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資質(zhì)升級(jí)期間企業(yè)是否具備投標(biāo)資格，需結(jié)合政策規(guī)定與招標(biāo)要求綜合判斷。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)審批過程中，原資質(zhì)證書仍具有法律效力，可正常參與符合原資質(zhì)等級(jí)的招投標(biāo)活動(dòng)。

一、政策依據(jù)與資質(zhì)有效性

原資質(zhì)持續(xù)有效：資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)?zhí)峤缓?，在審批結(jié)果公布前，原資質(zhì)證書未被注銷或暫停，企業(yè)可繼續(xù)使用原資質(zhì)承接業(yè)務(wù)。例如，湖北省住建廳明確，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)期間，原資質(zhì)證書有效期自動(dòng)延長至新證書核發(fā)之日。
升級(jí)期間限制：若招標(biāo)文件明確要求“具備某等級(jí)資質(zhì)”，而企業(yè)正在升級(jí)該資質(zhì)但未取得新證書，則無法參與要求新資質(zhì)等級(jí)的招標(biāo)。但若招標(biāo)僅要求原資質(zhì)等級(jí)，企業(yè)仍可投標(biāo)。
二、招投標(biāo)參與實(shí)操要點(diǎn)

如實(shí)申報(bào)資質(zhì)狀態(tài)：投標(biāo)文件中需明確標(biāo)注“資質(zhì)升級(jí)中”，并提供升級(jí)申請(qǐng)受理回執(zhí)作為證明。例如，環(huán)保工程企業(yè)投標(biāo)時(shí)，需在技術(shù)標(biāo)中說明正在申請(qǐng)的資質(zhì)等級(jí)及預(yù)期取得時(shí)間。
匹配招標(biāo)要求：仔細(xì)核對(duì)招標(biāo)公告中的資質(zhì)條件，若要求“具備某等級(jí)資質(zhì)（以證書為準(zhǔn)）”，則僅持原資質(zhì)的企業(yè)不符合條件；若要求“具備某等級(jí)或更高資質(zhì)”，則升級(jí)中企業(yè)可參與。
避免資質(zhì)過期風(fēng)險(xiǎn)：若原資質(zhì)在升級(jí)期間即將到期，需同步辦理資質(zhì)延續(xù)，確保投標(biāo)時(shí)資質(zhì)有效性。例如，湖北省規(guī)定，資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)可在到期前3個(gè)月提交，與升級(jí)申請(qǐng)互不影響。
三、風(fēng)險(xiǎn)防范與合規(guī)建議

動(dòng)態(tài)跟蹤審批進(jìn)度：通過“全國建筑市場監(jiān)管平臺(tái)”實(shí)時(shí)查詢資質(zhì)升級(jí)狀態(tài)，確保投標(biāo)時(shí)原資質(zhì)未被注銷。若升級(jí)失敗，需立即補(bǔ)救并調(diào)整投標(biāo)策略。
與招標(biāo)方提前溝通：對(duì)資質(zhì)要求模糊的項(xiàng)目，可主動(dòng)聯(lián)系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，提供升級(jí)受理證明及原資質(zhì)證書，爭取投標(biāo)資格。
組合使用資質(zhì)證書：若企業(yè)同時(shí)擁有多個(gè)資質(zhì)，可用其他有效資質(zhì)參與投標(biāo)，避免因單一資質(zhì)升級(jí)影響業(yè)務(wù)承接。
四、特殊情形處理

聯(lián)合體投標(biāo)：若原資質(zhì)不滿足招標(biāo)要求，可與具備目標(biāo)資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體，以聯(lián)合體資質(zhì)參與投標(biāo)，但需在協(xié)議中明確各方責(zé)任。
地方政策差異：如湖北省允許資質(zhì)升級(jí)期間使用原資質(zhì)參與政府投資項(xiàng)目投標(biāo)，但需提供省級(jí)住建部門出具的資質(zhì)狀態(tài)證明；廣東省則對(duì)高新技術(shù)企業(yè)放寬要求，允許以升級(jí)受理回執(zhí)替代部分資質(zhì)證明。
資質(zhì)升級(jí)期間企業(yè)可正常參與符合原資質(zhì)等級(jí)的招投標(biāo)，但需嚴(yán)格遵守政策規(guī)定，如實(shí)申報(bào)資質(zhì)狀態(tài)，并提前防范資質(zhì)過期風(fēng)險(xiǎn)。建議企業(yè)在升級(jí)前評(píng)估業(yè)務(wù)需求，合理安排投標(biāo)計(jì)劃，必要時(shí)通過聯(lián)合體、資質(zhì)延續(xù)等方式確保市場競爭力。