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一、營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷如何起訴

公司被工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并不意味著公司就喪失了民事訴訟主體資格。　既然企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后仍具有法人主體資格，它就應(yīng)當(dāng)有權(quán)在與相對(duì)人之間建立的民事法律關(guān)系中，以自己的名義地享受民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)，也就應(yīng)當(dāng)有權(quán)以自己的名義地和應(yīng)訴。

訴訟主體的確定：

（１）企業(yè)法人歇業(yè)、被撤銷或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在其辦理注銷登記前，其法人資格及相應(yīng)的訴訟主體資格依然存在，應(yīng)以自己名義起訴、應(yīng)訴。已依法成立清算組織的，可以清算組織名義參加訴訟。

（２）清算義務(wù)人應(yīng)按照主管或投資關(guān)系確定：非公司制的國(guó)有企業(yè)法人的清算義務(wù)人為其上級(jí)主管部門，非公司制的集體企業(yè)法人為其主管部門或開辦單位，法人型聯(lián)營(yíng)企業(yè)為其聯(lián)營(yíng)各方，中外合資企業(yè)法人為合資各方，外商獨(dú)資企業(yè)法人為其投資主體，有限責(zé)任公司的清算義務(wù)人為其全體股東，股份有限公司的清算義務(wù)人為其控股股東。

（３）企業(yè)法人已辦理注銷登記，其法人資格及相應(yīng)的訴訟主體資格消滅，因未清算的遺留債權(quán)債務(wù)發(fā)生糾紛的，應(yīng)以清算義務(wù)人為當(dāng)事人。

二、依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情形

（１）虛假注冊(cè)。即以各類虛假文件（含虛假注冊(cè)資本證明等）騙取注冊(cè)的情形。

（２）無故不開業(yè)或者停業(yè)?！?a href="http://www.nzxs.com.cn/keywords/word_3620.html">公司法》第２２５條、《公司登記管理?xiàng)l例》第６２條皆規(guī)定：公司成立后無正當(dāng)理由超過６個(gè)月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)６個(gè)月以上的，由公司登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。除《合伙企業(yè)登記管理辦法》未將此納入外，《
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法
》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》皆將此明文規(guī)定為吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的事由。

（３）不申請(qǐng)注銷。即已經(jīng)破產(chǎn)或者解散清算結(jié)束后卻不辦理注銷登記的，對(duì)此名存實(shí)亡的企業(yè)，可以吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。除《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》未就此規(guī)定外，其它企業(yè)登記規(guī)定皆允許以此作為吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之由。

（４）逃避年檢。企業(yè)年檢制度，意在年度審視企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況并就此備案公示，這是國(guó)家管理企業(yè)并維持企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序的必要手段，多數(shù)國(guó)家的企業(yè)法律皆有類似的制度。

（５）　濫用執(zhí)照。執(zhí)照頒發(fā)的對(duì)象是特定的，執(zhí)照上面的內(nèi)容亦是經(jīng)過特定審視而特別加以記載的，且執(zhí)照本身原則上不得作為謀利的手段，任何偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為，皆實(shí)質(zhì)破壞執(zhí)照頒發(fā)的秩序，皆有可能引發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之吊銷。這一點(diǎn)，幾乎所有的企業(yè)登記管理規(guī)定皆作了規(guī)定。

（６）非法經(jīng)營(yíng)。具體又可分為兩類情形：一為超越經(jīng)營(yíng)范圍的越權(quán)經(jīng)營(yíng)，這在《公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》中均有規(guī)定；二為違反各類法律法規(guī)的經(jīng)營(yíng)。

三、營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷的法律后果

（１）國(guó)家工商行政管理總局《企業(yè)名稱登記管理辦法》第２１條規(guī)定，被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)名稱三年之內(nèi)不得使用，

（２）《
中華人民共和國(guó)公司法
》第１４６條規(guī)定，擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，并對(duì)該企業(yè)違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理。

（３）國(guó)家工商行政管理總局《企業(yè)法人的法定代表人登記管理規(guī)定》第四條規(guī)定：擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人，并對(duì)該企業(yè)違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的，不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人。

（４）被吊銷企業(yè)的出資人或有限公司的股東應(yīng)依法履行組織清算的義務(wù)，拒不清算的，要承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律后果。

（５）被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照公章、合同專用章等繳回原登記機(jī)關(guān)，拒不繳回的，屬違反登記管理法規(guī)的行為，可以提請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助收繳。利用應(yīng)收繳的營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按無照經(jīng)營(yíng)論處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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