而原來企業(yè)如果同時生產(chǎn)溶解乙炔和氧氣產(chǎn)品,除了申請時需要提交兩套申請材料外,還需分別進(jìn)行兩次實(shí)地核查
文/當(dāng)代貴州全媒體記者 王穎
11月14日,記者從貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局獲悉,為落實(shí)國務(wù)院行政審批改革要求,進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,國家質(zhì)檢總局新制定了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則通則》,對60類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了修訂,并于2016年10月30日正式施行,貴州已針對新規(guī)展開服務(wù)工作。
據(jù)悉,此次新《通則》和實(shí)施細(xì)則在優(yōu)化流程和壓縮時限上有很大改進(jìn),其主要措施體現(xiàn)在簡化許可受理環(huán)節(jié),讓企業(yè)申請更加便捷;減少發(fā)證產(chǎn)品單元,實(shí)行樣品覆蓋原則,大幅降低企業(yè)取證成本;壓縮審批時限、減少審批環(huán)節(jié),行政審批工作再提速;打破檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)壟斷權(quán),進(jìn)一步推動檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)市場化;加強(qiáng)實(shí)地核查,確保獲證企業(yè)達(dá)到生產(chǎn)準(zhǔn)入條件等方面。
其中,值得關(guān)注的是,此次新《通則》和實(shí)施細(xì)則對部分產(chǎn)品進(jìn)行了合并、優(yōu)化,減少了發(fā)證產(chǎn)品單元,如危險化學(xué)品細(xì)則由原來的22個產(chǎn)品細(xì)則合并為7個產(chǎn)品細(xì)則,產(chǎn)品品種數(shù)量由原來的524個減少到345個。而原來企業(yè)如果同時生產(chǎn)溶解乙炔和氧氣產(chǎn)品,除了申請時需要提交兩套申請材料外,還需分別進(jìn)行兩次實(shí)地核查,分別取得兩個產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證才能對外銷售經(jīng)營;新細(xì)則實(shí)施后,企業(yè)只需提交一套申請材料,所有流程一次性辦理,就可同時獲取兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證,大幅度為企業(yè)降低了取證成本,縮短了取證時間。同時原料生產(chǎn)企業(yè)(不對外銷售)不再需要辦理生產(chǎn)許可證,如我省銅仁地區(qū)氯化汞生產(chǎn)企業(yè)就有20多家,其作為原料的汞產(chǎn)品就不需要辦理生產(chǎn)許可證。
不僅如此,凡獲得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,在質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管工作中評為Ⅱ級及以上的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或?qū)彶闄C(jī)構(gòu)推薦,都可向質(zhì)檢總局提出承擔(dān)生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)的申請,不受主管部門、所屬行業(yè)及所有制的限制。符合條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),由質(zhì)檢總局向社會公告名單供企業(yè)自主選擇;而不再具備條件的,質(zhì)檢總局則會取消其發(fā)證檢驗(yàn)資質(zhì),并向社會公布。
記者了解到,目前,貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批窗口已針對新規(guī),完成對貴州省網(wǎng)上辦事大廳和省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站相關(guān)公示內(nèi)容的修改,同時窗口工作人員已著手按照新的工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則通則的內(nèi)容修訂審查細(xì)則等工作文件、制作溫馨提示單,用便民、利民、惠民的政策措施更好地為企業(yè)服務(wù)。