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　　企業(yè)法人申請登記程序

　　企業(yè)法人申請登記程序是指企業(yè)法人在取得政府主管部門或政府授權(quán)部門或國家行業(yè)歸口管理部門的審批文件之后，向登記主管機關(guān)申請登記的程序。根據(jù)《企業(yè)法人登記管理條例》及其施行細則的規(guī)定，企業(yè)申請登記分為開業(yè)登記、變更登記和注銷登記三種，登記程序也相應地分為三種：

　　1.開業(yè)登記程序。企業(yè)法人申請開業(yè)登記程序是指有關(guān)法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的企業(yè)法人申請開業(yè)登記應依照的步驟和過程。

　　(1)申請非公司企業(yè)法人開業(yè)登記，應當在主管部門或者審批機關(guān)批準后30日內(nèi)，向登記主管機關(guān)提出申請。申請時，應提交有關(guān)文件和證件。

　　(2)登記主管機關(guān)接受申請登記的申請后，應從受理之日起30日內(nèi)，做出準登記或者不予核準登記的決定，經(jīng)登記主管機關(guān)核準登記注冊，領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，企業(yè)即告成立。

　　登記主管機關(guān)核準登記程序

　　登記主管機關(guān)核準登記程序是指有關(guān)法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的登記主管機關(guān)核準企業(yè)法人開業(yè)、變更、注銷登記應依照的步驟和過程。

　　登記主管機關(guān)對企業(yè)法人和非法人企業(yè)以及經(jīng)營單位申請登記的審批程序，大體可分為受、審查、核準、發(fā)照、公告五個步驟。

　　1、受理

　　(1)受理的概念及其條件：

　　受理是登記主管機關(guān)依法作出的接受企業(yè)登記申請的行為，是登記注冊程序中的重要環(huán)節(jié)，是登記主管機關(guān)運用登記程序，承擔登記責任的起點。

　　登記主管機關(guān)作出受理決定，必須符合以下條件：

　　①要有管轄依據(jù)。登記主管機關(guān)只能在規(guī)定的管轄范圍內(nèi)，對申請人的登記申請作出受理決定。越權(quán)管轄屬于無效管轄，越權(quán)受理也無效受理。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應立即糾正，并將已受理的企業(yè)登記申請移送給有權(quán)受理的登記主管機關(guān)。

　?、谝泻戏ㄒ罁?jù)。登記主管機關(guān)對申請人提出的申請登記事由和提交的申請登記文件、證件是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，要進行咨詢性審查和情況調(diào)查，對不符合規(guī)定的申請人和申請行為，有義務提出咨詢指導意見，解答有關(guān)問題，使申請人的申請登記事由和申請登記文件符合法定要求。

　　③要有程序依據(jù)。登記主管機關(guān)為申請人按照提交的申請登記文件、證件、有關(guān)資料以及填報的《登記注冊書》齊備、有效，應根據(jù)程序規(guī)定作出受理表示。對申請登記文件、證件不齊備、無效的，不予受理。但是，登記主管機關(guān)不能無故不予受理，亦不能未經(jīng)受理，即進入審查或核準階段。

　　登記主管機關(guān)作出受理決定后，應在三十日內(nèi)，做出核準或不予核準的決定。因此，受理時間應當是準確的、公開的、雙方認同的，并應當具有書面形式，以便明確登記雙方的責任和作為雙方訴訟的證據(jù)。

　　(2)受理的程序

　　申請人按照法律、法規(guī)規(guī)定將申請登記報告及應提交的文件、證件和填報的《登記注冊書》送交登記主管機關(guān)后，登記主管機關(guān)應對其進行初審。提交的文件、證件齊備的方可予以受理，否則不予受理。

　　初審的內(nèi)容包括：①申請登記單位是否屬于登記注冊的范圍和管轄范圍；②提交的文件、證件是否齊全、有效；③《登記注冊書》填寫是否準確、清楚。符合上述條件的，應予受理。

　　受理后，登記受理工作人員應在《登記注冊書》有關(guān)欄目中簽署予以受理的意見和受理時間。凡不屬于本登記機關(guān)管轄權(quán)限的，應通知申請人，向有管轄權(quán)的登記主管機關(guān)申請登記。

　　2、審查

　　(1)審查的概念。審查是登記主管機關(guān)依照規(guī)定，對企業(yè)的申請登記事項進行審理、核查的程序性行為，屬于登記注冊程序中的重要環(huán)節(jié)。

　　所謂“審理”就是對企業(yè)提交的申請登記的各類文件的全部內(nèi)容是否具有真實性、合法性、有效性、完整性，進行綜合評判，沒有問題的予以肯定，有問題的提出解決問題的辦法，不符合規(guī)定的予以駁回。

　　所謂“核查”，就是根據(jù)企業(yè)的申請登記事由和提交的批件、證件、章程及其他有關(guān)材料，確認企業(yè)設(shè)立的條件和開展經(jīng)營的依據(jù)。核查過程是登記主管機關(guān)具體貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的過程，是對企業(yè)的設(shè)立方式、組織形式、登記事項是否真實、合法的鑒別過程

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