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先照后證什么意思？
在舊的制度下，在很多行業(yè)要在西安注冊公司，必須要辦理一些前置許可證，比如人力資源服務公司，但是從2014年開始，國家為了簡化工商注冊流程，提高經(jīng)濟活力，將絕大部分的前置許可給取消了，在上海只剩下了27項前置許可的（具體可以參見工商登記前置審批）

很多前置許可改為后置許可，一方面是簡化了工商登記程序，另外一個方面是把對經(jīng)濟主體的監(jiān)督權(quán)限放給了更多的部門，最后會形成一個對經(jīng)濟主體多方面的監(jiān)督體系。
沒有前置許可不代表不需要許可，前置許可是指在取得營業(yè)執(zhí)照之前必須取得的許可證，改為后置許可后，創(chuàng)業(yè)者只要具備注冊公司的基本條件，就可以取得營業(yè)執(zhí)照，也就是取的了合法的市場主體資格，至于你能否達到行業(yè)許可的標準，那和工商局沒有關系了。