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施工總承包資質(zhì)升級(jí)是企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。江蘇省住建廳對(duì)資質(zhì)升級(jí)預(yù)審實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范，本文梳理核心預(yù)審要點(diǎn)，助力企業(yè)高效完成申報(bào)。

一、政策依據(jù)與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
蘇建建管〔2022〕241號(hào)文件：明確企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包二級(jí)資質(zhì)，需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)資質(zhì)的凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷及三級(jí)資質(zhì)的人員配置要求。
技術(shù)負(fù)責(zé)人資質(zhì)：需具備8年以上工程施工技術(shù)管理經(jīng)歷，持有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級(jí)職稱或建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格。
二、預(yù)審材料清單
基礎(chǔ)材料
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證。
近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及驗(yàn)資報(bào)告，需體現(xiàn)凈資產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
人員材料
技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書/執(zhí)業(yè)資格證明、注冊(cè)建造師證書。
中級(jí)以上職稱人員證書、技術(shù)工人職業(yè)資格證書及所有人員的社保證明。
工程業(yè)績(jī)
合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、施工許可證、中標(biāo)通知書等，需錄入“省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”并達(dá)到A級(jí)或B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
其他材料：設(shè)備購(gòu)置發(fā)票、廠房產(chǎn)權(quán)證明、管理制度文件。
三、工程業(yè)績(jī)認(rèn)定規(guī)則
平臺(tái)錄入要求：業(yè)績(jī)需錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，2024年1月1日起未錄入平臺(tái)的業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。
數(shù)據(jù)定級(jí)：經(jīng)省級(jí)住建部門認(rèn)定的業(yè)績(jī)?yōu)锳級(jí)，市級(jí)認(rèn)定的為B級(jí)，住建部將通過(guò)衛(wèi)星遙感等方式抽查復(fù)核。
歷史工程補(bǔ)錄：2015年5月1日前竣工的項(xiàng)目可補(bǔ)錄，需經(jīng)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門確認(rèn)并公示15天。
四、人員配置核心要求
注冊(cè)建造師：需滿足三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量及專業(yè)符合申報(bào)類別要求。
技術(shù)負(fù)責(zé)人：主持完成過(guò)至少2項(xiàng)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工程業(yè)績(jī)，個(gè)人業(yè)績(jī)需在省平臺(tái)備案。
社保證明：所有人員需提供申報(bào)前連續(xù)3個(gè)月的社保繳納記錄，確保勞動(dòng)關(guān)系真實(shí)有效。
五、預(yù)審流程與注意事項(xiàng)
材料準(zhǔn)備：確保材料真實(shí)、完整，財(cái)務(wù)報(bào)告需為近三年，設(shè)備發(fā)票需清晰可查。
平臺(tái)操作：工程業(yè)績(jī)需提前錄入省平臺(tái)并定級(jí)，避免因數(shù)據(jù)缺失導(dǎo)致審核失敗。
現(xiàn)場(chǎng)核查：預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，主管部門可能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，評(píng)估企業(yè)實(shí)際能力。
動(dòng)態(tài)監(jiān)管：升級(jí)后企業(yè)需接受動(dòng)態(tài)核查，確保持續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
六、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范
杜絕業(yè)績(jī)?cè)旒伲禾摷傩畔⒂绊懫髽I(yè)信譽(yù)及后續(xù)申報(bào)，住建部門將通過(guò)多手段核驗(yàn)。
政策更新關(guān)注：如2025年新規(guī)對(duì)人員社保、業(yè)績(jī)錄入的要求，需及時(shí)調(diào)整申報(bào)策略。
數(shù)字化檔案管理：建立材料臺(tái)賬，便于追溯與自查，提升申報(bào)效率。
江蘇省施工總承包資質(zhì)升級(jí)預(yù)審強(qiáng)調(diào)“材料真實(shí)、業(yè)績(jī)達(dá)標(biāo)、人員合規(guī)”三大核心。企業(yè)需提前規(guī)劃，確保各環(huán)節(jié)符合政策要求，通過(guò)數(shù)字化手段提升管理效率，可有效縮短申報(bào)周期，提升升級(jí)成功率。