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在稅收征納過(guò)程中所發(fā)生的各種費(fèi)用。有廣義和狹義之分。狹義的稅收成本亦稱“稅收征收成本”，專指稅務(wù)機(jī)構(gòu)為征稅而花費(fèi)的行政管理費(fèi)用。它包括稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的工資、薪金和獎(jiǎng)金支出；稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦公用具和設(shè)施支出；稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅過(guò)程中因?qū)嵤┗虿扇「鞣N方法、措施而支付的費(fèi)用；稅務(wù)機(jī)關(guān)為進(jìn)行及適應(yīng)稅制改革而支付的費(fèi)用等等。廣義的稅收成本亦稱“稅收奉行成本”，除稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅的行政管理費(fèi)用外，還包括納稅單位或個(gè)人為按稅法納稅而支出的費(fèi)用。如納稅人因填寫納稅報(bào)表雇用會(huì)計(jì)師、稅務(wù)顧問(wèn)或職業(yè)報(bào)稅者所花費(fèi)的費(fèi)用；納稅人花在申報(bào)納稅的時(shí)間等等。但通常說(shuō)的稅收成本指的是前者。衡量或考察稅收成本的基本指標(biāo)是征收費(fèi)用占稅收收入的比重。比重越低，說(shuō)明稅收成本越小，以較小的稅收成本換取了較多的稅收收入；比重越高，說(shuō)明稅收成本較大，已取得的稅收收入是以多的管理費(fèi)用為代價(jià)的，國(guó)家稅收的“名義收入”和“實(shí)際收入”有較大差距。降低或減少稅收成本的主要途徑是：在保證稅收應(yīng)有效果的前提下簡(jiǎn)化稅制，并運(yùn)用科學(xué)合理的方法進(jìn)行管理。同時(shí)，要提倡厲行節(jié)約，防止稅務(wù)人員貪污舞弊，盡量給納稅人提供方便等等。