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一、無民事行為能力人是指什么
無民事行為能力，是指公民不能獨立進行民事活動，只能由其法定代理人代理進行民事活動。未滿8 周歲的未成年人和完全不能辨認自己行為的精神病人為無民事行為能力人
構(gòu)成無民事行為能力人的條件為“未滿八周歲”和“完全不能辨認自己的行為”。即年齡和認識判斷能力，但無民事行為能力人的構(gòu)成不需要二者都具備，年齡和認識判斷能力是“或”的關(guān)系，只要二者具備其一即認定為無民事行為能力人。
不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為；不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為；八周歲以上的未成年人不能辨認自己行為的，適用前款規(guī)定。

二、無民事行為能力人的法律責任
(一)當事人
無民事行為能力人與限制民事行為能力人因為其主體資格的限制，無法承擔民事責任。雖然無行為能力人和限制行為能力人不能承擔或在承擔民事責任時受到限制，但是他們或她們在侵犯他人權(quán)利或利益時應該是直接侵害人，所以他們或她們是不能擺脫成為民事被告的風險。不過雖然他們或她們是被告，但是承擔責任或部分責任的主體卻是他們或她們的監(jiān)護人。

(二)監(jiān)護人
1、無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護人承擔民事責任。監(jiān)護人盡了監(jiān)護責任的，可以適當減輕他的民事責任。有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，從本人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分，由監(jiān)護人適當賠償，但單位擔任監(jiān)護人的除外。
2、關(guān)于無行為能力人、限制行為能力人和監(jiān)護人的責任有了新的規(guī)定，雖然在表面上的不同不是很大，但是其深層的價值觀變化還是很大的。無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護人承擔侵權(quán)責任。監(jiān)護人盡到監(jiān)護責任的，可以減輕其侵權(quán)責任。
3、有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，從本人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分，由監(jiān)護人賠償。
綜上所述可知，無民事行為能力人是指不滿8周歲的未成年人或不能辨認自己行為的精神病人兩種。其中他的民事活動由它的法定代理人代理；同樣其自身無法承擔民事責任，由他的監(jiān)護人承擔民事責任或者賠償費用，減輕其民事責任。
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