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把上海建設(shè)成為國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易和航運中心之一，是早在1992年黨的十四大就已明確的戰(zhàn)略目標。以貿(mào)易為基礎(chǔ)，帶動經(jīng)濟、金融和航運發(fā)展，已經(jīng)被紐約、倫敦等世界級經(jīng)濟中心城市的發(fā)展歷史證明是一條正確的道路。而國際貿(mào)易中心的最終建立，在很大程度上取決于貿(mào)易便利化。因此，努力提高貿(mào)易便利化水平，掃除障礙，必將有力地推動上海國際貿(mào)易中心建設(shè)。

自由交易是核心

貿(mào)易便利化是什么？根據(jù)權(quán)威解釋，作為國際貿(mào)易用語，貿(mào)易便利化的基本精神指的是簡化和協(xié)調(diào)貿(mào)易程序，加速要素跨境流通。貿(mào)易便利化涉及貨運、通關(guān)、結(jié)算等各個環(huán)節(jié)，由于貿(mào)易牽涉各個方面的參與者，使得整個貿(mào)易過程和程序非常復雜。因此，消除跨境流通障礙，改善貿(mào)易環(huán)境，降低貿(mào)易成本，建立高效的貿(mào)易體系，已經(jīng)成為世界各國的普遍共識和迫切愿望。

日前在滬舉行的中國工博會發(fā)展論壇貿(mào)易便利化論壇上，市政協(xié)副主席、上海WTO事務(wù)咨詢中心總裁王新奎在作主旨演講時認為，對于上海建設(shè)國際貿(mào)易中心來說，討論貿(mào)易便利化是極為重要的。其實我們講市場經(jīng)濟，不管是社會主義市場經(jīng)濟還是其他市場經(jīng)濟，其核心是自由交易，離開自由交易就談不上市場經(jīng)濟。

交易的自由有兩層含義。一層含義是自由交易的權(quán)利，通過市場經(jīng)濟條件下面的產(chǎn)權(quán)制度獲得，即你有一個明確的財產(chǎn)權(quán)利，你就獲得了自由交易的權(quán)利。另一層含義是在自由交易權(quán)利確定前提下的自由交易的肯定性，這就是貿(mào)易便利化。

王新奎認為，我們討論貿(mào)易便利化問題，區(qū)分交易自由的權(quán)利與自由交易的可能性這條界線是極為重要的。為什么要搞清楚這個問題呢？因為我們?nèi)绻媒?jīng)驗觀察就可發(fā)現(xiàn)，凡是一個自由交易的行業(yè)，這個行業(yè)就是有效率的；而凡是交易權(quán)利受到限制的，比如說你愿意交易但不讓你交易，你不愿意交易的強迫你交易，一般而言，其效率是很低的。大家可以發(fā)現(xiàn)，社會上效率比較低的行業(yè)如醫(yī)療行業(yè)，因為自由交易不充分，因此是低效率的。病人就醫(yī)實際上是一個交易過程，這個交易過程在很多情況下，病人是被強迫交易，沒有交易的自由，因此這個行業(yè)是低效率的。

事實已經(jīng)證明，建立一個自由的交易制度，對發(fā)展市場經(jīng)濟至關(guān)重要，但這種自由交易制度的確立和鞏固，必須以貿(mào)易便利化作為保證。

中國排名第48位

據(jù)上海外貿(mào)學院國際經(jīng)貿(mào)研究所所長沈玉良介紹，今年10月剛剛由世界經(jīng)濟論壇公布的2010年全球貿(mào)易便利報告披露，今年世界貿(mào)易便利指數(shù)排名中，排在前三位的分別是新加坡、中國上海等相關(guān)試點工作，在外高橋國際貿(mào)易示范區(qū)先行先試貿(mào)易便利化等重要改革措施，探索并完善保稅與保稅延展業(yè)務(wù)統(tǒng)一運作機制；三是吸引和鼓勵營運中心、地區(qū)總部集聚；四是關(guān)注融資租賃、期貨保稅交割等業(yè)務(wù)，實時推進各項試點工作。

探索貿(mào)易便利化新路需要勇氣和敢于打破傳統(tǒng)的闖勁，而按部就班因循守舊，只會貽誤時機，以至于拖了國際貿(mào)易中心建設(shè)的后腿。