稅務(wù)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為不服,依法向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由其進(jìn)行審查、
稅務(wù)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為不服,依法向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由其進(jìn)行審查、裁決的活動(dòng)。稅務(wù)行政復(fù)議制度的有效實(shí)施,有利于保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅,提高稅務(wù)管理效率,減少稅務(wù)行政訴訟,減輕人民法院及稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)。稅務(wù)行政復(fù)議的特點(diǎn)主要有:(1)以稅務(wù)爭(zhēng)議為處理對(duì)象,沒(méi)有稅務(wù)爭(zhēng)議,就無(wú)需復(fù)議。(2)以稅務(wù)爭(zhēng)議當(dāng)事人不服稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為為前提。首先,稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)作出了具體行政行為,否則不存在爭(zhēng)議對(duì)象,當(dāng)事人也就不能提起復(fù)議。其次,當(dāng)事人不眼,否則即使存在稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行政行為違法或不當(dāng),復(fù)議也不自動(dòng)發(fā)生。再次,進(jìn)行復(fù)議的行政行為應(yīng)是具體的而不是抽象的。后,稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為必須與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系。(3)復(fù)議依申請(qǐng)而進(jìn)行,只能由稅務(wù)管理相對(duì)人提起,不能由原處理機(jī)關(guān)或上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出。(4)復(fù)議審理由原作出具體行政行為的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行。(5)稅務(wù)行政復(fù)議與稅務(wù)行政訴訟相銜接,構(gòu)成稅務(wù)行政訴訟的前置程序。除法律規(guī)定可選擇的復(fù)議之外,稅務(wù)爭(zhēng)議案件未經(jīng)復(fù)議,當(dāng)事人不得向法院起訴,人民法院也不能就此作出實(shí)體判決。(6)復(fù)議案件的審理以書(shū)面形式進(jìn)行,以不調(diào)解為原則。
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