1、企業(yè)以吸收合并方式改組,被吸收的企業(yè)和存續(xù)企業(yè)符合納稅人條件的,應(yīng)分別進行虧損彌補。合并前尚未彌
1、企業(yè)以吸收合并方式改組,被吸收的企業(yè)和存續(xù)企業(yè)符合納稅人條件的,應(yīng)分別進行虧損彌補。合并前尚未彌補的虧損,分別用其以后年度的經(jīng)營所得彌補,但被吸收的企業(yè)不得用存續(xù)企業(yè)的所得進行虧損彌補,存續(xù)企業(yè)也不得用被吸收企業(yè)的所得進行虧損彌補。
2、企業(yè)以新設(shè)合并方式以及以吸收合并方式合并,且被吸收企業(yè)按規(guī)定不具備獨立納稅人資格的,各企業(yè)合并前尚未彌補的經(jīng)營虧損,可在稅收法規(guī)規(guī)定的彌補期限的剩余期限內(nèi),由合并后的企業(yè)逐年延續(xù)彌補。
關(guān)于虧損彌補的比較的分析
按照《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定,企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的所得彌補,但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過五年。財稅[2000]91號文也規(guī)定:合伙企業(yè)的年度虧損,允許用本企業(yè)下一年度的生產(chǎn)經(jīng)營所得彌補,但最長不得超過5年。根據(jù)上述規(guī)定,公司制企業(yè)與合伙企業(yè)的虧損彌補政策總體上是一致的。但是,這種一致性是否合理還值得研究,因為合伙企業(yè)具有較高的風(fēng)險特征,對合伙企業(yè)的虧損是否可以考慮向前結(jié)轉(zhuǎn)一定年限(如3年)彌補退稅,或向后結(jié)轉(zhuǎn)彌補時延長補虧期限。以加拿大為例,該國有限合伙企業(yè)的虧損可以無限期地結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度,沖減以后年度的合伙企業(yè)所得。
下面再對投資人的虧損彌補進行分析。
我國目前的個人所得稅制度為分項稅制,而并非綜合稅制,它不以一名納稅人或其家庭為單位綜合其全年各種來源的收入,也沒有綜合考慮其減免和費用扣除計算所得。這在針對單項所得征稅的規(guī)定上都有所體現(xiàn)。假設(shè)一名自然人張某投資于一家合伙企業(yè)A,占伙比例為90%,208年實現(xiàn)所得60萬元,同時,張某又投資于另一家合伙企業(yè)B,占伙比例為80%,B企業(yè)年度虧損100萬元。財稅[2000]91號文第十四條規(guī)定:投資者興辦兩個或兩個以上企業(yè)的,企業(yè)的年度經(jīng)營虧損不能跨企業(yè)彌補。據(jù)此,208年張某須就A企業(yè)的所得54萬元繳納個人所得稅。209年,張某從A企業(yè)又實現(xiàn)所得60萬元,當(dāng)年將B企業(yè)清算,清算后的投資損失為90萬元,張某仍須就A企業(yè)的所得54萬元繳納個人所得稅。同理,如果張某是一普通合伙人,投資于某一合伙企業(yè)發(fā)生失敗并因此而承擔(dān)無限責(zé)任,但張某個人承擔(dān)的這部分民事責(zé)任并不能抵銷其個人其他項目的應(yīng)稅所得(例如張某當(dāng)年的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得)。而如果張某投資的A、B企業(yè)均為有限公司,只要2008年度對股東不作利潤分配,便不產(chǎn)生張某個人所得稅成本,對B公司投資失敗也不會招致無限責(zé)任。2009年度,如果將A、B兩家企業(yè)合并,則B公司的未分配利潤(負數(shù))自然與A公司的留存收益相抵,對應(yīng)地減少了張某的終極所得及未來的股息、紅利個人所得稅。由此可見,自然人設(shè)立合伙企業(yè),特別是作為普通合伙人設(shè)立合伙企業(yè),現(xiàn)行稅收政策還須兼顧公平,考慮合伙企業(yè)的虧損如何抵減合伙人的所得問題。
如果公司制企業(yè)投資于另一家公司或投資于一家有限合伙企業(yè)而發(fā)生損失,產(chǎn)生的所得稅影響應(yīng)無差異。只不過是新《企業(yè)所得稅法》實施后,投資損失在稅前扣除的具體辦法尚未明確。