申請人辦理登記行為時，不是以民法之機關(guān)法人這種民事主體的身份出現(xiàn)，而是行使國家權(quán)利。有學者甚至認為，這種行為在性質(zhì)上可以屬于行政行為，它由行政相對人的申請登記行為和行政主管機關(guān)的審核登記注冊行為組成。

也有學者認為其屬于商組織法的范疇，商組織法有明顯的強制性規(guī)定，因而屬于公法范疇。此觀點僅片面地強調(diào)國家意志和行政行為在商事登記中的主導位。從現(xiàn)實角度考察，我國的商事登記制度確實在很大程度上體現(xiàn)的是國家管制的功能，這與我國商事登記制度的發(fā)展歷史和計對經(jīng)濟時代留下的慣性思維有關(guān)。我國商事登記制度最早可溯及秦代，迨至清末比較完善。其實質(zhì)是一種特許制度，目的僅在于征稅，而不是為了保護和監(jiān)督商業(yè)。

到了近代社會，在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下，政府作為能的管理者，成為指揮整個政治、經(jīng)濟以及社會生活的唯一主體。而傳統(tǒng)行政管理體制下，以行政機構(gòu)身份出現(xiàn)的商事登記機構(gòu)無法脫行政權(quán)力的約束，而將登記視為一種行政授權(quán)。

在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，在傳統(tǒng)社會文化背景下所造成的“官本位”想已經(jīng)根深蒂固，再加上思維慣性的使然，導致人們依然將商事登記為實現(xiàn)經(jīng)濟管制目的的重要手段之一，忽略了當事人在商事登記過中的能動作用，忽略了商事登記中商主體對設立的主體類型、營業(yè)范圍、投資方式等登記事項同樣可以按照自己的意志享有選擇啪權(quán)利。

這種主張只適合于國家對一切經(jīng)營活動實行嚴格管制的計劃經(jīng)濟運行體制，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，該主張受到越來越多的學者的批評和質(zhì)疑。