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為深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合多省市推出“營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨省通辦”服務(wù)，打破地域壁壘，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“就近辦、異地辦、一次辦”。以下從政策背景、辦理模式、材料清單、注意事項(xiàng)四方面展開(kāi)解析。

一、政策背景與實(shí)施范圍
區(qū)域協(xié)同機(jī)制
哈爾濱與沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、大連等東北地區(qū)城市，以及廣州、深圳等對(duì)口合作城市建立“跨省通辦”聯(lián)盟，通過(guò)“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”模式實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照異地辦理。
典型案例：哈爾濱企業(yè)可在沈陽(yáng)政務(wù)服務(wù)中心提交材料，由當(dāng)?shù)卮翱诖鸀閷徍瞬⒓乃椭凉枮I審批，全程“零跑動(dòng)”。
業(yè)務(wù)覆蓋范圍
適用于內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記，以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照補(bǔ)辦、換發(fā)等全生命周期業(yè)務(wù)。
二、跨省通辦辦理模式
全程網(wǎng)辦模式
登錄“黑龍江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，選擇“跨省通辦”專(zhuān)區(qū)，上傳電子材料并完成電子簽名，審批結(jié)果郵寄送達(dá)。
特色功能：AI智能填表，自動(dòng)生成公司章程、股東會(huì)決議等標(biāo)準(zhǔn)化文本。
異地代收模式
在聯(lián)盟城市政務(wù)服務(wù)中心“跨省通辦”窗口提交紙質(zhì)材料，由當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T初審并寄送至哈爾濱審批，適合不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作的申請(qǐng)人。
多地聯(lián)辦模式
涉及前置審批的業(yè)務(wù)（如食品經(jīng)營(yíng)許可），由哈爾濱與異地部門(mén)協(xié)同辦理，申請(qǐng)人只需在屬地窗口提交材料。
三、核心材料清單
業(yè)務(wù)類(lèi)型 材料清單
公司設(shè)立 《公司登記（備案）申請(qǐng)書(shū)》、股東主體資格證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明、章程
個(gè)體戶(hù)設(shè)立 《個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)》、經(jīng)營(yíng)者身份證、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明
營(yíng)業(yè)執(zhí)照補(bǔ)辦 遺失聲明、經(jīng)營(yíng)者身份證、委托書(shū)（如代辦）
跨省變更地址 新址產(chǎn)權(quán)證明、章程修正案、股東會(huì)決議、清稅證明（跨省遷移需提供）

四、高頻問(wèn)題解答
是否需要哈爾濱本地銀行賬戶(hù)？
無(wú)需提前開(kāi)戶(hù)，可通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)選擇銀行網(wǎng)點(diǎn)，審批通過(guò)后同步生成企業(yè)賬戶(hù)。
異地辦理時(shí)限是否延長(zhǎng)？
全程網(wǎng)辦時(shí)限與本地一致（公司設(shè)立1個(gè)工作日，個(gè)體戶(hù)0.5個(gè)工作日），異地代收模式增加1-2日材料流轉(zhuǎn)時(shí)間。
如何領(lǐng)取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照？
可選擇郵寄（全國(guó)主要城市3日內(nèi)送達(dá)）或至哈爾濱市政務(wù)服務(wù)中心自助打印，支持電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“微信/支付寶小程序”實(shí)時(shí)下載。
五、政策紅利與未來(lái)展望
企業(yè)開(kāi)辦“零成本”
哈爾濱為跨省通辦企業(yè)免費(fèi)提供首套印章（公章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票章）、稅務(wù)UKey及郵寄服務(wù)，年均節(jié)省成本超2000萬(wàn)元。
電子執(zhí)照跨省互認(rèn)
電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照已接入“全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，在聯(lián)盟城市辦理社保、公積金、招投標(biāo)等業(yè)務(wù)時(shí)無(wú)需提交紙質(zhì)執(zhí)照。
拓展至更多場(chǎng)景
計(jì)劃將“跨省通辦”延伸至商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)、外資企業(yè)審批等領(lǐng)域，打造“東北亞區(qū)域通辦”新模式。
結(jié)語(yǔ)
哈爾濱營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨省通辦政策通過(guò)“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”，讓創(chuàng)業(yè)者突破地域限制，高效落地東北亞核心城市。建議提前登錄“黑龍江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”下載《跨省通辦操作指南》，并使用“全省事”APP預(yù)約辦理時(shí)段。合規(guī)是企業(yè)發(fā)展的基石，從跨省通辦開(kāi)始，把握區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新機(jī)遇。