自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展,離不開良好的營商環(huán)境與法治保障,那么,如何保障好的營商環(huán)境?11月24日,河南省十三
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展,離不開良好的營商環(huán)境與法治保障,那么,如何保障好的營商環(huán)境?11月24日,河南省十三屆人大常委會第二十一次會議在鄭州召開,?中國 (河南) 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例 (草案) ? (以下簡稱 ?條例 (草案)?)提請審議。大河報(bào)記者現(xiàn)場了解到, ?條例 (草案)?提出,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)登記的企業(yè),區(qū)內(nèi)無法滿足用地需求的,可區(qū)外使用土地,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。
?條例 (草案)?明確,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境,深化行政管理體制改革和提高行政管理效能,構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
具體怎么構(gòu)建?
【重點(diǎn)1】自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)登記的企業(yè),區(qū)內(nèi)無法滿足用地需求的可區(qū)外用地
?條例 (草案)?從完善監(jiān)管機(jī)制、建立暢通有效的政企溝通機(jī)制、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面予以明確。其中,第四十九條規(guī)定了企業(yè)用地、用水、用電等問題:降低自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)要素成本,鼓勵盤活閑置、廢棄和低效利用的土地,支持探索建立集約節(jié)約用地新模式,積極推行區(qū)內(nèi)工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等供應(yīng)模式,工業(yè)用地的使用者可以在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)登記設(shè)立的企業(yè),區(qū)內(nèi)無法滿足用地需求的,可以到區(qū)外使用土地,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。
降低自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)用電、用氣、用熱、用水等成本,供電、供氣、供熱、供水等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報(bào)裝流程,縮短辦理時限。
【重點(diǎn)2】建立完善容錯糾錯機(jī)制,這類情況失誤不追責(zé)
?條例 (草案)?明確,要建立完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新容錯糾錯機(jī)制,對相關(guān)單位和個人在改革創(chuàng)新過程中未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或者出現(xiàn)失誤,但符合下列全部條件的,不作負(fù)面評價(jià),不予追究相關(guān)責(zé)任,并責(zé)成整改糾錯:(一)改革創(chuàng)新舉措符合國家路線、方針、政策;(二)決策程序符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定;(三)未牟取不正當(dāng)利益,未惡意串通損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。