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在
公司設立
階段，發(fā)起人對外代表設立中的公司，對內執(zhí)行公司設立任務。如果公司依法成立，而發(fā)起行為又經公司創(chuàng)立大會的確認，則發(fā)起行為視為公司本身的行為，由此而產生的權利義務，自始由公司承受。如果公司未能依法成立，為了保障交易安全，各發(fā)起人應當就設立公司所為的行為產生的
民事責任
對第三人負
連帶責任
。這一連帶責任的規(guī)定理論依據來自于發(fā)起人合伙這一發(fā)起人的法律地位，發(fā)起人之間是一種合伙關系，各發(fā)起人都是權利義務的主體。

發(fā)起人的法律地位是指發(fā)起人在籌組設立公司時與正在籌備中的公司之間的關系以及與成立后的公司之間的關系。

各國
公司法
均規(guī)定公司不成立時，由全體發(fā)起人承擔連帶責任。而前述公司成立后發(fā)起人的行為經創(chuàng)立大會確認自始由公司承受，則是因為公司一經成立，發(fā)起人便消滅，而設立中的公司與設立后的公司其實體是同一的，因而發(fā)起人在設立公司過程中取得的權利義務，應當歸屬于成立后的公司。