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公司章程
是公司最重要的治理規(guī)則，也是公司有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。在股東之間或股東與公司之間的糾紛中，公司章程是最直接、最有效的判斷行為對(duì)錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)章程缺乏相對(duì)應(yīng)的規(guī)定時(shí)，這些糾紛往往充滿了不確定性，其結(jié)果往往是長(zhǎng)時(shí)間的、大量的訴訟，給公司經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重的打擊，對(duì)于中小企業(yè)投資者來說，這種打擊往往是致命的。

然而，實(shí)踐中，大部分中小企業(yè)的投資者卻認(rèn)為章程僅僅是用于
工商注冊(cè)
登記的，許多股東甚至直至糾紛發(fā)生了都不知道公司章程中規(guī)定了一些什么內(nèi)容。大部分公司的章程是用了工商局提供的范本，內(nèi)容是簡(jiǎn)單照搬公司法的規(guī)定。在這種情況下，一旦發(fā)生股東及公司之間的爭(zhēng)議，章程不能發(fā)揮其應(yīng)有作用，形同廢紙。

世界上沒有一個(gè)國(guó)家的憲法與另一國(guó)家的是完全相同的，因?yàn)闆]有一個(gè)國(guó)家與其他國(guó)家是完全相同的。所以，也沒有一個(gè)公司可以完全照搬照用其他公司的章程。例如，大部分的公司章程都套用了《公司法》第44條第2款的規(guī)定：“股東會(huì)會(huì)議作出修改公司章程、增加或
減少注冊(cè)資本
昀決議，以及
公司合并
、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。”但是，如果某公司股東僅兩名，且持股分別為51%、49%，則該條款還有如此制定的必要嗎？因?yàn)槠鋵?shí)質(zhì)上就變成了要求股東會(huì)一致同意決議通過。而假如兩名股東持股分別為67%、33%的，則該條款的實(shí)質(zhì)就是33%的股東沒有任何決策權(quán)利。

（一）章程要根據(jù)股東的特點(diǎn)和持股比例而定

制定章程的過程，也是確定股東今后在公司管理決策中的權(quán)利、地位的過程。章程條款的合理設(shè)置，是股東利益博弈的結(jié)果。而這種利益的博弈，與股東的特點(diǎn)和持股比例密不可分。

例如，對(duì)于小股東而言，擴(kuò)大股東會(huì)表決事項(xiàng)的比例要求，就等于為自己爭(zhēng)取今后的發(fā)言權(quán)。如果公司章程中將重大事項(xiàng)均列入需全體股東一致同意才能通過的范圍，則小股東將在公司運(yùn)營(yíng)中占有優(yōu)勢(shì)地位，這比通過《公司法》的強(qiáng)制性規(guī)定來保護(hù)小股東合法權(quán)益更具有效率。

又如，關(guān)于董事的產(chǎn)生，是根據(jù)股權(quán)比例由股東委派還是通過股東會(huì)選舉產(chǎn)生，區(qū)別就在于股東們是更愿意由內(nèi)部人員來管理公司還是引入外部人員來管理公司。

股東的特點(diǎn)包括股東之間的關(guān)系、股東關(guān)注利益或事項(xiàng)的區(qū)別等等。而股東持股比例的不同，則直接影響到章程今后的實(shí)施以及公司的運(yùn)行效率。

在一個(gè)股東人數(shù)眾多、股權(quán)比例分散的公司，如章程中將大部分公司職權(quán)設(shè)置為需經(jīng)公司股東會(huì)表決通過，則該公司的運(yùn)行必然是低效率的。而在一個(gè)只有兩三名股東、股權(quán)比例又相差懸殊（例如各占90%、10%）的公司，如章程約定經(jīng)營(yíng)管理的具體事項(xiàng)要經(jīng)股東會(huì)一致同意才能通過，則該公司今后極可能陷入僵局。

（二）章程要根據(jù)公司的行業(yè)特點(diǎn)、運(yùn)行機(jī)制來制定

公司所處的行業(yè)不同，決策的產(chǎn)生與執(zhí)行的要求不同，運(yùn)行的機(jī)制不同，都需要不同的公司章程。在章程的規(guī)定適應(yīng)公司的行業(yè)特點(diǎn)、執(zhí)行機(jī)制時(shí)，公司股東之間、股東與公司之間的矛盾就會(huì)減少；反之，則糾紛不斷。

在一個(gè)需求及叫、快速?zèng)Q策的行業(yè)內(nèi)，或在一個(gè)充滿冒險(xiǎn)與機(jī)遇的市場(chǎng)中，公司的管理職權(quán)應(yīng)更多地下放給公司經(jīng)理等管理層；而在一個(gè)需要謹(jǐn)慎從事的行業(yè)內(nèi)，公司的管理職權(quán)則應(yīng)更多地集中于股東會(huì)。公司在運(yùn)行中主要是依賴于人力資源時(shí)，股東的表決權(quán)與分紅權(quán)應(yīng)當(dāng)與出資比例相區(qū)別，以體現(xiàn)人的作用；而當(dāng)公司在運(yùn)行中更多的是依據(jù)資金、設(shè)備時(shí)，股東的表決權(quán)與分紅權(quán)則應(yīng)當(dāng)與其出資比例相一致，以體現(xiàn)資本的作用。凡此種種，均需要投資者事先做出考慮與平衡，并在公司章程中做出明確規(guī)定。