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在南京開展建筑工程業(yè)務，精準掌握營業(yè)執(zhí)照政策是合規(guī)經(jīng)營的基礎(chǔ)。本文系統(tǒng)解讀南京市城鄉(xiāng)建設委員會2025年最新政策，分點解析注冊流程優(yōu)化、材料要求調(diào)整及特殊規(guī)范，助力企業(yè)高效完成注冊。

一、政策核心更新：簡化流程與強化合規(guī)并行

2025年南京市城鄉(xiāng)建設委員會印發(fā)《優(yōu)化建設工程領(lǐng)域營商環(huán)境提升審批質(zhì)效若干工作舉措》，主要調(diào)整包括：

1. 流程優(yōu)化：通過“江蘇政務服務網(wǎng)”實現(xiàn)名稱核準、工商注冊、施工許可“一網(wǎng)通辦”，辦理時長壓縮至10個工作日。
2. 材料精簡：取消經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明復印件，改為通過“南京市不動產(chǎn)登記中心”在線核驗；部分既有建筑改造項目可憑行業(yè)主管部門或區(qū)政府出具的房屋合法性證明材料替代規(guī)劃許可。
3. 監(jiān)管升級：新增“企業(yè)信用承諾制”，要求企業(yè)提交《南京市建筑工程企業(yè)合規(guī)經(jīng)營承諾書》，違規(guī)企業(yè)將納入信用黑名單。

二、營業(yè)執(zhí)照辦理核心流程調(diào)整

注冊流程分為四大階段，企業(yè)需按順序完成：

1. 公司名稱核準：通過“江蘇政務服務網(wǎng)”提交名稱預審，名稱中須包含“建筑工程”“建設”“工程”等關(guān)鍵詞，如“南京XX建筑工程有限公司”。
2. 工商注冊登記：提交材料至轄區(qū)市場監(jiān)管所，審核通過后領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，通常需3-5個工作日。
3. 建筑工程施工許可證核發(fā)：取得營業(yè)執(zhí)照后，需辦理施工圖審查、消防設計審查、質(zhì)量監(jiān)督注冊等手續(xù)，方可開工。
4. 銀行開戶與稅務登記：開設公司基本賬戶，并完成稅務信息補錄，確保后續(xù)開票與報稅合規(guī)。

三、辦理所需材料清單更新

企業(yè)需準備以下文件，確保材料真實完整：

1. 基礎(chǔ)注冊材料：
   • 法定代表人身份證原件及復印件；
   • 公司章程（需全體股東簽字）；
   • 經(jīng)營場所證明（通過在線核驗后無需提交紙質(zhì)文件）；
   • 股東主體資格證明（自然人提供身份證，企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照）。
2. 建筑工程專項材料：
   • 建筑工程施工許可證申請表（需加蓋公章）；
   • 施工圖審查合格書（涉及消防、人防等專項審查的需提交相關(guān)意見）；
   • 技術(shù)人員名單及資質(zhì)證明（如建造師、造價師證書原件）。
3. 信用承諾材料：
   • 《南京市建筑工程企業(yè)合規(guī)經(jīng)營承諾書》（需法定代表人簽字）；
   • 《企業(yè)信用信息公示報告》（通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”下載）。

四、特殊行業(yè)要求與政策支持

根據(jù)業(yè)務類型，需額外滿足以下政策要求：

1. 既有建筑改造項目：
   • 面積1000㎡以下的非住宅類改造項目，可憑房屋合法性證明材料直接辦理施工許可；
   • 涉及結(jié)構(gòu)變動或建筑面積增加的，需提交結(jié)構(gòu)安全鑒定報告。
2. 工業(yè)項目“五證齊發(fā)”：
   • 支持溧水、江寧等工業(yè)項目集中區(qū)域試點，對重點工業(yè)項目實施用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證書、建設工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格書和建筑工程施工許可證“五證聯(lián)辦”。
3. 水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝：
   • 通過南京市工程建設項目審批管理系統(tǒng)一站式辦理外線工程審批，提升聯(lián)合報裝效率。

五、代理服務選擇標準與費用參考

選擇專業(yè)代辦機構(gòu)可簡化流程，需注意以下要點：

1. 代理機構(gòu)資質(zhì)：需提供營業(yè)執(zhí)照副本及南京市代理記賬行業(yè)協(xié)會備案證明，優(yōu)先選擇加入“南京市建筑業(yè)協(xié)會”的機構(gòu)。
2. 服務內(nèi)容：全包服務應包含名稱核準、材料準備、施工許可備案、銀行開戶等環(huán)節(jié)，避免選擇僅提供單項服務的機構(gòu)。
3. 費用構(gòu)成：
   • 基礎(chǔ)代辦費：5000-8000元（含注冊、備案）；
   • 加急服務費：1000-2000元（壓縮至5個工作日）；
   • 專項服務費：如工業(yè)項目“五證齊發(fā)”代理費約1萬元。

六、關(guān)鍵注意事項

1. 材料真實性：消防、人社部門可能抽查原件，如施工圖審查合格書、技術(shù)人員證書等，需確保真實有效。
2. 地址合規(guī)性：若使用集中注冊地址，需確認地址在南京市市場監(jiān)管局備案，且符合建筑工程辦公要求（如配備施工圖紙審查設備）。
3. 政策動態(tài)跟蹤：2025年起，南京市新增“五證齊發(fā)”試點政策，涉及工業(yè)項目的企業(yè)需提前了解適用條件。
4. 信用修復機制：若企業(yè)因違規(guī)被納入信用黑名單，需在整改后1年內(nèi)無新增違規(guī)記錄，方可申請信用修復。

結(jié)語

南京建筑工程營業(yè)執(zhí)照政策以“簡化流程、強化合規(guī)、支持創(chuàng)新”為導向，企業(yè)需精準把握最新要求。建議創(chuàng)業(yè)者優(yōu)先選擇聚焦建筑工程領(lǐng)域的代辦機構(gòu)，并定期登錄江蘇政務服務網(wǎng)及南京市城鄉(xiāng)建設委員會官網(wǎng)查詢政策動態(tài)，利用“五證齊發(fā)”試點、聯(lián)合報裝等政策降低運營成本。完整手續(xù)完成后，企業(yè)可合法開展建筑工程業(yè)務，把握南京建設“社會主義現(xiàn)代化典范城市”的機遇。