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新《旅行社條例》及《實施細則》

一、旅行社的設(shè)立

第一、從經(jīng)營范圍上將旅行社劃分為
國內(nèi)旅游
(含入境旅游)和
出境旅游
二個類別

第二、調(diào)整了旅行社的準入門檻，簡化和調(diào)整了經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)旅行社的條件

1、建立了統(tǒng)一的最低注冊資本金制度

2、設(shè)置了經(jīng)營出境游旅行社前置條件

3、調(diào)整了質(zhì)量保證金數(shù)額

4、取消了旅行社從業(yè)人員經(jīng)營資格限制

第三、新增外商可單獨設(shè)立旅行社，放寬了外資旅行社設(shè)立的限制

1、外資旅行社種類

2、取消了部分外資旅行社條件的限制

第四、縮短了申請設(shè)立旅行社的審批期限，簡化了設(shè)立審批文件和手續(xù)

1、審批期限

2、申請文件和手續(xù)：

第五、加強了旅行社經(jīng)營信息的變更和旅游信息統(tǒng)計管理

第六、規(guī)范了旅行社勞動人事管理

1、確定了設(shè)立社與分社、服務(wù)網(wǎng)點員工之間
勞動關(guān)系

2、明確了旅行社與導(dǎo)游、領(lǐng)隊之間勞動關(guān)系并建立了
最低工資保障
制度

3、規(guī)范了導(dǎo)游、領(lǐng)隊接待行為，禁止“人頭費”

第七、設(shè)立了行業(yè)禁入限制制度

二、分社和服務(wù)網(wǎng)點的建立與管理

第一、取消了設(shè)立分社年接待旅游者人數(shù)和增加注冊資本的規(guī)定

第二、分社設(shè)立不受地域限制

第三、取消了設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點前置審批制度

第四、規(guī)范和加強了分社、服務(wù)網(wǎng)點的管理

三、質(zhì)量保證金動態(tài)管理

第一、建立了質(zhì)量保證金銀行賬戶制度

第二、新增了質(zhì)量保證金銀行擔(dān)保制度

第三、調(diào)整了質(zhì)量保證金數(shù)額

第四、明確了質(zhì)量保證金利息歸旅行社所有[page]

第五、明確了旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠付旅游者損失的條件

第六、增加了質(zhì)量保證金退返制度

第七、增加了質(zhì)量保證金法院劃扣制度

第八、建立了質(zhì)量保證金補足制度

第九、確立了違反質(zhì)量保證金條款行政法律責(zé)任

四、旅行社經(jīng)營規(guī)則

第一、提供的旅游服務(wù)信息必須真實可靠，不得作虛假宣傳

1、虛假宣傳

2、旅行社廣告宣傳應(yīng)注意的事項

3、虛假宣傳法律責(zé)任

4、旅游廣告宣傳資料法律效力

第二、不得組織旅游者到國家公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游

第三、安排或者介紹的旅游活動不得含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容

第四、不得以低于旅游成本的報價招徠旅游者

第五、未經(jīng)旅游者同意，不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)

第六、不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證

第七、辦事處、代表處或者聯(lián)絡(luò)處等辦事機構(gòu)，不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動

第八、實行亮照經(jīng)營

第九、提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂旅游合同

1、旅游合同的簽訂

2、旅游合同的履行

3、旅游合同變更(轉(zhuǎn)團)

4、旅游合同的保管和旅游者個人信息資料的保密

第十、組織、接待旅游者的有關(guān)規(guī)定

1、出境旅游團隊?wèi)?yīng)當(dāng)安排全程陪同

2、導(dǎo)游和領(lǐng)隊人員應(yīng)當(dāng)持證上崗

3、對輔助旅游服務(wù)提供者要進行資格審查

4、旅游業(yè)務(wù)委托

5、旅游保險

6、說明警示和報告義務(wù)

五、旅行社監(jiān)督管理

六、旅行社權(quán)利及民事責(zé)任承擔(dān)

第一、旅行社權(quán)利及民事責(zé)任承擔(dān)

第二、常見旅游糾紛評述