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國稅機關在對某資源綜合利用企業(yè)2017年度增值稅即征即退情況清算時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)因為更名，與《資源綜合利用認定證書》上填寫的企業(yè)名稱不符，認定該企業(yè)不再符合資源綜合利用認定條件。原來，該企業(yè)在更名后，為減少重新認定為資源綜合利用企業(yè)的麻煩，在生產(chǎn)經(jīng)營項目不變的情況下，仍使用原企業(yè)名稱享受稅收減免，國稅機關認為這違反了相關法律、法規(guī)的規(guī)定。
　　一、變更名稱的相關法律、法規(guī)依據(jù)
　?。ㄒ唬┵Y源綜合利用企業(yè)認定后變更名稱，應及時辦理稅務登記變更。
　　《稅收征收管理法實施細則》第十四條規(guī)定，納稅人稅務登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應當自工商行政管理機關或者其他機關辦理變更登記之日起30日內(nèi)，持有關證件向原稅務登記機關申報辦理變更稅務登記。
　?。ǘ┵Y源綜合利用企業(yè)認定后變更名稱，應及時到認定部門按程序辦理資質(zhì)認定，隨后到稅務部門申請辦理稅收優(yōu)惠備案。
　　《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》（發(fā)改環(huán)資〔2006〕1864號）第二十二條規(guī)定，《資源綜合利用認定證書》是各級主管稅務機關審批資源綜合利用減免稅的必要條件，凡未取得認定證書的企業(yè)，一律不得辦理稅收減免手續(xù)。《國家稅務總局關于發(fā)布〈稅收減免管理辦法〉的公告》（國家稅務總局公告2015年第43號）第五條規(guī)定，納稅人享受核準類減免稅，應當提交核準材料，提出申請，經(jīng)依法具有批準權限的稅務機關按本辦法規(guī)定核準確認后執(zhí)行。未按規(guī)定申請或雖申請但未經(jīng)有批準權限的稅務機關核準確認的，納稅人不得享受減免稅優(yōu)惠政策。
　?。ㄈ┵Y源綜合利用企業(yè)認定后變更名稱，未辦理資質(zhì)認定，不再符合減免稅條件，應按規(guī)定履行納稅業(yè)務。
　　因此，上述這家資源綜合利用企業(yè)因更名與《資源綜合利用認定證書》上的企業(yè)名稱不符，2017年不符合減免稅條件，應及時補繳2017年度已辦理即征即退的增值稅稅款。
　　二、變更名稱的注意事項
　　變更的必經(jīng)程序：1.獲得證書的單位，因故變更企業(yè)名稱或者產(chǎn)品、工藝等內(nèi)容的，應向市級資源綜合利用主管部門提出申請，并提供相關證明材料。2.市級資源綜合利用主管部門提出意見，報省級資源綜合利用主管部門認定審查后，將相關信息及時通報同級財政、稅務部門。3.證書由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一制定樣式，各省級資源綜合利用主管部門印制。認定證書有效期為兩年。4.在執(zhí)行備案類減免稅之前，必須向主管稅務機關申報相關資料備案。
　　變更需經(jīng)稅務部門核準：在執(zhí)行核準類減免稅之前，必須向主管稅務機關申報兩項資料，一是減免稅政策的執(zhí)行情況。二是主管稅務機關要求提供的有關資料，主要有：1.企業(yè)的申請報告；2.有效期內(nèi)的證書原件及復印件；3.質(zhì)檢部門出具的質(zhì)量檢測報告和摻兌比證明原件及復印件。