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佛山禪城區(qū)作為廣東省佛山市的中心城區(qū)，近年來持續(xù)深化“放管服”改革，推出“營業(yè)執(zhí)照+個體戶社保聯(lián)辦”服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)開辦與社保登記“一網(wǎng)通辦、一次提交、同步辦結(jié)”，大幅降低個體工商戶的辦事成本。以下從政策背景、辦理流程、核心優(yōu)勢三方面解析這一創(chuàng)新舉措。

一、政策背景與聯(lián)辦邏輯
“證照聯(lián)辦”改革目標(biāo)
禪城區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合人社局，針對個體工商戶“開業(yè)即需用工”的普遍需求，打破部門數(shù)據(jù)壁壘，將營業(yè)執(zhí)照核發(fā)與社保開戶、參保登記整合為“一件事”。
通過數(shù)據(jù)共享，企業(yè)無需重復(fù)提交身份證明、場地證明等材料，實現(xiàn)“一次采集、多方復(fù)用”。
覆蓋范圍與適用對象
適用于禪城區(qū)內(nèi)新設(shè)立的個體工商戶，行業(yè)涵蓋餐飲、零售、居民服務(wù)等常見業(yè)態(tài)。
重點支持“小店經(jīng)濟”“夜市經(jīng)濟”等靈活就業(yè)場景，助力穩(wěn)就業(yè)。
二、聯(lián)辦流程：三步走，全程網(wǎng)辦
一網(wǎng)填報，數(shù)據(jù)互通
登錄“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“禪城惠企服務(wù)平臺”，進入“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”專區(qū)。
在營業(yè)執(zhí)照申請頁面同步填寫社保參保信息，包括參保人數(shù)、險種（養(yǎng)老/醫(yī)療/失業(yè)/工傷/生育）、繳費基數(shù)等，系統(tǒng)自動生成《社會保險登記表》。
電子簽章，在線確認
法定代表人通過“粵商通”APP完成電子簽名，確認營業(yè)執(zhí)照與社保登記信息無誤。
系統(tǒng)自動推送數(shù)據(jù)至人社部門，生成社保賬戶并核定繳費比例。
證照同發(fā)，免費寄遞
審批通過后，營業(yè)執(zhí)照與社保登記證同步生成電子證照，企業(yè)可自行下載打印。
需紙質(zhì)證照的可選擇免費郵寄服務(wù)，同步送達營業(yè)執(zhí)照正副本及社保政策指南。
三、聯(lián)辦政策核心優(yōu)勢
材料精簡，效率提升
聯(lián)辦前需提交營業(yè)執(zhí)照申請表、社保登記表等6份材料；聯(lián)辦后僅需填寫1張綜合表單，材料減少80%。
審批時限從5個工作日壓縮至1個工作日，最快2小時辦結(jié)。
成本降低，合規(guī)便捷
免去社保開戶環(huán)節(jié)單獨跑動，節(jié)省交通、時間成本。
系統(tǒng)自動核驗參保人身份信息，避免手工錄入錯誤，降低社保違規(guī)風(fēng)險。
政策直達，服務(wù)延伸
聯(lián)辦平臺嵌入“社保補貼申領(lǐng)”“穩(wěn)崗返還”等政策推送功能，企業(yè)可一鍵獲取補貼信息。
提供“社保繳費計算器”，根據(jù)行業(yè)類別智能測算用工成本，輔助經(jīng)營決策。
四、注意事項與后續(xù)操作
參保信息變更
如需調(diào)整參保人數(shù)或險種，需在“廣東省電子稅務(wù)局”或“粵稅通”小程序提交變更申請，系統(tǒng)自動同步至營業(yè)執(zhí)照信息。
社保繳費與年報
社保費用按月扣繳，企業(yè)需確保銀行賬戶余額充足。
每年1-6月通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”報送年報，需同步更新社保繳納情況。
五、案例解析：聯(lián)辦如何賦能個體經(jīng)營
以禪城區(qū)某小吃店為例，店主通過聯(lián)辦服務(wù)：

1日內(nèi)完成營業(yè)執(zhí)照與社保開戶，節(jié)省門店租金成本（提前開業(yè)3天）；
通過系統(tǒng)測算，合理設(shè)定員工薪資結(jié)構(gòu)，年人力成本降低1.2萬元；
同步申領(lǐng)“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼”2萬元，緩解初期資金壓力。
結(jié)語
佛山禪城區(qū)“營業(yè)執(zhí)照+個體戶社保聯(lián)辦”政策，以“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”，重塑了個體工商戶準(zhǔn)入服務(wù)模式。企業(yè)可充分利用政策紅利，聚焦主業(yè)發(fā)展。隨著“一網(wǎng)通辦”服務(wù)向更多領(lǐng)域延伸，禪城區(qū)或?qū)⑻剿鳌盃I業(yè)執(zhí)照+稅務(wù)登記+公積金開戶”等多證聯(lián)辦，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。