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一、發(fā)起人責任
公司發(fā)起人責任指在公司注冊流程中和公司成立后，公司發(fā)起人對注冊事項承擔責任的制度。公司發(fā)起人是公司注冊的主導者，在注冊過程中代表將成立的公司與各方主體發(fā)生關(guān)聯(lián)，相應(yīng)的責任形式也較多。
從民事責任的角度，一般將發(fā)起人責任分為公司成立時發(fā)起人責任和公司注冊失敗時發(fā)起人責任。
1、公司成立時發(fā)起人責任
在公司成立的情況下，發(fā)起人所承擔的民事責任主要包括資本充實責任、出資違約責任和損害賠償責任。
首先，資本充實責任是發(fā)起人的一種特殊責任，為了貫徹公司法中的資本充實原則，公司發(fā)起人共同承擔保證公司實有資本與公司章程記載一致。當公司已經(jīng)成立，而公司資本未被認購或已認購卻未實際繳納，發(fā)起人應(yīng)承擔填補責任。資本充實責任是無過錯責任，發(fā)起人之間承擔連帶責任。
其次，出資違約責任指出資有瑕疵的發(fā)起人對已履行出資義務(wù)的發(fā)起人基于發(fā)起人協(xié)議而承擔的責任。
再次，損害賠償責任指發(fā)起人在公司注冊過程中因過錯行為損害了他人利益而應(yīng)承擔的侵權(quán)責任。依照發(fā)起人承擔責任的對象不同，可以將發(fā)起人的損害賠償責任再細分為：對公司或其他股東的利益侵害而承擔的賠償責任；對第三人利益的侵害而承擔的賠償責任，第三人如債權(quán)人。
2、公司注冊失敗時發(fā)起人責任
公司注冊失敗指因各種原因不能成立目標公司的情形。公司注冊失敗后，公司注冊過程中所形成的諸多法律關(guān)系需要有承受主體。注冊中公司不復存在后，發(fā)起人之間居于發(fā)起人協(xié)議成為合伙關(guān)系，對公司注冊中的權(quán)利義務(wù)承擔無限連帶責任。具體而言包括：發(fā)起人對注冊行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費用承擔連帶責任；發(fā)起人對認股人已繳納的股款負有返還股款和銀行同期利息的連帶責任。
發(fā)起人的行為還有可能違反行政法，觸犯刑法，而承擔行政責任和刑事責任?！豆痉ā返?99條對采用虛報注冊資本等手段騙取登記、第200條對發(fā)起人虛假出資、第201條對發(fā)起人抽逃出資等規(guī)定了行政責任，較之原公司法，2005年修訂公司法后加重了相應(yīng)的處罰力度。我國《刑法》第158條、159條對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的騙取注冊、虛假出資、抽逃出資還規(guī)定了刑事處罰。

二、中介服務(wù)機構(gòu)及工作人員的責任
在公司注冊過程中，資產(chǎn)評估、驗資機構(gòu)等中介服務(wù)機構(gòu)起著重要作用，他們代表專業(yè)水準對注冊公司的資產(chǎn)進行審驗和確認，并將構(gòu)成行政部門作出結(jié)論的依據(jù)。中介服務(wù)機構(gòu)及工作人員對自身行為也將承擔民事責任、行政責任和刑事責任。
《公司法》第208條第3款規(guī)定了中介機構(gòu)的民事責任，該款規(guī)定：承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構(gòu)因其出具的評估結(jié)果、驗資或者驗證證明不實，給公司債權(quán)人造成損失的，除能夠證明自己沒有過錯的外，在其評估或者證明不實的金額范圍內(nèi)承擔賠償責任。該款所確定的民事責任是舉證責任倒置的過錯責任，責任范圍為補充賠償責任。
《公司法》第208條第1、2款規(guī)定了中介機構(gòu)的行政責任，該兩款區(qū)分中介機構(gòu)的主觀過錯狀態(tài)，第1款規(guī)定的是故意，第2款規(guī)定的是重大過失，中介機構(gòu)主觀狀態(tài)不同，承擔的行政責任輕重不同。
《刑法》第230條、第231條規(guī)定了中介組織和個人提供虛假證明材料的刑事責任。

三、行政部門的責任
公司成立需要政府相關(guān)部門的審核批準，相關(guān)行政部門應(yīng)依照法定的職權(quán)和程序履行職責。對不符合法定條件的申請批準登記，或者對符合條件的申請不批準登記都構(gòu)成了行政部門的違法，應(yīng)承擔相應(yīng)的責任。
公司法區(qū)分了兩種情況規(guī)定行政責任：
1、公司登記機關(guān)對不符合本法規(guī)定條件的登記申請予以登記，或者對符合本法規(guī)定條件的登記申請不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
2、公司登記機關(guān)的上級部門強令公司登記機關(guān)對不符合本法規(guī)定條件的登記申請予以登記，或者對符合本法規(guī)定條件的登記申請不予登記的，或者對違法登記進行包庇的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
登記部門人員的刑事責任規(guī)定于《刑法》第403條。
案例3屬于注冊公司失敗，主要的糾紛發(fā)生于公司發(fā)起人之間，有瑕疵的發(fā)起人應(yīng)對其他發(fā)起人承擔相應(yīng)責任。

四、注冊公司時應(yīng)注意事項
1、公司經(jīng)營范圍應(yīng)清楚明確，避免將公司經(jīng)營范圍寫的太多，否則后期會增加很多納稅稅種的申報問題。
2、公司的辦公地址一定要填報真實的信息，不要虛報地址，因為監(jiān)管機構(gòu)會經(jīng)常對企業(yè)進行檢查。
3、公司的法人代表要選擇有良好信譽的納稅義務(wù)人，否則后期會產(chǎn)生稅務(wù)困難。
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